Permanent early support for farmers
Act amending the Farmers' Pensions Act
The Välitä viljelijästä support activities for agricultural entrepreneurs will be converted from a fixed-term project into a permanent statutory operating model. The services will be expanded to cover commercial fishers and reindeer herders in addition to farmers.
- Status
- Passed
- Submitted
- 5 Sep 2024
- Latest event
- 18 Nov 2024
- Votes
- 0
- Speeches
- 22
- Confirmed
- 22 Nov 2024
- Statute
- 665/2024
- Source
- eduskunta.fi ↗
What is proposed
Provisions on early support services for agricultural entrepreneurs, organised by Mela (the Farmers' Social Insurance Institution), will be added to the Farmers' Pensions Act. The services include advice and guidance from work ability advisors, discretionary commitments for purchased mental health services, an early support stakeholder network, as well as work ability training and digital services. The activities will be funded from the central government budget with up to approximately 2 million euros per year.
What it means
The change will make low-threshold work ability and mental health support permanent for all farmers, reindeer herders and fishers insured under the Farmers' Pensions Act (MYEL), whose number will increase by approximately 1,400 people as a result of the expansion. Grant recipients insured under MYEL will remain outside the scope of the services. The act will enter into force on 1 December 2024, and Mela will begin organising the permanent services from 1 January 2025.
How Parliament voted
The bill passed without a vote – no MP proposed rejecting or amending it in plenary.
Debate in the chamber
What was argued and where each group stood, followed by MPs' speeches verbatim from the parliamentary record. Speeches are shown in their original language.
22 speeches · 2 debates
Key points of the debate
The debate concerned making the Välitä viljelijästä operating model into permanent legislation to support the work ability of agricultural entrepreneurs, reindeer herders and fishers. The proposal received full and exceptionally unanimous support from Parliament across government and opposition lines. Speeches emphasised the heavy workload of food producers, coping difficulties and the importance of the activities for national security of supply.
- National Coalition PartyIn favour
The group stressed the effectiveness of the project and the critical importance of safeguarding agricultural entrepreneurs' mental well-being and work ability for the future of food production.
”Tämän esityksen tavoitteena onkin maatalousyrittäjien työkyvyn tukeminen, maatalousyrittäjien työkyvyttömyyden ennaltaehkäisy sekä maatalousyrittäjien työurien pidentäminen.”
— Sanni Grahn-Laasonen - Finns PartyIn favour
The group considered permanent funding essential given the difficult economic and mental situation of farmers, and welcomed the expansion of the model to fishers and reindeer herders as well.
”Sosiaali- ja terveysvaliokunta pitää perusteltuna, että varhaisen tuen malli laajenee koskemaan kaikkia maatalousyrittäjien eläkelain mukaan vakuutettuja maatalousyrittäjiä”
— Jorma Piisinen - Swedish People's PartyIn favour
The group supported making the project permanent and highlighted the isolation of farms and the increased burden of responsibility caused by structural change in agriculture.
”Eli minun mielestäni tämä on erittäin tärkeä ja on hyvä, että menee eteenpäin, mutta kyllä näistä juurisyistäkin täytyy uskaltaa ja on pakko keskustella”
— Anders Norrback - Christian DemocratsIn favour
The group considered the decision great and permanent funding necessary in farmers' arduous work, although it noted that this alone will not solve profitability problems.
”Välitä viljelijästä ‑hankkeen vakinaistaminen on erittäin hieno päätös hallitukselta. Maatalousyrittäjien haasteet ja huolet on kuultu ja tähän toimintaan on varattu kaksi miljoonaa euroa vuosittain”
— Mika Poutala - Social DemocratsIn favour
The group warmly supported the proposal and emphasised that proactive and low-threshold support has proven to reduce farmers' early exit from working life.
”Tältä osin voi kyllä todeta, että tämä on oikein hyvä päätös, jonka sosiaali- ja terveysvaliokunta tässä mietinnössään on tehnyt, ja nyt on sitten istuntosalin helppo tältä pohjalta tämä lainsäädännöksi säätää.”
— Joona Räsänen - Centre PartyIn favour
The group thanked the Government for the proposal and pointed out that the initiative had originated during a previous electoral term, but called for further action on profitability and reducing bureaucracy.
”Välitä viljelijästä ‑projektin eteneminen pysyväksi toimintamalliksi on tähän mennessä ehkä merkittävin tämän vaalikauden kotimaiseen ruuantuotantoon ja etenkin kotimaisen ruuan tuottajiin kohdistuvista positiivisista päätöksistä”
— Eerikki Viljanen - GreensIn favour
The group supported the bill and considered expert early support essential for farmers' well-being and for safeguarding domestic food production.
”Ajattelen, että tarvitaan kaikki keinot siihen, että viljelijät, maataloustuottajat, jotka sitä työtä tekevät, siinä työssä myös jaksavat ja sen avun ja tuen saavat, jota tarvitsevat.”
— Tiina Elo
This digest was generated by AI from 22 speeches 13 Sep 2026. Group positions are read from the speeches, not from votes; quotations were checked verbatim against the record.
Keskustelu päättyi ja asian käsittely keskeytettiin.
Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 88/2024 vp sisältyvän lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely päättyi.
Stages of consideration
The bill's path from the preliminary debate to the decision, as recorded by Parliament.
- 5 Sep 2024Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Sosiaali- ja terveysministeriö
- 12 Sep 2024Lähetekeskustelu · Täysistunto
- 25 Oct 2024Valiokunnan mietintö tai lausunto · sosiaali- ja terveysvaliokunta
- 6 Nov 2024Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
- 12 Nov 2024Toinen käsittely · Täysistunto
- 15 Nov 2024Eduskunnan vastaus ja kirjelmä
Decisions by law proposal1
- 1Laki maatalousyrittäjän eläkelain muuttamisestaHyväksytty · 665/2024 · 22 Nov 2024
Proposed law text
The law proposals in the bill as the Government presented them. The final act may differ after committee consideration.
The law text is shown in Finnish or Swedish from Parliament's official documents; it is not translated into English.
Laki maatalousyrittäjän eläkelain muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan maatalousyrittäjän eläkelain (1280/2006) 114 §:n 1 momentin 7 kohta, muutetaan 9 a §:n 2 momentti, 114 §:n 1 momentin 10 kohta ja 2 momentti, 131 §:n 2 momentti sekä 143 §:n 1 momentin 1 kohta, sellaisina kuin niistä ovat 9 a §:n 2 momentti laeissa 75/2016 ja 1271/2018, 114 §:n 1 momentin 10 kohta laissa 876/2015, 131 §:n 2 momentti laissa 912/2008 ja 143 §:n 1 momentin 1 kohta laissa 1271/2018, sekä lisätään 114 §:n 1 momenttiin, sellaisena kuin se on osaksi laeissa 1239/2014 ja 876/2015, uusi 11 kohta ja lakiin uusi 115 a ja 115 b § seuraavasti:
9 a §Apurahansaajaa koskevat säännökset
Apurahansaajaa ja apurahalla työskentelyä ei kuitenkaan koske, mitä säädetään tämän lain:
1) 3 §:ssä maatalousyrittäjästä, 4 §:ssä maatalousyrittäjän perheenjäsenestä, 5 §:ssä maatalousyrittäjästä osakeyhtiössä tai muussa yhteisössä, 6 §:ssä viljelmästä, 7 §:ssä lain soveltamisalan ulkopuolelle jäävästä maatalousyrittäjätoiminnasta, 8 §:ssä maatalousyrittäjätoiminnasta ulkomailla, 10 §:ssä maatalousyrittäjän vakuuttamisesta, 12 §:ssä eläkelaitoksen valvontavelvollisuudesta ja maatalousyrittäjän pakkovakuuttamisesta, 13 §:ssä vakuutuksesta maatalousyrittäjälle, jolla vakuuttamisen alaraja ei täyty sekä maatalousyrittäjälle, joka on vanhuuseläkkeellä, 14 §:ssä työtulon vahvistamisesta ja tarkistamisesta, 15 §:ssä viljelmän työtulosta, 16 §:ssä viljellyn maatalousmaan tulosta, 17 §:ssä kasvullisen metsämaan työtulosta, 18 §:ssä viljelmän työtulon jaosta, 19 §:ssä maatalousyrittäjän perheenjäsenen työtulosta, 20 §:ssä poronomistajan työtulosta ja 21 §:ssä työkyvyttömyyseläkkeellä olevan maatalousyrittäjän työtulosta;
2) 24 §:ssä laiminlyöntimaksusta ja 26 §:n 2–4 momentissa maatalousyrittäjän vastuusta työeläkevakuutusmaksusta;
3) 115 §:ssä Maatalousyrittäjien eläkelaitoksen maatalousyrittäjien työterveyshuoltoon liittyvistä tehtävistä, 141 §:ssä maatalousyrittäjän tietojenantovelvollisuudesta ja 144 §:ssä maatalousyrittäjien työterveyshuollon tilakäyntirekisteristä;
4) 115 a §:ssä maatalousyrittäjien varhaisen tuen palveluista.
10 luku – Eläkelaitoksen tehtävät
114 §Maatalousyrittäjien eläkelaitoksen tehtävät
Maatalousyrittäjien eläkelaitos huolehtii:
10) työterveyshuoltolaissa (1383/2001) tarkoitettuun maatalousyrittäjien työterveyshuoltoon liittyvistä tehtävistä siten kuin tässä laissa sekä maatalousyrittäjän työtapaturma- ja ammattitautilaissa säädetään;
11) maatalousyrittäjien varhaisen tuen palveluista siten kuin tässä laissa säädetään.
Ensisijainen vastuu 1 momentin 1–8 ja 11 kohdassa mainittujen lakien soveltamisalaan kuuluvien asioiden neuvonnasta on Maatalousyrittäjien eläkelaitoksella.
115 a §Maatalousyrittäjien varhaisen tuen palvelut
Maatalousyrittäjien eläkelaitos järjestää 114 §:n 1 momentin 11 kohdassa tarkoitettuja maatalousyrittäjien varhaisen tuen palveluja tämän lain mukaan vakuutetuille maatalousyrittäjille. Tämän lain mukaan vakuutettuun maatalousyrittäjään rinnastetaan palveluja järjestettäessä henkilö, joka on ollut vakuutettuna tämän lain mukaan ja jonka vakuutus on päätetty määräaikaisen työkyvyttömyyden perusteella myönnetyn eläkkeen tai etuuden vuoksi. Palvelujen tarkoituksena on tukea maatalousyrittäjien työkykyä, ennaltaehkäistä heidän työkyvyttömyyttään ja pidentää heidän työuriaan.
Maatalousyrittäjien varhaisen tuen palvelut ovat:
1) Maatalousyrittäjien eläkelaitoksen palveluksessa olevien työkykyneuvojien maatalousyrittäjien työkykyyn liittyvät neuvonta- ja ohjauspalvelut;
2) Maatalousyrittäjien eläkelaitoksen maatalousyrittäjälle harkinnanvaraisesti antama ostopalvelusitoumus mielenterveyden asiantuntijapalveluihin;
3) maatalousyrittäjien varhaisen tuen toimintamallin ja varhaisen tuen toimintamallia toteuttavan sidosryhmäverkoston ylläpitäminen ja kehittäminen;
4) työkyvyn tukemiseen ja työkyvyttömyyden ennaltaehkäisyyn liittyvien koulutusten ja digitaalisten palvelujen järjestäminen sekä maatalousyrittäjien varhaisen tuen palveluihin liittyvä viestintä.
Maatalousyrittäjien eläkelaitos voi 2 momentin 1 ja 2 kohdassa tarkoitettujen palvelujen järjestämiseksi käsitellä sellaisia henkilötietoja, jotka eläkelaitos on saanut 114 §:n 1 momentissa säädettyjen tehtäviensä toimeenpanoa varten tai jotka ovat muodostuneet näiden tehtävien toimeenpanossa ja jotka ovat välttämättömiä kyseisen palvelun asianmukaiseksi järjestämiseksi. Maatalousyrittäjien eläkelaitos voi 2 momentin 3 ja 4 kohdassa tarkoitettujen palvelujen järjestämiseksi käsitellä sellaisia henkilötietoja, jotka eläkelaitos on saanut 114 §:n 1 momentissa säädettyjen tehtäviensä toimeenpanoa varten tai jotka ovat muodostuneet näiden tehtävien toimeenpanossa, jotka ovat välttämättömiä kyseisen palvelun asianmukaiseksi järjestämiseksi ja jotka eivät kuulu tietosuoja-asetuksen 9 artiklan mukaisiin erityisiin henkilötietoryhmiin. Maatalousyrittäjien eläkelaitoksen vakuutetuille tarjoamissa, 2 momentin 4 kohdassa tarkoitetuissa digitaalisissa palveluissa voidaan kuitenkin käsitellä sellaisia tietosuoja-asetuksen 9 artiklan mukaisiin erityisiin henkilötietoryhmiin kuuluvia ja muita henkilötietoja, jotka palvelujen käyttäjä itse luovuttaa välittömästi palvelussa käytettäväksi.
Sosiaali- ja terveysministeriön asetuksella annetaan tarkemmat säännökset ostopalvelusitoumuksen antamisen edellytyksistä, ostopalvelusitoumuksen käyttämiseen liittyvistä ehdoista, ostopalvelusitoumuksen käyttämisen kohteista, ostopalvelusitoumuksen enimmäisarvosta sekä ostopalvelusitoumusten asiakaskohtaisesta enimmäislukumäärästä.
Maatalousyrittäjien eläkelaitoksen on säilytettävä ostopalvelusitoumukset ja niihin liittyvät asiakirjat kuusi vuotta sen vuoden lopusta lukien, jona ostopalvelusitoumuksella saatu palvelu on hankittu.
Ostopalvelusitoumusta koskevaan Maatalousyrittäjien eläkelaitoksen ratkaisuun ei saa hakea muutosta valittamalla.
115 b §Valtion korvaus maatalousyrittäjien varhaisen tuen palvelujen kustannuksista
Valtion varoista korvataan Maatalousyrittäjien eläkelaitokselle 115 a §:ssä tarkoitetuista palveluista aiheutuneet kustannukset valtion talousarviossa osoitetun määrärahan rajoissa. Korvaus maksetaan Maatalousyrittäjien eläkelaitokselle kuukausittain. Suorituksen tulee olla Maatalousyrittäjien eläkelaitoksen käytettävissä kunkin kalenterikuukauden ensimmäisenä pankkipäivänä.
131 §Eläkelaitoksen toiminnasta annettavat selvitykset
Sosiaali- ja terveysministeriöllä ja valtiovarainministeriöllä on oikeus määräämässään kohtuullisessa ajassa saada muutakin kirjallista selvitystä eläkelaitoksen toiminnasta ja ne voivat muullakin tavalla tarkastaa eläkelaitoksen toimintaa. Sama oikeus on Eläketurvakeskuksella 1 momentin 1 kohdassa tarkoitettujen eläkkeiden ja muiden etuuksien sekä niiden perusteena olevien tietojen osalta sekä maa- ja metsätalousministeriöllä ja Ruokavirastolla 1 momentin 2 kohdassa tarkoitetun toiminnan osalta.
143 §Eläkelaitoksen ja Eläketurvakeskuksen oikeus saada tietoja tässä laissa säädettyjen tehtävien toimeenpanemiseksi
Maatalousyrittäjien eläkelaitoksella ja Eläketurvakeskuksella on oikeus salassapitosäännösten ja muiden tiedon saantia koskevien rajoitusten estämättä saada:
1) Verohallinnolta ja ruokahallinnon tietovarannosta annetussa laissa (560/2021) tarkoitetulta rekisteriviranomaiselta tiedot, jotka ovat välttämättömiä tässä laissa säädettyjen tehtävien toimeenpanossa; ja
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
Sen 115 a §:n mukaisia palveluja järjestetään kuitenkin vasta 1 päivästä tammikuuta 2025.
Main content of the bill (official)
The summary and title were produced with AI on 13 Sep 2026. They are not official documents – check the details in the original bill. The title and summaries are machine translations of the Finnish AI summaries. Speeches and quotations are always shown in their original language.