Permanent tidigt stöd för lantbruksföretagare
Lag om ändring av lagen om pension för lantbruksföretagare
Stödverksamheten Ta hand om bonden för lantbruksföretagare ändras från ett tidsbegränsat projekt till en permanent lagstadgad verksamhetsmodell. Tjänsterna utvidgas till att utöver jordbrukare även omfatta yrkesfiskare och renskötare.
- Status
- Godkänd
- Överlämnad
- 5.9.2024
- Senaste händelse
- 18.11.2024
- Omröstningar
- 0
- Anföranden
- 22
- Stadfäst
- 22.11.2024
- Författning
- 665/2024
- Källa
- eduskunta.fi ↗
Vad som föreslås
I lagen om pension för lantbruksföretagare fogas bestämmelser om tjänster för tidigt stöd till lantbruksföretagare, vilka ordnas av Lantbruksföretagarnas pensionsanstalt LPA. Till tjänsterna hör rådgivning och handledning av arbetsförmågerådgivare, behovsprövade köptjänstförbindelser för mentalvårdstjänster, ett intressentnätverk för tidigt stöd samt arbetsförmågeutbildningar och digitala tjänster. Verksamheten finansieras över statsbudgeten med högst cirka 2 miljoner euro om året.
Vad det betyder
Ändringen gör lågtröskelstödet för arbetsförmåga och psykisk hälsa permanent för alla LFÖPL-försäkrade gårdsbruksidkare, renskötare och fiskare, vars antal genom utvidgningen ökar med cirka 1 400 personer. LFÖPL-försäkrade stipendiemottagare omfattas inte av tjänsterna. Lagen träder i kraft den 1 december 2024, och LPA inleder ordnandet av de permanenta tjänsterna från och med den 1 januari 2025.
Så röstade riksdagen
Propositionen godkändes utan omröstning – ingen ledamot föreslog att den skulle förkastas eller ändras i plenum.
Debatten i salen
Vad som debatterades och var varje grupp stod, och därunder ledamöternas anföranden ordagrant ur riksdagens protokoll. Anförandena visas på originalspråket.
22 anföranden · 2 debatter
Debattens huvudpunkter
I debatten behandlades permanentandet av verksamhetsmodellen Ta hand om bonden i lagstiftningen för att stödja lantbruksföretagares, renskötares och fiskares arbetsförmåga. Propositionen fick fullt och exceptionellt enhälligt stöd i riksdagen över regerings- och oppositionsgränserna. I anförandena betonades livsmedelsproducenternas tunga arbetsbörda, orkesproblem och verksamhetens betydelse för den nationella försörjningsberedskapen.
Gruppen betonade projektets goda resultat och den kritiska betydelsen av att trygga lantbruksföretagares psykiska ork och arbetsförmåga för livsmedelsproduktionens framtid.
”Tämän esityksen tavoitteena onkin maatalousyrittäjien työkyvyn tukeminen, maatalousyrittäjien työkyvyttömyyden ennaltaehkäisy sekä maatalousyrittäjien työurien pidentäminen.”
— Sanni Grahn-Laasonen Gruppen ansåg att en permanent finansiering är nödvändig i jordbrukarnas svåra ekonomiska och mentala situation samt tackade för att modellen även utvidgas till fiskare och renskötare.
”Sosiaali- ja terveysvaliokunta pitää perusteltuna, että varhaisen tuen malli laajenee koskemaan kaikkia maatalousyrittäjien eläkelain mukaan vakuutettuja maatalousyrittäjiä”
— Jorma Piisinen - SFPFör
Gruppen stödde att projektet görs permanent och lyfte fram ensamheten på gårdarna och den ökade ansvarsbördan till följd av lantbrukets strukturomvandling.
”Eli minun mielestäni tämä on erittäin tärkeä ja on hyvä, että menee eteenpäin, mutta kyllä näistä juurisyistäkin täytyy uskaltaa ja on pakko keskustella”
— Anders Norrback Gruppen ansåg att beslutet är utmärkt och den permanenta finansieringen nödvändig med tanke på jordbrukarnas tunga arbete, även om den påpekade att den inte ensam löser lönsamhetsproblemen.
”Välitä viljelijästä ‑hankkeen vakinaistaminen on erittäin hieno päätös hallitukselta. Maatalousyrittäjien haasteet ja huolet on kuultu ja tähän toimintaan on varattu kaksi miljoonaa euroa vuosittain”
— Mika Poutala - SDPFör
Gruppen stödde propositionen varmt och betonade att proaktivt stöd med låg tröskel bevisligen har minskat jordbrukarnas förtida utträde ur arbetslivet.
”Tältä osin voi kyllä todeta, että tämä on oikein hyvä päätös, jonka sosiaali- ja terveysvaliokunta tässä mietinnössään on tehnyt, ja nyt on sitten istuntosalin helppo tältä pohjalta tämä lainsäädännöksi säätää.”
— Joona Räsänen - CenternFör
Gruppen tackade regeringen för propositionen och påminde om att verksamheten inleddes under en tidigare regeringsperiod, men efterlyste ytterligare åtgärder för lönsamheten och för att minska byråkratin.
”Välitä viljelijästä ‑projektin eteneminen pysyväksi toimintamalliksi on tähän mennessä ehkä merkittävin tämän vaalikauden kotimaiseen ruuantuotantoon ja etenkin kotimaisen ruuan tuottajiin kohdistuvista positiivisista päätöksistä”
— Eerikki Viljanen - De GrönaFör
Gruppen stödde lagförslaget och ansåg att sakkunnigt tidigt stöd är nödvändigt för jordbrukarnas ork och för att trygga den inhemska livsmedelsproduktionen.
”Ajattelen, että tarvitaan kaikki keinot siihen, että viljelijät, maataloustuottajat, jotka sitä työtä tekevät, siinä työssä myös jaksavat ja sen avun ja tuen saavat, jota tarvitsevat.”
— Tiina Elo
Sammandraget är AI-genererat utifrån 22 anföranden 13.9.2026. Gruppernas ståndpunkter är lästa ur anförandena, inte ur omröstningarna; citaten har kontrollerats ordagrant mot protokollet.
Keskustelu päättyi ja asian käsittely keskeytettiin.
Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 88/2024 vp sisältyvän lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely päättyi.
Behandlingens skeden
Propositionens väg från remissdebatt till beslut, så som riksdagen har antecknat den.
- 5.9.2024Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Sosiaali- ja terveysministeriö
- 12.9.2024Lähetekeskustelu · Täysistunto
- 25.10.2024Valiokunnan mietintö tai lausunto · sosiaali- ja terveysvaliokunta
- 6.11.2024Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
- 12.11.2024Toinen käsittely · Täysistunto
- 15.11.2024Eduskunnan vastaus ja kirjelmä
Beslut per lagförslag1
- 1Laki maatalousyrittäjän eläkelain muuttamisestaHyväksytty · 665/2024 · 22.11.2024
Föreslagen lagtext
Lagförslagen i propositionen så som regeringen lade fram dem. Den slutliga lagen kan avvika från detta efter utskottsbehandlingen.
Lag om ändring av lagen om pension för lantbruksföretagare
I enlighet med riksdagens beslut upphävs i lagen om pension för lantbruksföretagare (1280/2006) 114 § 1 mom. 7 punkten, ändras 9 a § 2 mom., 114 § 1 mom. 10 punkten, 114 § 2 mom., 131 § 2 mom. och 143 § 1 mom. 1 punkten, av dem 9 a § 2 mom. sådant det lyder i lagarna 75/2016 och 1271/2018, 114 § 1 mom. 10 punkten sådan den lyder i lag 876/2015, 131 § 2 mom. sådant det lyder i lag 912/2008 och 143 § 1 mom. 1 punkten sådan den lyder i lag 1271/2018, och fogas till 114 § 1 mom., sådant det lyder delvis ändrat i lagarna 1239/2014 och 876/2015, en ny 11 punkt och till lagen nya 115 a och 115 b § som följer:
9 a §Bestämmelser som gäller stipendiater
För stipendiater och stipendiefinansierat arbete gäller dock inte det som föreskrivs i denna lags
1) 3 § om lantbruksföretagare, 4 § om lantbruksföretagares familjemedlem, 5 § om lantbruksföretagare i ett aktiebolag eller i en annan sammanslutning, 6 § om brukningsenhet, 7 § om lantbruksföretagarverksamhet som faller utanför lagens tillämpningsområde, 8 § om lantbruksföretagarverksamhet utomlands, 10 § om att teckna försäkring för lantbruksföretagare, 12 § om pensionsanstaltens skyldighet att utöva tillsyn samt tvångsförsäkring för lantbruksföretagare, 13 § om försäkring när lantbruksföretagaren inte uppfyller nedre gränsen för försäkring eller när lantbruksföretagaren får ålderspension, 14 § om fastställande och justering av arbetsinkomsten, 15 § om brukningsenhetens arbetsinkomst, 16 § om arbetsinkomsten av odlad jordbruksmark, 17 § om arbetsinkomsten av växtlig skogsmark, 18 § om fördelning av arbetsinkomsten från brukningsenheten, 19 § om arbetsinkomsten för lantbruksföretagares familjemedlem, 20 § om renägares arbetsinkomst och 21 § om arbetsinkomsten för lantbruksföretagare som får invalidpension,
2) 24 § om försummelseavgift och 26 § 2–4 mom. om lantbruksföretagarens ansvar för arbetspensionsförsäkringsavgifterna,
3) 115 § om Lantbruksföretagarnas pensionsanstalts uppgifter som hänför sig till företagshälsovården för lantbruksföretagare, 141 § om lantbruksföretagarnas skyldighet att lämna uppgifter och 144 § om gårdsbesöksregistret för företagshälsovården för lantbruksföretagare,
4) 115 a § om tjänster för tidigt stöd för lantbruksföretagare.
10 kap – Pensionsanstaltens uppgifter
114 §Lantbruksföretagarnas pensionsanstalts uppgifter
Lantbruksföretagarnas pensionsanstalt har till uppgift att sköta
10) uppgifter i anslutning till i lagen om företagshälsovård (1383/2001) avsedd företagshälsovård för lantbruksföretagare, på det sätt som föreskrivs i denna lag samt i lagen om lantbruksföretagares olycksfall i arbetet och yrkessjukdomar,
11) tjänster för tidigt stöd för lantbruksföretagare på det sätt som föreskrivs i denna lag.
Lantbruksföretagarnas pensionsanstalt har det primära ansvaret för rådgivningen i ärenden som hör till tillämpningsområdet för de lagar som nämns i 1 mom. 1–8 och 11 punkten.
115 a §Tjänster för tidigt stöd för lantbruksföretagare
Lantbruksföretagarnas pensionsanstalt ordnar de tjänster för tidigt stöd för lantbruksföretagare som avses i 114 § 1 mom. 11 punkten för lantbruksföretagare som är försäkrade enligt denna lag. Med lantbruksföretagare som är försäkrade enligt denna lag jämställs vid ordnande av tjänsterna personer som varit försäkrade enligt denna lag och vars försäkring har avslutats på grund av en pension eller förmån som beviljats på basis av arbetsoförmåga på viss tid. Syftet med tjänsterna är att stödja lantbruksföretagarnas arbetsförmåga, förebygga arbetsoförmåga hos dem och förlänga deras tid i arbetslivet.
Tjänster för tidigt stöd för lantbruksföretagare omfattar
1) rådgivnings- och handledningstjänster med anknytning till lantbruksföretagares arbetsförmåga som ges av rådgivare för arbetsförmågan som är anställda vid Lantbruksföretagarnas pensionsanstalt,
2) köptjänstförbindelser för sakkunnigtjänster inom mental hälsa som Lantbruksföretagarnas pensionsanstalt ger lantbruksföretagare efter prövning,
3) upprätthållande och utveckling av en modell för tidigt stöd för lantbruksföretagare och av ett nätverk som genomför modellen för tidigt stöd,
4) ordnande av utbildningar och digitala tjänster för att stödja arbetsförmågan och förebygga arbetsoförmåga samt kommunikation i anslutning till tjänsterna för tidigt stöd för lantbruksföretagare.
Lantbruksföretagarnas pensionsanstalt får för ordnande av de tjänster som avses i 2 mom. 1 och 2 punkten behandla sådana personuppgifter som pensionsanstalten har fått för verkställigheten av de uppgifter som avses i 114 § 1 mom. eller som har uppkommit vid verkställigheten av dessa uppgifter och som är nödvändiga för att tjänsten i fråga ska kunna ordnas på tillbörligt sätt. Lantbruksföretagarnas pensionsanstalt får för ordnande av de tjänster som avses i 2 mom. 3 och 4 punkten behandla sådana personuppgifter som pensionsanstalten har fått för verkställigheten av de uppgifter som avses i 114 § 1 mom. eller som har uppkommit vid verkställigheten av dessa uppgifter och som är nödvändiga för att tjänsten i fråga ska kunna ordnas på tillbörligt sätt och som inte hör till de särskilda kategorier av personuppgifter som avses i artikel 9 i dataskyddsförordningen. I de i 2 mom. 4 punkten avsedda digitala tjänster som Lantbruksföretagarnas pensionsanstalt erbjuder försäkrade får det dock behandlas sådana personuppgifter som hör till de särskilda kategorier av personuppgifter som avses i artikel 9 i dataskyddsförordningen och andra personuppgifter, om användaren av en tjänst själv lämnar uppgifterna direkt för användning i tjänsten.
Genom förordning av social- och hälsovårdsministeriet utfärdas närmare bestämmelser om förutsättningar för att ge köptjänstförbindelser, villkoren för användning av köptjänstförbindelser, användningsändamålen för köptjänstförbindelser, köptjänstförbindelsers maximivärde samt det högsta antalet köptjänstförbindelser per klient.
Lantbruksföretagarnas pensionsanstalt ska förvara köptjänstförbindelserna och de handlingar som hänför sig till dem i sex år från utgången av det år då den tjänst som erhållits genom köptjänstförbindelsen har köpts.
I Lantbruksföretagarnas pensionsanstalts avgöranden om köptjänstförbindelser får ändring inte sökas genom besvär.
115 b §Statlig ersättning för kostnaderna för tjänster för tidigt stöd för lantbruksföretagare
Lantbruksföretagarnas pensionsanstalt ersätts av statens medel för kostnaderna för de tjänster som avses i 115 a § inom ramen för det anslag som anvisats i statsbudgeten. Ersättningen betalas månatligen till Lantbruksföretagarnas pensionsanstalt. Betalningen ska stå till Lantbruksföretagarnas pensionsanstalts förfogande den första bankdagen i varje kalendermånad.
131 §Upplysningar som skall ges om pensionsanstaltens verksamhet
Social- och hälsovårdsministeriet och finansministeriet har rätt att inom skälig tid som dessa bestämmer få även annan skriftlig utredning över pensionsanstaltens verksamhet, och de kan även på annat sätt granska anstaltens verksamhet. Samma rätt gäller för Pensionsskyddscentralen i fråga om i 1 mom. 1 punkten avsedda pensioner och andra förmåner samt de uppgifter som ligger till grund för dem samt för jord- och skogsbruksministeriet och Livsmedelsverket i fråga om verksamhet som avses i 1 mom. 2 punkten.
143 §Pensionsanstaltens och Pensionsskyddscentralens rätt att få uppgifter för verkställigheten av uppgifter enligt denna lag
Trots sekretessbestämmelserna och andra begränsningar som gäller rätten att få uppgifter har Lantbruksföretagarnas pensionsanstalt och Pensionsskyddscentralen rätt att av
1) Skatteförvaltningen och den registermyndighet som avses i lagen om livsmedelsförvaltningens informationsresurs (560/2021) få de uppgifter som är nödvändiga för verkställandet av uppdrag enligt denna lag, och
§
Denna lag träder i kraft den 20 .
Tjänster enligt 115 a § ordnas dock först från och med den 1 januari 2025.
Propositionens huvudsakliga innehåll (officiellt)
Sammanfattningen och rubriken har tagits fram med AI 13.9.2026. De är inte officiella dokument – kontrollera detaljerna i den ursprungliga propositionen. Propositionens titel och huvudsakliga innehåll kommer från riksdagens officiella svenskspråkiga handling. Rubriken och sammanfattningarna är maskinöversättningar av de finskspråkiga AI-sammanfattningarna. Anföranden och citat visas alltid på originalspråket.