Higher nicotine pouch and e-liquid taxes
Acts amending the Tobacco Excise Duty Act and section 72 of the Excise Taxation Act
Taxes on e-liquids and nicotine pouches will rise, increasing their prices in shops. In addition, travellers will be permitted to bring in a maximum of 200 grams of snus or nicotine pouches tax-free for personal use from another EU country.
- Status
- Passed with amendments
- Submitted
- 22 Sep 2025
- Latest event
- 16 Dec 2025
- Votes
- 2
- Speeches
- 2
- Confirmed
- 22 Dec 2025
- Statute
- 1353/2025
- Source
- eduskunta.fi ↗
What is proposed
Tobacco excise duty on nicotine pouches and e-liquids will be increased by an average of 37 per cent from 1 January 2026. At the same time, strong e-liquids containing more than 20 milligrams of nicotine per millilitre will be brought within the scope of tobacco excise duty, tax rules on nicotine-free liquids will be clarified, and tax-free passenger imports of snus and nicotine pouches from within the EU will be limited to 200 grams.
What it means
The change will raise consumer prices of e-liquids and nicotine pouches by an average of 14 per cent. In practice, the price of an average-priced 12-gram can of nicotine pouches will rise by around 0.80 euros and the price of a 10-millilitre e-liquid by 1.25 euros. The tax increases are estimated to bring the state around 30 million euros in additional tax revenue annually and to reduce consumption of the products. The 200-gram maximum limit on passenger imports applies to items brought in by private individuals and will enhance enforcement by Finnish Customs and the Finnish Tax Administration.
How Parliament voted
The act ultimately passed without a vote: no MP proposed rejecting it in the final reading. The votes concerned details of the act.
Proposed statement 2 · Mietintö JAA / Petri Honkosen lausumaehdotus 2 (vl) EI
Rejected by 124–38.
The SDP voted with the government. 37 MPs were absent. Minutes ↗
Filled dot = yes, ring = no, grey = absent. Point at a dot to see the MP. Seats follow the current seating plan (updated 19 Sep 2026). One MP who voted is not in the current seating plan.
A passed act does not enter into force immediately: the President of the Republic confirms it, and it enters into force on the date set in the act. This act was confirmed on 22 Dec 2025.
Debate in the chamber
MPs' plenary speeches verbatim from the parliamentary record. Open a debate to read what was said about the bill and by whom. Speeches are shown in their original language.
2 speeches · 2 speakers · 1 debate
Keskustelu päättyi ja asian käsittely keskeytettiin.
Stages of consideration
The bill's path from the preliminary debate to the decision, as recorded by Parliament.
- 22 Sep 2025Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Valtiovarainministeriö
- 26 Sep 2025Lähetekeskustelu · Täysistunto
- 25 Nov 2025Valiokunnan mietintö tai lausunto · valtiovarainvaliokunta
- 3 Dec 2025Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
- 12 Dec 2025Toinen käsittely · Täysistunto
- 15 Dec 2025Eduskunnan vastaus ja kirjelmä
Decisions by law proposal2
- 1Laki tupakkaverosta annetun lain muuttamisestaHyväksytty · 1353/2025 · 22 Dec 2025
- 2Laki valmisteverotuslain 72 §:n muuttamisestaHylätty · 1354/2025 · 22 Dec 2025
Proposed law text
The law proposals in the bill as the Government presented them. The final act may differ after committee consideration.
The law text is shown in Finnish or Swedish from Parliament's official documents; it is not translated into English.
1.Laki tupakkaverosta annetun lain muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan tupakkaverosta annetun lain (1470/1994) 7 §:n 3 momentti, 10 §:n johdantokappale ja liite, sellaisina kuin ne ovat, 7 §:n 3 momentti laissa 1071/2016, 10 §:n johdantokappale laissa 1125/2010 ja liite laissa 565/2024, sekä lisätään lakiin uusi 7 a § seuraavasti:
7 §
Sähkösavukenesteellä tarkoitetaan nikotiinia sisältävää nestettä, joka on tarkoitettu sähkösavukkeen avulla höyrystettäväksi ja jolla ei ole lääkelain (395/1987) 3 §:n 1 momentin mukaista käyttötarkoitusta, sekä nikotiinitonta nestettä, joka käytetään tai joka on tarkoitettu käytettäväksi tai joka myydään käytettäväksi sähkösavukkeen avulla tai muulla vastaavalla tavalla höyrystettäväksi.
7 a §
Sen lisäksi, mitä valmisteverotuslaissa (182/2010) säädetään verovelvollisuudesta, tupakkaveroa on velvollinen suorittamaan se, joka luovuttaa tai käyttää sähkösavukenestettä.
10 §
Sen lisäksi, mitä valmisteverotuslaissa säädetään, verottomia ovat:
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
2.Laki valmisteverotuslain 72 §:n muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan valmisteverotuslain (182/2010) 72 §:n 1 momentti, sellaisena kuin se on laissa 766/2020, seuraavasti:
72 §Yksityishenkilön tuomiset
Valmisteveroa ei kanneta niistä toisessa jäsenvaltiossa kulutukseen luovutetuista tuotteista, jotka yksityishenkilö hankkii omaan käyttöönsä ja itse kuljettaa mukanaan Suomeen. Tupakkalain (549/2016) 2 §:n 12 kohdassa tarkoitettua suussa käytettäväksi tarkoitettua tupakkaa sekä muussa kuin nestemäisessä muodossa olevaa tupakkaverosta annetun lain 7 §:n 5 momentissa tarkoitettua savutonta nikotiinituotetta saa kuitenkin kumpaakin tuoda verotta enintään 200 grammaa.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
Main content of the bill (official)
The summary and title were produced with AI on 25 Aug 2026. They are not official documents – check the details in the original bill. The title and summaries are machine translations of the Finnish AI summaries. Speeches and quotations are always shown in their original language.