Vesitutkimusalan viranomaishyväksynnästä luopuminen
Laki ympäristönsuojelulain 21 ja 209 §:n muuttamisesta
Vesien laadun tarkkailututkimuksia tekeviltä yrityksiltä poistetaan vaatimus erillisestä viranomaisen hyväksynnästä. Jatkossa tutkimusten laatu varmistetaan alan yleisillä standardeilla ja sertifioiduilla laatujärjestelmillä.
- Tila
- Hyväksytty
- Vireille
- 18.2.2016
- Viimeisin tapahtuma
- 21.4.2016
- Äänestyksiä
- 1
- Puheenvuoroja
- 10
- Vahvistettu
- 20.5.2016
- Säädös
- 384/2016
- Lähde
- eduskunta.fi ↗
Mitä ehdotetaan
Ympäristönsuojelulaista poistetaan vesien laadun tarkkailututkimuksia tekevien toimijoiden kansallinen hyväksymismenettely sekä Suomen ympäristökeskuksen velvollisuus ylläpitää julkista luetteloa hyväksytyistä toimijoista.
Mitä se tarkoittaa
Laki tulee voimaan 1. syyskuuta 2016. Muutos keventää vesitutkimusalan yritysten hallinnollista taakkaa ja poistaa niiltä määräaikaiset hyväksymismaksut, mikä edistää kilpailua ja elinkeinonvapautta. Suomen ympäristökeskuksen hallinnollinen työ vähenee, kun taas valvontaviranomaisten ja tutkimuksia tilaavien yritysten on jatkossa tarkistettava palveluntarjoajien pätevyys ilman viranomaisen ylläpitämää rekisteriä.
Näin eduskunta äänesti
Laki hyväksyttiin lopulta ilman äänestystä: yksikään edustaja ei lopullisessa käsittelyssä ehdottanut sen hylkäämistä. Ainoa äänestys koski lain yksityiskohtaa.
Lausumaehdotus, mietintö / Emma Kari
Jaa voitti äänin 88–51.
RKP äänesti hallituksen kanssa. 60 edustajaa oli poissa. Pöytäkirja ↗
Täysi pallo = jaa, rengas = ei, harmaa = poissa. Tämän äänestyksen aikaista istumajärjestystä ei ole arkistoitu, joten edustajat on ryhmitelty puolueittain viitteellisille paikoille.
Hyväksytty laki ei tule voimaan heti: tasavallan presidentti vahvistaa lain, ja se tulee voimaan laissa säädettynä päivänä. Tämä laki vahvistettiin 20.5.2016.
Keskustelu salissa
Mistä väiteltiin ja missä kukin ryhmä seisoi, ja sen alla kansanedustajien puheenvuorot sanatarkasti eduskunnan pöytäkirjasta.
10 puheenvuoroa · 5 puhujaa · 3 keskustelua
Keskustelun pääkohdat
Keskustelussa väiteltiin vesien laadun tarkkailututkimuksia tekevien toimijoiden viranomaishyväksynnän poistamisesta. Hallituspuolue puolusti muutosta byrokratian ja virkavaltaisuuden purkamisena, jolloin luotettavat sertifioidut laboratoriot riittävät valvontaan. Oppositio vastusti esitystä ja vaati vähintään asetustasoista sääntelyä peläten mittausten laadun heikkenemistä ja ympäristöriskejä.
- Vaarantaako viranomaishyväksynnästä luopuminen vesistöjen tarkkailun luotettavuuden?
- Riittävätkö yleiset laatuvaatimukset ja sertifioinnit takaamaan mittaajien pätevyyden?
- Puraanko normeja ympäristönsuojelun ja ihmisten terveyden kustannuksella?
- KeskustaPuolesta
Ryhmä kannattaa esitystä, koska viranomaisbyrokratian purkaminen on järkevää ja rekisteröidyt sekä sertifioidut laboratoriot pystyvät hoitamaan mittaukset luotettavasti ilman virkamiesten lisävalvontaa.
”Kaikista paras tapa on, kun tällainen luotettava laboratorio, joka on rekisteröity ja on luotettu ja sertifioitu toimija, tekee sen homman.”
— Hannu Hoskonen - SDPVastaan
Ryhmä vastustaa esitystä, sillä normien purkua ei pidä tehdä ympäristön kustannuksella, ja osaamisen arvioinnin jättäminen pelkästään yritysten omalle vastuulle voi heikentää mittausten laatua.
”mutta esimerkiksi tässä kohdassa normien purkua ei todellakaan pidä tehdä ympäristön kustannuksella.”
— Katja Taimela - VihreätVastaan
Ryhmä vastustaa hyväksyntämenettelystä luopumista, koska mittaajien pätevyyden varmistaminen on välttämätöntä ympäristönsuojelun, luotettavan valvonnan ja ihmisten terveyden turvaamiseksi.
”Mielestäni on hyvin tärkeää se, että jätevesien ja erilaisten jätevesiä päästävien laitosten alapuolella olevien vesistöjen veden laatua mitataan pätevästi ja luotettavasti.”
— Satu Hassi - VasemmistoliittoVastaan
Ryhmä vastustaa lakiesitystä katsoen sen heikentävän ympäristölainsäädäntöä ja vaarantavan vesien laadun mittaamisen luotettavuuden.
”Valiokunnan kuulemisissa kävi selvästi ilmi, että on riski, että toteutuessaan tämä esitys vaarantaa veden laadun mittauksen.”
— Silvia Modig
Kooste on tuotettu tekoälyllä 10 puheenvuorosta 13.9.2026. Ryhmien kannat on luettu puheista, ei äänestyksistä; sitaatit on tarkistettu pöytäkirjasta sanatarkasti.
Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin ympäristövaliokuntaan.
Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 10/2016 vp sisältyvän lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely päättyi.
Keskustelu päättyi ja asian käsittely keskeytettiin.
Käsittelyn vaiheet
Esityksen matka lähetekeskustelusta päätökseen eduskunnan kirjaamana.
- 18.2.2016Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Ympäristöministeriö
- 23.2.2016Lähetekeskustelu · Täysistunto
- 31.3.2016Valiokunnan mietintö tai lausunto · ympäristövaliokunta
- 5.4.2016Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
- 13.4.2016Toinen käsittely · Täysistunto
- 20.4.2016Eduskunnan vastaus ja kirjelmä
Päätökset lakiehdotuksittain1
- 1Laki ympäristönsuojelulain 21 ja 209 §:n muuttamisestaHyväksytty · 384/2016 · 20.5.2016
Ehdotettu lakiteksti
Esityksen sisältämät lakiehdotukset sellaisina kuin hallitus ne esitti. Lopullinen laki voi poiketa tästä valiokuntakäsittelyn jälkeen.
Laki ympäristönsuojelulain 21 ja 209 §:n muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan ympäristönsuojelulain (527/2014) 21 §:n 4 momentti ja 209 §, sellaisena kuin niistä on 21 §:n 4 momentti laissa 423/2015, seuraavasti:
21 §Valtion viranomaiset
Suomen ympäristökeskus toimii otsonikerrosta heikentävistä aineista annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1005/2009, jäljempänä otsoniasetus , sekä fluoratuista kasvihuonekaasuista ja asetuksen (EY) 842/2006 kumoamisesta annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 517/2014, jäljempänä F-kaasuasetus , mukaisena toimivaltaisena viranomaisena. Lisäksi Suomen ympäristökeskus ylläpitää ja kehittää parhaan käyttökelpoisen tekniikan tiedonvaihtoa, seuraa parhaan käyttökelpoisen tekniikan kehittymistä ja tiedottaa siitä.
209 §Mittausten ja tutkimusten laadunvarmistus
Tämän lain täytäntöönpanon edellyttämät mittaukset, testaukset, selvitykset ja tutkimukset on tehtävä pätevästi, luotettavasti ja tarkoituksenmukaisin menetelmin.
Ilmatieteen laitos huolehtii ilmanlaadusta ja sen parantamisesta annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2008/50/EY 3 artiklan ensimmäisen kohdan b alakohdan mukaisesta ilmanlaadun mittausjärjestelmien vaatimuksenmukaisuuden sekä I liitteen C osion mukaisesta mittaustulosten tarkastamisesta. Tarkastamisesta on laadittava vuosittain kirjallinen arvio, joka tulee toimittaa ympäristöministeriölle viimeistään 31 päivänä heinäkuuta.
Valtioneuvoston asetuksella voidaan antaa tarkempia säännöksiä:
1) näytteenotosta, mittaus-, laskenta- ja testausmenetelmistä, standardeista ja laskentamalleista, joita on käytettävä tämän lain ja sen nojalla annettujen säännösten soveltamisessa;
2) näytteenoton, mittausten, testausten, selvitysten ja tutkimusten luotettavuuden ja laadun varmistamisesta.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
Esityksen pääasiallinen sisältö (virallinen)
Tiivistelmä ja otsikko on tuotettu tekoälyllä 2.9.2026. Ne eivät ole virallisia asiakirjoja – tarkista yksityiskohdat alkuperäisestä esityksestä.