HE 101/2025 vpHyväksytty

Kirkkojen valtionrahoituksen leikkaus

Lait valtion rahoituksesta evankelis-luterilaiselle kirkolle eräisiin yhteiskunnallisiin tehtäviin annetun lain 2 §:n ja ortodoksisesta kirkosta annetun lain 119 §:n muuttamisesta

Vireille 22.9.2025Viimeisin tapahtuma 2.12.2025Alkuperäinen esitys eduskunta.fi
evankelis-luterilainen kirkkorahoitusortodoksinen kirkkovaltionavuthautausväestötietojärjestelmätkulttuurihistorialliset rakennukset

Lyhyesti

Valtio leikkaa evankelis-luterilaisen kirkon yhteiskunnallisten tehtävien rahoitusta ja ortodoksisen kirkon valtionavustusta vuosina 2026 ja 2027. Määräaikaisilla leikkauksilla vahvistetaan valtiontaloutta yhteensä 20 miljoonalla eurolla.

Mikä muuttuu

Evankelis-luterilaisen kirkon lakisääteisiin yhteiskunnallisiin tehtäviin (kuten hautaustoimeen ja kulttuurihistoriallisen rakennusperinnön hoitoon) maksettavaa valtion rahoitusta leikataan 9,8 miljoonalla eurolla vuodessa vuosina 2026 ja 2027. Samalla ortodoksiselle kirkolle maksettavaa valtionavustusta vähennetään 200 000 eurolla vuodessa molempina vuosina. Muutokset tulevat voimaan 1.1.2026.

Mitä se tarkoittaa

Leikkaukset tuovat valtiolle 10 miljoonan euron vuotuiset säästöt vuosina 2026–2027. Seurakunnat joutuvat kattamaan yhteiskunnallisten tehtävien kuluja joko kasvaneilla kirkollisverotuloilla tai korottamalla hautaustoimen ja muiden palveluiden asiakasmaksuja, mikä voi kasvattaa kuolinpesien ja perillisten kuluja katsomuksesta riippumatta. Lisäksi kulttuurihistoriallisesti arvokkaiden kirkkorakennusten korjausvelka saattaa kasvaa, jos seurakunnat eivät osoita kunnostukseen muita varoja.

Miten eduskunta äänesti

Eduskunta hyväksyi lain äänin 15217.

Lopullinen äänestys koko laista

Hyväksytäänkö vai hylätäänkö laki?

152

Jaa

17

Ei

0

Tyhjää

30

Poissa

Kok
40 · 0 · 0 · 8
PS
39 · 0 · 0 · 5
SDP
38 · 0 · 0 · 5
Kesk
19 · 0 · 0 · 3
Vihr
1 · 10 · 0 · 2
Vas
0 · 7 · 0 · 4
RKP
8 · 0 · 0 · 2
KD
4 · 0 · 0 · 1
Liik
1 · 0 · 0 · 0
TV
1 · 0 · 0 · 0
ERK
1 · 0 · 0 · 0
Pöytäkirja

Ladataan äänestyskarttaa…

Kaikki äänestykset käsittelyn aikana (2)

Eduskunta äänestää samasta esityksestä yleensä monta kertaa: ensin lain sisällön yksityiskohdista ja vasta sen jälkeen koko lain hyväksymisestä.

Ensimmäinen käsittely

Päätetään lain sisällöstä valiokunnan mietinnön pohjalta. Äänestykset koskevat yksittäisiä pykäliä ja opposition muutosehdotuksia. Lakia ei tässä vaiheessa voi vielä hyväksyä eikä hylätä kokonaan.

Äänestys 1

Hallituksen esitys eduskunnalle laeiksi valtion rahoituksesta evankelis-luterilaiselle kirkolle eräisiin yhteiskunnallisiin tehtäviin annetun lain 2 §:n ja ortodoksisesta kirkosta annetun lain 119 §:n muuttamisesta

103

Jaa

52

Ei

0

Tyhjää

44

Poissa

Kok
39 · 0 · 0 · 9
PS
36 · 0 · 0 · 8
SDP
0 · 34 · 0 · 9
Kesk
18 · 0 · 0 · 4
Vihr
0 · 10 · 0 · 3
Vas
0 · 8 · 0 · 3
RKP
5 · 0 · 0 · 5
KD
2 · 0 · 0 · 3
Liik
1 · 0 · 0 · 0
TV
1 · 0 · 0 · 0
ERK
1 · 0 · 0 · 0
Pöytäkirja

Toinen käsittely

Aikaisintaan kolme päivää myöhemmin päätetään, hyväksytäänkö vai hylätäänkö laki sillä sisällöllä, joka ensimmäisessä käsittelyssä päätettiin. Sisältöä ei voi enää muuttaa. Lausumaäänestykset ovat eduskunnan kannanottoja, jotka eivät muuta lakitekstiä.

Äänestys 2

Hallituksen esitys eduskunnalle laeiksi valtion rahoituksesta evankelis-luterilaiselle kirkolle eräisiin yhteiskunnallisiin tehtäviin annetun lain 2 §:n ja ortodoksisesta kirkosta annetun lain 119 §:n muuttamisesta

152

Jaa

17

Ei

0

Tyhjää

30

Poissa

Kok
40 · 0 · 0 · 8
PS
39 · 0 · 0 · 5
SDP
38 · 0 · 0 · 5
Kesk
19 · 0 · 0 · 3
Vihr
1 · 10 · 0 · 2
Vas
0 · 7 · 0 · 4
RKP
8 · 0 · 0 · 2
KD
4 · 0 · 0 · 1
Liik
1 · 0 · 0 · 0
TV
1 · 0 · 0 · 0
ERK
1 · 0 · 0 · 0
Pöytäkirja

Hyväksytty laki ei tule voimaan heti: tasavallan presidentti vahvistaa lain, ja se tulee voimaan laissa säädettynä päivänä. Tämä laki vahvistettiin 22.12.2025.

Käsittelyn vaiheet

  1. Eduskuntakäsittelyn vireilletulo(Opetus- ja kulttuuriministeriö)

    22.9.2025

  2. Lähetekeskustelu(Täysistunto)

    26.9.2025

  3. Valiokunnan mietintö tai lausunto(hallintovaliokunta)

    13.11.2025

  4. Ensimmäinen käsittely(Täysistunto)

    21.11.2025

  5. Toinen käsittely(Täysistunto)

    28.11.2025

  6. Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

    1.12.2025

Hyväksytty · Säädös 1367/2025 · Vahvistettu 22.12.2025

Laki valtion rahoituksesta evankelis-luterilaiselle kirkolle eräisiin yhteiskunnallisiin tehtäviin annetun lain 2 §:n muuttamisesta

Hyväksytty · Säädös 1368/2025 · Vahvistettu 22.12.2025

Laki ortodoksisesta kirkosta annetun lain 119 §:n muuttamisesta

Ehdotettu lakiteksti

Esityksen sisältämät lakiehdotukset sellaisina kuin hallitus ne esitti.

1. Laki valtion rahoituksesta evankelis-luterilaiselle kirkolle eräisiin yhteiskunnallisiin tehtäviin annetun lain 2 §:n muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan valtion rahoituksesta evankelis-luterilaiselle kirkolle eräisiin yhteiskunnallisiin tehtäviin annetun lain (430/2015) 2 §:n 3 momentti, sellaisena kuin se on laissa 837/2024, seuraavasti:

2 §

Poiketen siitä, mitä 2 momentissa säädetään rahoituksen korottamisesta, rahoitusta korotetaan vuosina 2026 ja 2027 vuosittain määrällä, joka vastaa kuluttajahintaindeksin nousua vähennettynä yhdellä prosenttiyksiköllä. Lisäksi tästä määrästä vähennetään kumpanakin vuonna 9 800 000 euroa.

§

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .

2. Laki ortodoksisesta kirkosta annetun lain 119 §:n muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan ortodoksisesta kirkosta annetun lain ( 985/2006 ) 119 §:n 3 momentti, sellaisena kuin se on laissa 838/2024, seuraavasti:

119 §Kirkollishallituksen, hiippakuntahallinnon ja ortodoksisen seminaarin ylläpidon siirtyminen kirkolle

Poiketen siitä, mitä 2 momentissa säädetään, määrärahaa korotetaan vuosina 2026 ja 2027 vuosittain määrällä, joka vastaa kuluttajahintaindeksin nousua vähennettynä yhdellä prosenttiyksiköllä. Lisäksi tästä määrästä vähennetään kumpanakin vuonna 200 000 euroa.

§

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .

Esityksen pääasiallinen sisältö (virallinen)
Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi valtion rahoituksesta evankelis-luterilaiselle kirkolle eräisiin yhteiskunnallisiin tehtäviin annettua lakia ja ortodoksisesta kirkosta annettua lakia. Muutokset koskisivat evankelis-luterilaisen kirkon hoitamiin yhteiskunnallisiin tehtäviin myönnettävän valtion rahoituksen ja ortodoksiselle kirkolle myönnettävän valtionavustuksen määrää. Vuosina 2026 ja 2027 evankelis-luterilaisen kirkon valtionrahoitusta vähennettäisiin vuosittain 9,8 miljoonalla eurolla ja ortodoksisen kirkon valtionavustusta 200 000 eurolla. Esitys toteuttaa pääministeri Petteri Orpon hallituksen tavoitteita vahvistaa julkista taloutta ja kääntää Suomen velkaantumiskehitys. Esitys liittyy valtion vuoden 2026 talousarvioesitykseen ja on tarkoitettu käsiteltäväksi sen yhteydessä. Lait on tarkoitettu tulemaan voimaan 1.1.2026.

Tiivistelmä tuotettu tekoälyllä 25.8.2026. Se ei ole virallinen asiakirja – tarkista yksityiskohdat alkuperäisestä esityksestä.