Nedskärning av kyrkornas statsfinansiering
Lagar om ändring av 2 § i lagen om statlig finansiering till evangelisk-lutherska kyrkan för skötseln av vissa samhällsuppgifter och 119 § i lagen om ortodoxa kyrkan
Staten skär ned finansieringen till evangelisk-lutherska kyrkan för skötseln av samhällsuppgifter och statsunderstödet till ortodoxa kyrkan åren 2026 och 2027. Genom de tidsbegränsade nedskärningarna stärks statsfinanserna med sammanlagt 20 miljoner euro.
- Status
- Godkänd
- Överlämnad
- 22.9.2025
- Senaste händelse
- 2.12.2025
- Omröstningar
- 2
- Anföranden
- 13
- Stadfäst
- 22.12.2025
- Författning
- 1367/2025
- Källa
- eduskunta.fi ↗
Vad som föreslås
Den statliga finansiering som betalas till evangelisk-lutherska kyrkan för lagstadgade samhällsuppgifter (såsom begravningsväsendet och vården av det kulturhistoriska byggnadsarvet) skärs ned med 9,8 miljoner euro per år åren 2026 och 2027. Samtidigt minskas statsunderstödet till ortodoxa kyrkan med 200 000 euro per år under båda åren. Ändringarna träder i kraft den 1 januari 2026.
Vad det betyder
Nedskärningarna ger staten årliga besparingar på 10 miljoner euro åren 2026–2027. Församlingarna blir tvungna att täcka kostnaderna för samhällsuppgifterna antingen med ökade kyrkoskatteintäkter eller genom att höja klientavgifterna för begravningsväsendet och andra tjänster, vilket kan öka dödsboens och arvingarnas kostnader oberoende av livsåskådning. Dessutom kan reparationsskulden för kulturhistoriskt värdefulla kyrkobyggnader växa om församlingarna inte anvisar andra medel för renovering.
Så röstade riksdagen
2:a behandlingen · 27.11.2025Riksdagen godkände lagen med rösterna 152–17.
SDP och Centern röstade med regeringen. 30 ledamöter var frånvarande. Protokoll ↗
Fylld cirkel = ja, ring = nej, grå = frånvarande. Peka på en cirkel för att se ledamoten. Platserna enligt den nuvarande placeringen (uppdaterad 20.9.2026). En ledamot som röstade finns inte i den nuvarande placeringen.
En godkänd lag träder inte i kraft genast: republikens president stadfäster lagen, och den träder i kraft den dag som anges i lagen. Denna lag stadfästes 22.12.2025.
Debatten i salen
Vad som debatterades och var varje grupp stod, och därunder ledamöternas anföranden ordagrant ur riksdagens protokoll. Anförandena visas på originalspråket.
13 anföranden · 9 talare · 2 debatter
Debattens huvudpunkter
I riksdagen debatterades tidsbegränsade nedskärningar i finansieringen av evangelisk-lutherska och ortodoxa kyrkans lagstadgade samhällsuppgifter. Regeringspartierna ansåg att nedskärningarna är nödvändiga för att balansera de offentliga finanserna, medan oppositionen motsatte sig dem eller krävde att nedskärningarna halveras. Debatten var omstridd och linjerna gick strikt mellan regeringen och oppositionen.
- Leder nedskärningarna till höjda begravningsavgifter eller skattehöjningar?
- Borde finansieringen skäras ned innan den utlovade utredningen om kyrkornas uppgifter blir klar?
- Är nedskärningen överdimensionerad i förhållande till det växande behovet av samhällsuppgifter?
Nedskärningen i finansieringen är en motiverad del av helhetsansvaret för och balanseringen av statsfinanserna. Gruppen tror att samhällsuppgifterna sköts effektivare i fortsättningen.
”Päinvastoin hallituksen linja lähtee siitä, että vakaata taloutta rakennetaan yhdessä niin, että jokainen kantaa vastuuta omien tehtäviensä mukaan.”
— Juha Hänninen På grund av statens svåra ekonomiska läge måste även kyrkorna delta i sparkampanjen. Begravningsväsendets växande kostnader dämpas också av att kremering blir vanligare.
”Esityksen tarkoituksena on hyvin yksinkertaisesti ilmaistuna olla säästötoimi. Tiedämme, missä kunnossa Suomen talous on, ja myös kansankirkkojen on säästötalkoisiin osallistuttava.”
— Anne Rintamäki - SDPEmot
Nedskärningen som regeringen föreslår är överdimensionerad och hotar att höja begravningsavgifterna samt belasta låginkomsttagare. Gruppen föreslog att nedskärningen ska halveras så att kyrkans verksamhet får utrymme för anpassning.
”Esityksessä esitetty leikkaus on tässä taloustilanteessa ylimitoitettu eikä huomioi riittävästi yhteiskunnallisten tehtävien kasvavaa tarvetta.”
— Juha Viitala - CenternEmot
Nedskärningar som riktas mot församlingarna är ett felaktigt värdeval i en svår tid. Församlingarna gör ett oersättligt arbete med att hjälpa mindre bemedlade och upprätthålla kulturhistoriska byggnader.
”Tällaisena aikana, mitä me nyt elämme, kun aika on hyvin ahdistava, pidän seurakunnilta leikkaamista hyvin arveluttavana tekona.”
— Hannu Hoskonen - De GrönaEmot
Propositionen äventyrar finansieringen av begravningsväsendet och överför oskäligt kostnader på de anhöriga eller på kyrkoskattebetalarna. Eventuella ändringar borde göras först utifrån en särskild utredning och i samarbete med kyrkan.
”Mahdolliset muutokset kirkon rahoitukseen ja vastuisiin koskien julkisten tehtävien hoitoa tulisi tehdä hyvässä yhteistyössä kirkon kanssa ja vasta edellä mainitun selvityksen valmistuttua.”
— Tiina Elo - VänsterförbundetEmot
Lagförslaget bör förkastas, eftersom det leder till höjda begravningsavgifter eller till att kyrkoskatten täcker begravningen av personer som inte hör till kyrkan. Finansieringen ska inte skäras ned före en mer omfattande utredning.
”Edellä olevan perusteella ehdotankin, että lakiehdotukset hylätään.”
— Hanna Sarkkinen
Sammandraget är AI-genererat utifrån 13 anföranden 13.9.2026. Gruppernas ståndpunkter är lästa ur anförandena, inte ur omröstningarna; citaten har kontrollerats ordagrant mot protokollet.
Yleiskeskustelu päättyi ja asian käsittely keskeytettiin.
Keskustelu päättyi ja asian käsittely keskeytettiin.
Behandlingens skeden
Propositionens väg från remissdebatt till beslut, så som riksdagen har antecknat den.
- 22.9.2025Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Opetus- ja kulttuuriministeriö
- 26.9.2025Lähetekeskustelu · Täysistunto
- 13.11.2025Valiokunnan mietintö tai lausunto · hallintovaliokunta
- 21.11.2025Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
- 28.11.2025Toinen käsittely · Täysistunto
- 1.12.2025Eduskunnan vastaus ja kirjelmä
Beslut per lagförslag2
- 1Laki valtion rahoituksesta evankelis-luterilaiselle kirkolle eräisiin yhteiskunnallisiin tehtäviin annetun lain 2 §:n muuttamisestaHyväksytty · 1367/2025 · 22.12.2025
- 2Laki ortodoksisesta kirkosta annetun lain 119 §:n muuttamisestaHyväksytty · 1368/2025 · 22.12.2025
Föreslagen lagtext
Lagförslagen i propositionen så som regeringen lade fram dem. Den slutliga lagen kan avvika från detta efter utskottsbehandlingen.
1.Lag om ändring av 2 § i lagen om statlig finansiering till evangelisk-lutherska kyrkan för skötseln av vissa samhällsuppgifter
I enlighet med riksdagens beslut ändras i lagen om statlig finansiering till evangelisk-lutherska kyrkan för skötseln av vissa samhällsuppgifter (430/2015) 2 § 3 mom., sådant det lyder i lag 837/2024, som följer:
2 §
Med avvikelse från bestämmelserna i 2 mom. om höjning av finansieringsbeloppet höjs finansieringen årligen 2026 och 2027 med ett belopp som motsvarar höjningen av konsumentprisindexet minskat med en procentenhet. Från detta belopp dras dessutom av 9 800 000 euro vartdera året.
§
Denna lag träder i kraft den 20 .
2.Lag om ändring av 119 § i lagen om ortodoxa kyrkan
I enlighet med riksdagens beslut ändras i lagen om ortodoxa kyrkan ( 985/2006 ) 119 § 3 mom., sådant det lyder i lag 838/2024, som följer:
119 §Överföring av ansvaret för kyrkostyrelsen, stiftsförvaltningen och ortodoxa seminariet till kyrkan
Med avvikelse från bestämmelserna i 2 mom. höjs anslaget årligen 2026 och 2027 med ett belopp som motsvarar höjningen av konsumentprisindexet minskat med en procentenhet. Från detta belopp dras dessutom av 200 000 euro vartdera året.
§
Denna lag träder i kraft den 20 .
Propositionens huvudsakliga innehåll (officiellt)
Sammanfattningen och rubriken har tagits fram med AI 25.8.2026. De är inte officiella dokument – kontrollera detaljerna i den ursprungliga propositionen. Propositionens titel och huvudsakliga innehåll kommer från riksdagens officiella svenskspråkiga handling. Rubriken och sammanfattningarna är maskinöversättningar av de finskspråkiga AI-sammanfattningarna. Anföranden och citat visas alltid på originalspråket.