Verotuksen jälkikäteisten muutosten julkistaminen
Verotustietojen julkisuudesta ja salassapidosta annetun lain muuttamisesta
Tulo- ja kiinteistöverotukseen verotuksen päättymisen jälkeen tehdyt oikaisut ja muutokset tulevat julkisiksi. Samalla ennakoiden yhteismäärää koskeva tieto poistuu tuloverotuksen julkisista tiedoista.
- Tila
- Hyväksytty
- Vireille
- 22.6.2022
- Viimeisin tapahtuma
- 21.10.2022
- Äänestyksiä
- 0
- Puheenvuoroja
- 17
- Vahvistettu
- 11.11.2022
- Säädös
- 894/2022
- Lähde
- eduskunta.fi ↗
Mitä ehdotetaan
Verotustietojen julkisuutta laajennetaan siten, että tuloverotuksessa ja kiinteistöverotuksessa myös verotuksen päättymisen jälkeen tehdyt muutosverotustiedot tulevat julkisiksi. Muuttuneet tiedot julkaistaan pääsääntöisesti päätöksen tekemistä seuraavan kuukauden 20. päivän jälkeen samassa laajuudessa kuin säännönmukaisen verotuksen tiedot, mutta ennakoiden yhteismäärä poistetaan julkisista tiedoista kokonaan.
Mitä se tarkoittaa
Muutos koskee kaikkia henkilö- ja yritysverovelvollisia, joiden verotukseen tehdään vuosittain noin 100 000 muutosverotuspäätöstä oikaisuvaatimusten, verotarkastusten tai viranomaisoikaisujen perusteella. Julkiset verotustiedot ovat jatkossakin nähtävissä Verohallinnon asiakaspäätteillä erillisessä sovelluksessa, johon päivitetään muuttuneet tiedot säännönmukaisen verotuksen tietojen rinnalle. Laki tulee voimaan 1.9.2024, ja sitä sovelletaan tuloverotuksessa verovuodesta 2022 sekä kiinteistöverotuksessa verovuodesta 2023 alkaen.
Näin eduskunta äänesti
Esitys hyväksyttiin ilman äänestystä – yksikään edustaja ei ehdottanut sen hylkäämistä tai muuttamista täysistunnossa.
Keskustelu salissa
Mistä väiteltiin ja missä kukin ryhmä seisoi, ja sen alla kansanedustajien puheenvuorot sanatarkasti eduskunnan pöytäkirjasta.
17 puheenvuoroa · 10 puhujaa · 3 keskustelua
Keskustelun pääkohdat
Eduskunta käsitteli esitystä, jonka myötä tuloverotukseen ja kiinteistöverotukseen jälkikäteen tehdyt muutokset tulisivat julkisiksi tiedoiksi. Lakiesitys sai laajaa kannatusta yli hallitus- ja oppositiorajojen, ja sitä pidettiin tärkeänä verotuksen avoimuuden ja luotettavuuden lisääjänä. Keskustelussa pohdittiin kuitenkin myös verotietojen julkisuuden suhdetta yksityisyyden suojaan ja harmaan talouden torjuntaan.
- Torjuuko verotietojen julkisuus todellisuudessa harmaata taloutta vai kuormittaako muutos turhaan virkakoneistoa?
- Ovatko verotiedot liian julkisia suhteessa muuhun yksityisyydensuojaan?
- SDPPuolesta
SDP kannatti esitystä, koska se lisää verojärjestelmän läpinäkyvyyttä ja auttaa ehkäisemään verovälttelyä.
”On hyvin tärkeää, että voimme kaikin puolin eri keinoin edistää sitä, että verotiedot ovat mahdollisimman julkisia ja läpinäkyviä.”
— Pia Viitanen - KeskustaPuolesta
Keskusta tuki esitystä, sillä muutosverotuksen julkisuus parantaa verotietojen oikeellisuutta, läpinäkyvyyttä ja oikeusturvaa.
”Esityksen tavoitteena on parantaa verotuksen julkisten tietojen laatua ja oikeellisuutta.”
— Annika Saarikko - VasemmistoliittoPuolesta
Vasemmistoliitto piti lakimuutosta erittäin tervetulleena askeleena verotietojen avoimuuden edistämisessä ja harmaan talouden torjumisessa.
”Esitys on hallitusohjelman mukainen ja oikein tervetullut keino edistämään verotietojen julkisuutta.”
— Pia Lohikoski - KokoomusPuolesta
Kokoomus kannatti esitystä ja avoimuuslinjaa, mutta toi esiin myös verotietojen julkisuuteen liittyvän inhimillisen puolen ja kateusilmiön.
”En esitä siis mitään muutosta asiaan, ja kannatan tätä esitystä, mutta tässä asiassa on myöskin inhimillinen puoli.”
— Arto Satonen - PerussuomalaisetJakautunut
Ryhmän näkemykset vaihtelivat: osa piti esitystä tarpeettomana byrokratiana ja epäili sen hyötyjä harmaan talouden kitkemisessä, kun taas toiset pitivät verotietojen todenmukaisuutta ja avoimuutta hyvänä.
”Mikä on oikeastaan perusta tällaisen esityksen laatimiselle ja virkakoneiston kuormittamiselle tällaisen asian vuoksi?”
— Jani Mäkelä - KristillisdemokraatitPuolesta
Kristillisdemokraatit pitivät lakiesitystä kannatettavana yhteiskunnan avoimuuden ja korruption vastaisen työn vahvistamiseksi.
”toivon, että tämäkin lakiesitys omalta pieneltä osaltaan, joskin vähän teknisluontoisempi onkin, edistää tätä isoa päämäärää.”
— Sari Essayah
Kooste on tuotettu tekoälyllä 17 puheenvuorosta 13.9.2026. Ryhmien kannat on luettu puheista, ei äänestyksistä; sitaatit on tarkistettu pöytäkirjasta sanatarkasti.
Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin valtiovarainvaliokuntaan.
Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 105/2022 vp sisältyvän lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely päättyi.
Keskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi ensimmäisessä käsittelyssä sisällöltään päätetyn, hallituksen esitykseen HE 105/2022 vp sisältyvän lakiehdotuksen. Lakiehdotuksen toinen käsittely päättyi. Asian käsittely päättyi.
Käsittelyn vaiheet
Esityksen matka lähetekeskustelusta päätökseen eduskunnan kirjaamana.
- 22.6.2022Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Valtiovarainministeriö
- 6.9.2022Lähetekeskustelu · Täysistunto
- 7.10.2022Valiokunnan mietintö tai lausunto · valtiovarainvaliokunta
- 12.10.2022Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
- 18.10.2022Toinen käsittely · Täysistunto
- 19.10.2022Eduskunnan vastaus ja kirjelmä
Päätökset lakiehdotuksittain1
- 1Laki verotustietojen julkisuudesta ja salassapidosta annetun lain muuttamisestaHyväksytty · 894/2022 · 11.11.2022
Ehdotettu lakiteksti
Esityksen sisältämät lakiehdotukset sellaisina kuin hallitus ne esitti. Lopullinen laki voi poiketa tästä valiokuntakäsittelyn jälkeen.
Laki verotustietojen julkisuudesta ja salassapidosta annetun lain muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan verotustietojen julkisuudesta ja salassapidosta annetun lain (1346/1999) 2 ja 5 § sekä 6 §:n 2 momentti, sellaisina kuin ne ovat, 2 § laissa 441/2022, 5 § laeissa 851/2010, 493/2012 ja 900/2018 sekä 6 §:n 2 momentti laissa 22/2018, seuraavasti:
2 §Suhde muihin säädöksiin
Verotusasiakirjoihin ja -tietoihin sovelletaan viranomaisten toiminnan julkisuudesta annetun lain (621/1999) säännöksiä, jollei tässä tai muussa laissa toisin säädetä.
5 §Tuloverotuksen julkiset tiedot
Vuosittain toimitetussa verotuksessa tuloverotuksen julkisia verotustietoja ovat verovelvollisen nimi, syntymävuosi ja se maakunta, jonka alueella verovelvollisen verotusmenettelystä annetun lain (1558/1995) 5 §:ssä tarkoitettu kotikunta sijaitsee. Verovelvollisten, jotka verotetaan verotusmenettelystä annetun lain mukaisesti, mutta joilla ei ole verotusmenettelystä annetun lain 5 §:n mukaista kotikuntaa, julkisia verotustietoja ovat nimi ja syntymävuosi sekä maakunta, jonka alueella sijaitsee se Verohallinnon yksikkö, joka on toimittanut verovelvollisen verotuksen. Lisäksi julkisia ovat tiedot:
1) valtionverotuksessa verotettavasta ansiotulosta;
2) valtionverotuksessa verotettavasta pääomatulosta;
3) kunnallisverotuksessa verotettavasta tulosta;
4) tuloverosta, kunnallisverosta sekä maksuunpantujen verojen ja maksujen yhteismäärästä;
5) veronkannossa maksettavasta ja palautettavasta määrästä.
Edellä 1 momentissa tarkoitettujen tuloverotuksen julkisten tietojen luettelo laaditaan maakunnittain.
Vuosittain toimitetussa verotuksessa yhteisöjen ja yhteisetuuksien verotustiedoista julkisia ovat verovelvollisen nimi, kotikunta sekä yritys- ja yhteisötunnus. Lisäksi julkisia ovat tiedot:
1) verotettavasta tulosta;
2) maksuunpannun veron yhteismäärästä;
3) veronkannossa maksettavasta tai palautettavasta määrästä.
Henkilön ja yhteisön yleisradioveron määrä sisältyy 1 ja 3 momentissa tarkoitettuun maksuunpantujen verojen ja maksujen yhteismäärään.
Edellä 1 momentin 4 ja 5 kohdassa sekä 3 momentin 2 ja 3 kohdassa tarkoitettuun määrään ei sisälly huojennettu viivästyskorko eikä palautuskorko.
Edellä tässä pykälässä tarkoitetut tiedot ovat julkisia verotuksen päättymishetken mukaisina ja tulevat julkisiksi verovuotta seuraavan kalenterivuoden marraskuun alussa.
Jos 1 ja 3 momentissa tarkoitettuja tietoja muutetaan verotuksen muuttamista koskevassa päätöksessä, myös muutetut ovat tiedot julkisia. Verotuksen muuttamista koskevassa päätöksessä muuttuneet tiedot tulevat julkiseksi Verohallinnon päätöksen tekemistä seuraavan kuukauden aikana, kuitenkin aikaisintaan kuukauden 20 päivänä. Jos verotuksen muuttamista koskeva päätös on tehty ennen verovuotta seuraavan kalenterivuoden lokakuun loppua, 1 ja 3 momentissa tarkoitetut muuttuneet tiedot tulevat julkisiksi verovuotta seuraavan kalenterivuoden marraskuussa, kuitenkin aikaisintaan kuukauden 20 päivänä.
6 §Kiinteistöverotuksen julkiset tiedot ja eräät muut julkiset verotustiedot
Edellä 1 momentin 1 kohdassa tarkoitettu tieto on julkinen verotuksen päättymishetken mukaisena ja tulee julkiseksi verovuoden marraskuun alussa. Jos 1 momentin 1 kohdassa tarkoitettuja tietoja muutetaan verotuksen muuttamista koskevassa päätöksessä, myös muutetut tiedot ovat julkisia. Verotuksen muuttamista koskevassa päätöksessä muuttuneet tiedot tulevat julkiseksi Verohallinnon päätöksen tekemistä seuraavan kuukauden aikana, kuitenkin aikaisintaan kuukauden 20 päivänä. Jos verotuksen muuttamista koskeva päätös on tehty ennen verovuoden lokakuun loppua, 1 momentin 1 kohdassa tarkoitetut muuttuneet tiedot tulevat julkisiksi verovuoden marraskuussa, kuitenkin aikaisintaan kuukauden 20 päivänä. Edellä 1 momentin 2 kohdassa tarkoitettu tieto on julkinen verotuksen päättymishetken mukaisena ja tulee julkiseksi yhteisön verovuotta seuraavan vuoden marraskuun alussa. Edellä 1 momentin 5 kohdassa tarkoitetut tiedot ovat julkisia verotuksen päättymishetken mukaisena ja tulevat julkisiksi sijoituksen tehneen verovelvollisen verotuksen päätyttyä.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
Lakia sovelletaan tuloverotuksen julkisiin verotustietoihin verovuodesta 2022 alkaen ja kiinteistöverotuksen julkisiin verotustietoihin verovuodesta 2023 alkaen. Ennen lain voimaantuloa muuttuneet tuloverotuksen verovuoden 2022 ja kiinteistöverotuksen verovuoden 2023 julkiset verotustiedot tulevat julkisiksi lain voimaantulon jälkeen syyskuussa 2024.
Esityksen pääasiallinen sisältö (virallinen)
Tiivistelmä ja otsikko on tuotettu tekoälyllä 13.9.2026. Ne eivät ole virallisia asiakirjoja – tarkista yksityiskohdat alkuperäisestä esityksestä.