HE 105/2022 vpGodkändÖverlämnad 22.6.2022

Offentliggörande av ändrad beskattning

Lag om ändring av lagen om offentlighet och sekretess i fråga om beskattningsuppgifter

Rättelser och ändringar som görs i inkomst- och fastighetsbeskattningen efter att beskattningen har slutförts ska bli offentliga. Samtidigt ska uppgiften om det sammanlagda beloppet av förskott avlägsnas från de offentliga uppgifterna om inkomstbeskattningen.

Status
Godkänd
Överlämnad
22.6.2022
Senaste händelse
21.10.2022
Omröstningar
0
Anföranden
17
Stadfäst
11.11.2022
Författning
894/2022

Vad som föreslås

Offentligheten för beskattningsuppgifter utvidgas så att uppgifter om ändringsbeskattning i inkomst- och fastighetsbeskattningen efter att beskattningen har slutförts också blir offentliga. De ändrade uppgifterna offentliggörs i regel efter den 20 dagen i månaden efter att beslutet har fattats, i samma omfattning som uppgifterna om den ordinarie beskattningen, men det sammanlagda beloppet av förskott tas bort helt från de offentliga uppgifterna.

Vad det betyder

Ändringen gäller alla person- och företagsskattskyldiga, för vilka det årligen fattas cirka 100 000 beslut om ändringsbeskattning utifrån begäran om omprövning, skatterevisioner eller myndighetsrättelser. De offentliga beskattningsuppgifterna kan även i fortsättningen ses på Skatteförvaltningens kundterminaler i en särskild applikation, där ändrade uppgifter uppdateras vid sidan av uppgifterna om den ordinarie beskattningen. Lagen ska träda i kraft den 1 september 2024 och tillämpas i inkomstbeskattningen från och med skatteåret 2022 samt i fastighetsbeskattningen från och med skatteåret 2023.

Så röstade riksdagen

Propositionen godkändes utan omröstning – ingen ledamot föreslog att den skulle förkastas eller ändras i plenum.

Debatten i salen

Vad som debatterades och var varje grupp stod, och därunder ledamöternas anföranden ordagrant ur riksdagens protokoll. Anförandena visas på originalspråket.

17 anföranden · 10 talare · 3 debatter

Debattens huvudpunkter

Riksdagen behandlade propositionen, enligt vilken ändringar som gjorts i efterhand i inkomst- och fastighetsbeskattningen skulle bli offentliga uppgifter. Lagförslaget fick brett stöd över regerings- och oppositionsgränserna och ansågs viktigt för att öka öppenheten och tillförlitligheten i beskattningen. Under debatten diskuterades dock även hur skatteuppgifternas offentlighet förhåller sig till integritetsskyddet och bekämpningen av den grå ekonomin.

  • Bekämpar offentliga skatteuppgifter verkligen den grå ekonomin i praktiken, eller belastar reformen myndigheterna i onödan?
  • Är skatteuppgifterna alltför offentliga i förhållande till det övriga integritetsskyddet?
  • SDPFör

    SDP understödde propositionen eftersom den ökar skattesystemets öppenhet och hjälper till att motverka skatteflykt.

    On hyvin tärkeää, että voimme kaikin puolin eri keinoin edistää sitä, että verotiedot ovat mahdollisimman julkisia ja läpinäkyviä.
    Pia Viitanen
  • Centern stödde propositionen eftersom offentliga uppgifter om ändringsbeskattning förbättrar skatteuppgifternas riktighet, transparensen och rättsskyddet.

    Esityksen tavoitteena on parantaa verotuksen julkisten tietojen laatua ja oikeellisuutta.
    Annika Saarikko
  • Vänsterförbundet ansåg att lagändringen är ett mycket välkommet steg för att främja öppna skatteuppgifter och bekämpa den grå ekonomin.

    Esitys on hallitusohjelman mukainen ja oikein tervetullut keino edistämään verotietojen julkisuutta.
    Pia Lohikoski
  • Samlingspartiet stödde propositionen och linjen för öppenhet, men lyfte även fram den mänskliga aspekten och avundsjukeproblematiken kring offentliga skatteuppgifter.

    En esitä siis mitään muutosta asiaan, ja kannatan tätä esitystä, mutta tässä asiassa on myöskin inhimillinen puoli.
    Arto Satonen
  • Gruppens åsikter varierade: en del såg förslaget som onödig byråkrati och tvivlade på dess nytta för att utrota den grå ekonomin, medan andra ansåg att korrekta och öppna skatteuppgifter är bra.

    Mikä on oikeastaan perusta tällaisen esityksen laatimiselle ja virkakoneiston kuormittamiselle tällaisen asian vuoksi?
    Jani Mäkelä
  • Kristdemokraterna ansåg att lagförslaget bör understödas för att stärka samhällets öppenhet och arbetet mot korruption.

    toivon, että tämäkin lakiesitys omalta pieneltä osaltaan, joskin vähän teknisluontoisempi onkin, edistää tätä isoa päämäärää.
    Sari Essayah

Sammandraget är AI-genererat utifrån 17 anföranden 13.9.2026. Gruppernas ståndpunkter är lästa ur anförandena, inte ur omröstningarna; citaten har kontrollerats ordagrant mot protokollet.

Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin valtiovarainvaliokuntaan.

Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 105/2022 vp sisältyvän lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely päättyi.

Keskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi ensimmäisessä käsittelyssä sisällöltään päätetyn, hallituksen esitykseen HE 105/2022 vp sisältyvän lakiehdotuksen. Lakiehdotuksen toinen käsittely päättyi. Asian käsittely päättyi.

Behandlingens skeden

Propositionens väg från remissdebatt till beslut, så som riksdagen har antecknat den.

  1. 22.6.2022Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Valtiovarainministeriö
  2. 6.9.2022Lähetekeskustelu · Täysistunto
  3. 7.10.2022Valiokunnan mietintö tai lausunto · valtiovarainvaliokunta
  4. 12.10.2022Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
  5. 18.10.2022Toinen käsittely · Täysistunto
  6. 19.10.2022Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

Beslut per lagförslag1

  • 1Laki verotustietojen julkisuudesta ja salassapidosta annetun lain muuttamisestaHyväksytty · 894/2022 · 11.11.2022

Föreslagen lagtext

Lagförslagen i propositionen så som regeringen lade fram dem. Den slutliga lagen kan avvika från detta efter utskottsbehandlingen.

Lag om ändring av lagen om offentlighet och sekretess i fråga om beskattningsuppgifter

I enlighet med riksdagens beslut ändras i lagen om offentlighet och sekretess i fråga om beskattningsuppgifter (1346/1999) 2 och 5 § samt 6 § 2 mom., sådana de lyder, 2 § i lag 441/2022, 5 § i lagarna 851/2010, 493/2012 och 900/2018 samt 6 § 2 mom. i lag 22/2018, som följer:

2 §Förhållande till andra bestämmelser

På beskattningshandlingar och beskattningsuppgifter tillämpas lagen om offentlighet i myndigheternas verksamhet (621/1999), om inte något annat föreskrivs i denna eller någon annan lag.

5 §Offentliga inkomstbeskattningsuppgifter

Offentliga inkomstbeskattningsuppgifter i den årligen verkställda beskattningen är den skattskyldiges namn, födelseår och det landskap inom vars område den skattskyldige har sin hemkommun enligt 5 § i lagen om beskattningsförfarande (1558/1995). För skattskyldiga som beskattas i enlighet med lagen om beskattningsförfarande, men som inte har hemkommun i enlighet med 5 § i den lagen, är offentliga beskattningsuppgifter namn och födelseår samt det landskap inom vars område den enhet inom Skatteförvaltningen som har verkställt den skattskyldiges beskattning är belägen. Offentliga är dessutom uppgifterna om

1) den beskattningsbara förvärvsinkomsten vid statsbeskattningen,

2) den beskattningsbara kapitalinkomsten vid statsbeskattningen,

3) den beskattningsbara inkomsten vid kommunalbeskattningen,

4) inkomstskatten, kommunalskatten samt det sammanlagda beloppet debiterade skatter och avgifter,

5) det belopp som ska betalas eller återbäras vid skatteuppbörden.

Förteckningen över de offentliga inkomstbeskattningsuppgifter som avses i 1 mom. görs upp landskapsvis.

Av beskattningsuppgifterna för samfund och samfällda förmåner är i den årligen verkställda beskattningen den skattskyldiges namn, hemkommun samt företags- och organisationsnummer offentliga. Offentliga är dessutom uppgifterna om

1) den beskattningsbara inkomsten,

2) det sammanlagda beloppet debiterade skatter,

3) det belopp som ska betalas eller återbäras vid skatteuppbörden.

Beloppet av rundradioskatt för personer och rundradioskatt för samfund ingår i det sammanlagda belopp debiterade skatter och avgifter som avses i 1 och 3 mom.

I de belopp som avses i 1 mom. 4 och 5 punkten och 3 mom. 2 och 3 punkten ingår inte nedsatt dröjsmålsränta eller återbäringsränta.

Uppgifter som avses ovan i denna paragraf är offentliga sådana de är vid tidpunkten för slutförande av beskattningen och blir offentliga vid ingången av november kalenderåret efter skatteåret.

Om uppgifter som avses i 1 och 3 mom. ändras i ett beslut om ändring av beskattningen, är också de ändrade uppgifterna offentliga. Uppgifter som ändrats i ett beslut om ändring av beskattningen blir offentliga under månaden efter den då Skatteförvaltningens beslut fattades, dock tidigast den 20:e dagen i månaden. Om ett beslut om ändring av beskattningen har fattats före utgången av oktober kalenderåret efter skatteåret, blir i 1 och 3 mom. avsedda uppgifter som ändrats offentliga i november kalenderåret efter skatteåret, dock tidigast den 20:e dagen i månaden.

6 §Offentliga fastighetsbeskattningsuppgifter och vissa andra offentliga beskattningsuppgifter

Uppgifter som avses i 1 mom. 1 punkten är offentliga sådana de är vid tidpunkten för slutförande av beskattningen och blir offentliga vid ingången av november under skatteåret. Om uppgifter som avses i 1 mom. 1 punkten ändras i ett beslut om ändring av beskattningen, är också de ändrade uppgifterna offentliga. Uppgifter som ändrats i ett beslut om ändring av beskattningen blir offentliga under månaden efter den då Skatteförvaltningens beslut fattades, dock tidigast den 20:e dagen i månaden. Om ett beslut om ändring av beskattningen har fattats före utgången av oktober under skatteåret, blir i 1 mom. 1 punkten avsedda uppgifter som ändrats offentliga i november under skatteåret, dock tidigast den 20:e dagen i månaden. Uppgifter som avses i 1 mom. 2 punkten är offentliga sådana de är vid tidpunkten för slutförande av beskattningen och blir offentliga vid ingången av november året efter samfundets skatteår. Uppgifter som avses i 1 mom. 5 punkten är offentliga sådana de är vid tidpunkten för slutförande av beskattningen och blir offentliga när beskattningen för den skattskyldige som gjort investeringen slutförs.

§

Denna lag träder i kraft den 20 .

Lagen tillämpas på offentliga beskattningsuppgifter i inkomstbeskattningen från och med skatteåret 2022 och på offentliga beskattningsuppgifter i fastighetsbeskattningen från och med skatteåret 2023. Sådana offentliga beskattningsuppgifter i inkomstbeskattningen för skatteåret 2022 och i fastighetsbeskattningen för skatteåret 2023 som har ändrats före ikraftträdande av lagen blir offentliga i september 2024 efter ikraftträdandet.

Propositionens huvudsakliga innehåll (officiellt)
I denna proposition föreslås det att lagen om offentlighet och sekretess i fråga om beskattningsuppgifter ändras. Enligt propositionen ska också sådana ändringar i inkomstbeskattningen och fastighetsbeskattningen som gjorts efter att beskattningen slutförts vara offentliga. Enligt förslaget ska ändrade beskattningsuppgifter vara offentliga i samma omfattning som uppgifterna om den ordinarie beskattningen för närvarande, med undantag av uppgiften om det sammanlagda beloppet förskott, som föreslås bli struken helt och hållet i förteckningen över offentliga inkomstbeskattningsuppgifter. Avsikten är att ändrade uppgifter i regel ska bli offentliga under slutet av den månad som följer på beslutet om ändring av beskattningen. Den föreslagna lagen avses träda i kraft den 1 september 2024. Lagen ska tillämpas på beskattningsuppgifter i inkomstbeskattningen från och med skatteåret 2022 och på beskattningsuppgifter i fastighetsbeskattningen från och med skatteåret 2023.

Sammanfattningen och rubriken har tagits fram med AI 13.9.2026. De är inte officiella dokument – kontrollera detaljerna i den ursprungliga propositionen. Propositionens titel och huvudsakliga innehåll kommer från riksdagens officiella svenskspråkiga handling. Rubriken och sammanfattningarna är maskinöversättningar av de finskspråkiga AI-sammanfattningarna. Anföranden och citat visas alltid på originalspråket.