HE 11/2022 vpHyväksyttyVireille 17.2.2022

Digitaalisen leiman käyttöönotto viisumeissa

Laki ulkomaalaislain muuttamisesta

Suomen myöntämiin viisumeihin otetaan käyttöön väärennöksiä estävä digitaalinen leima. Laissa määritellään viranomaisten vastuut leiman teknisestä tuottamisesta ja viisumien turvaominaisuuksista.

ulkomaalaiset · viisumit · leimat · digitalisaatio · turvallisuustekniikka · matkustusasiakirjat · tulostus · EU-asetukset · EU-maat · Euroopan unioni · Digi- ja väestötietovirasto · Ulkoministeriö

Tila
Hyväksytty
Vireille
17.2.2022
Viimeisin tapahtuma
19.4.2022
Äänestyksiä
0
Vahvistettu
29.4.2022
Säädös
306/2022

Mitä ehdotetaan

Ulkomaalaislakiin lisätään säännökset, joiden mukaan Digi- ja väestötietovirasto tuottaa viisumin 2D-viivakoodina toteutettavan digitaalisen leiman varmenteen ja allekirjoituspalvelun. Ulkoministeriö vastaa siitä, että Suomen myöntämät viisumit täyttävät EU-sääntelyn mukaiset turvaominaisuudet.

Mitä se tarkoittaa

Muutos parantaa viisumien väärennössuojaa ja nopeuttaa niiden aitouden tarkastamista rajavalvonnassa ja poliisin ulkomaalaisvalvonnassa. Uudistus astuu voimaan 30.4.2022. Varmenteen tuottaminen maksaa 2,60 euroa viisumilta, mikä katetaan viranomaisten määrärahoista ja pitkäaikaisten viisumien osalta arviolta 2–4 euron korotuksena hakijoilta perittävään maksuun.

Näin eduskunta äänesti

Esitys hyväksyttiin ilman äänestystä – yksikään edustaja ei ehdottanut sen hylkäämistä tai muuttamista täysistunnossa.

Käsittelyn vaiheet

Esityksen matka lähetekeskustelusta päätökseen eduskunnan kirjaamana.

  1. 17.2.2022Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Ulkoministeriö
  2. 23.2.2022Lähetekeskustelu · Täysistunto
  3. 24.3.2022Valiokunnan mietintö tai lausunto · hallintovaliokunta
  4. 29.3.2022Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
  5. 1.4.2022Toinen käsittely · Täysistunto
  6. 8.4.2022Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

Päätökset lakiehdotuksittain1

  • 1Laki ulkomaalaislain muuttamisestaHyväksytty · 306/2022 · 29.4.2022

Ehdotettu lakiteksti

Esityksen sisältämät lakiehdotukset sellaisina kuin hallitus ne esitti. Lopullinen laki voi poiketa tästä valiokuntakäsittelyn jälkeen.

Laki ulkomaalaislain muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään ulkomaalaislakiin (301/2004) siitä lailla 266/2011 kumotun 32 §:n tilalle uusi 32 § seuraavasti:

32 §Viisumin turvaominaisuuksiin liittyvät toimivaltuudet

Viisumin muodosta, ominaisuuksista ja turvatekijöistä sekä viisumin haltijan oikeudesta tarkistaa viisumiin hänestä merkityt tiedot säädetään yhtenäisestä viisumin kaavasta annetussa neuvoston asetuksessa (EY) N:o 1683/1995 ja sen 2 artiklan nojalla annetuissa lisäeritelmissä.

Ulkoministeriö vastaa siitä, että viisumi täyttää 1 momentissa mainituissa asetuksessa ja lisäeritelmissä säädetyt turvaominaisuudet.

Viisumin digitaaliseen leimaan tallennettujen tietojen aitouden ja eheyden varmistamiseen liittyvän varmenteen luo Digi- ja väestötietovirasto. Lisäksi Digi- ja väestötietovirasto tuottaa varmenteen käyttämiseen tarvittavan allekirjoituspalvelun.

§

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .

Esityksen pääasiallinen sisältö (virallinen)
Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi ulkomaalaislakia. Esityksen tarkoituksena on panna kansallisesti täytäntöön komission täytäntöönpanopäätös digitaalisen leiman käyttöönotosta yhtenäisessä viisumin kaavassa. Ulkomaalaislakiin ehdotetaan lisättäväksi säännökset ulkoministeriön ja Digi- ja väestötietoviraston toimivaltuuksista liittyen Suomen myöntämien viisumien turvaominaisuuksiin. Esityksen mukaan ulkoministeriö vastaisi siitä, että Suomen myöntämät viisumit täyttävät asetuksessa ja sen soveltamisesta annetuissa säännöksissä säädetyt turvaominaisuudet. Digi- ja väestötietovirastolla olisi toimivalta tuottaa viisumin digitaalisen leiman varmenne ja allekirjoituspalvelu. Ehdotettu sääntely olisi asetusta ja sen nojalla annettua komission täytäntöönpanopäätöstä täydentävää sääntelyä. Ehdotettu laki on tarkoitettu tulemaan voimaan 30.4.2022, kun komission täytäntöönpanopäätöksen soveltaminen alkaa.

Tiivistelmä ja otsikko on tuotettu tekoälyllä 13.9.2026. Ne eivät ole virallisia asiakirjoja – tarkista yksityiskohdat alkuperäisestä esityksestä.