Kuntien yhteisövero-osuuden kasvattaminen
Lait verontilityslain 12 §:n ja tuloverolain 124 §:n muuttamisesta
Kuntien osuutta yhteisöveron tuotosta kasvatetaan ja valtion osuutta pienennetään vastaavasti. Muutoksella kompensoidaan kunnille varhaiskasvatuksen asiakasmaksujen alentamisesta koituvia tulonmenetyksiä.
- Tila
- Hyväksytty
- Vireille
- 19.9.2017
- Viimeisin tapahtuma
- 13.12.2017
- Äänestyksiä
- 0
- Puheenvuoroja
- 7
- Vahvistettu
- 19.12.2017
- Säädös
- 954/2017
- Lähde
- eduskunta.fi ↗
Mitä ehdotetaan
Kuntien yhteisöveron jako-osuutta korotetaan 1,01 prosenttiyksiköllä 30,34 prosentista 31,35 prosenttiin ja valtion jako-osuutta alennetaan 69,66 prosentista 68,65 prosenttiin vuodesta 2018 alkaen. Samalla osittain verovapaiden ja yleishyödyllisten yhteisöjen tuloveroprosenttia tarkistetaan 6,07 prosentista 6,27 prosenttiin.
Mitä se tarkoittaa
Muutos siirtää verotuloja valtiolta kunnille. Kuntien yhteisöverotuotto kasvaa verovuodesta 2018 alkaen 60 miljoonalla eurolla, ja valtion verokertymä vähenee saman verran (kalenterivuoden 2018 kassakertymässä vaikutus on noin 53 miljoonaa euroa). Muutokset tulevat voimaan 1.1.2018.
Näin eduskunta äänesti
Esitys hyväksyttiin ilman äänestystä – yksikään edustaja ei ehdottanut sen hylkäämistä tai muuttamista täysistunnossa.
Keskustelu salissa
Mistä väiteltiin ja missä kukin ryhmä seisoi, ja sen alla kansanedustajien puheenvuorot sanatarkasti eduskunnan pöytäkirjasta.
7 puheenvuoroa · 4 puhujaa · 1 keskustelu
Keskustelun pääkohdat
Keskustelussa käsiteltiin kuntien yhteisövero-osuuden kasvattamista varhaiskasvatuksen asiakasmaksujen alentamisen kompensoimiseksi. Itse esitystä yhteisövero-osuuden nostosta pidettiin laajasti hyvänä ja perusteltuna keinona tukea kuntia. Erimielisyyttä aiheutti kuitenkin se, riittääkö hallituksen tarjoama kokonaiskompensaatio kattamaan kuntien todelliset tulonmenetykset ja kustannukset.
- Riittääkö kunnille annettava kokonaiskompensaatio kattamaan varhaiskasvatusmaksujen alentamisen aiheuttamat kustannukset?
- KeskustaPuolesta
Keskusta pitää varhaiskasvatusmaksujen alentamista ja niiden kompensoimista kunnille erittäin hyvänä ja perusteltuna. Ryhmä katsoo kuntatalouden kokonaistilanteen kohentuneen ja luovan pohjaa palvelujen tarjoamiselle.
”Varhaiskasvatusmaksujen poistaminen noin 7 000 perheeltä on mielestäni erittäin hyvä ja perusteltu asia. Sen kompensoiminen todellakin on mielestäni hyvin perusteltua.”
— Hannu Hoskonen - PerussuomalaisetPuolesta
Perussuomalaiset kannattaa yhteisöveron jako-osuuden kasvattamista kunnille, koska se vahvistaa kuntien kannustimia elinkeinopolitiikkaan ja korvaa kunnilta poistuvia maksutuloja.
”Mutta tämä varsinainen esitys, joka koskee tätä yhteisöverojen jako-osuutta, on kyllä kannatettava.”
— Sami Savio - SDPPuolesta varauksin
SDP pitää yhteisövero-osuuden nostamista oikeana kompensaatiotapana, mutta on huolissaan siitä, ettei hallituksen esittämä kokonaissumma riitä korvaamaan kunnille kaikkia varhaiskasvatusmaksujen alennuksista koituvia kuluja.
”Kuntaliitto puhuu noin 130—140 miljoonan kompensaatiotarpeesta, joka siis menee pari—kolmekymmentä miljoonaa yli sen, mistä hallitus ikään kuin sanoo, että nyt kompensoidaan kaikki.”
— Pia Viitanen
Kooste on tuotettu tekoälyllä 7 puheenvuorosta 13.9.2026. Ryhmien kannat on luettu puheista, ei äänestyksistä; sitaatit on tarkistettu pöytäkirjasta sanatarkasti.
Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin valtiovarainvaliokuntaan.
Käsittelyn vaiheet
Esityksen matka lähetekeskustelusta päätökseen eduskunnan kirjaamana.
- 19.9.2017Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Valtiovarainministeriö
- 20.9.2017Lähetekeskustelu · Täysistunto
- 1.12.2017Valiokunnan mietintö tai lausunto · valtiovarainvaliokunta
- 4.12.2017Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
- 8.12.2017Toinen käsittely · Täysistunto
- 12.12.2017Eduskunnan vastaus ja kirjelmä
Päätökset lakiehdotuksittain2
- 1Laki verontilityslain 12 §:n muuttamisestaHyväksytty · 954/2017 · 19.12.2017
- 2Laki tuloverolain 124 §:n muuttamisestaHyväksytty · 955/2017 · 19.12.2017
Ehdotettu lakiteksti
Esityksen sisältämät lakiehdotukset sellaisina kuin hallitus ne esitti. Lopullinen laki voi poiketa tästä valiokuntakäsittelyn jälkeen.
1.Laki verontilityslain 12 §:n muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan verontilityslain (532/1998) 12 §, sellaisena kuin se on laissa 655/2015, seuraavasti:
12 §Veronsaajaryhmien jako-osuudet
Valtion jako-osuus on 68,65 prosenttia ja kuntien jako-osuus 31,35 prosenttia yhteisöverosta.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
2.Laki tuloverolain 124 §:n muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan tuloverolain (1535/1992) 124 §:n 3 momentti, sellaisena kuin se on laissa 654/2015, seuraavasti:
124 §Veron määräytyminen
Edellä 21 §:n 1 momentissa tarkoitetun osittain verovapaan yhteisön ja 18 §:n 3 momentissa tarkoitetun tiekunnan sekä yleishyödyllisen yhteisön kiinteistöstä saadun tulon tuloveroprosentti on 6,27.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
Esityksen pääasiallinen sisältö (virallinen)
Tiivistelmä ja otsikko on tuotettu tekoälyllä 13.9.2026. Ne eivät ole virallisia asiakirjoja – tarkista yksityiskohdat alkuperäisestä esityksestä.