HE 112/2017 vpGodkändÖverlämnad 19.9.2017

Höjning av kommunernas samfundsskatteandel

Lagar om ändring av 12 § i lagen om skatteredovisning och 124 § i inkomstskattelagen

Kommunernas andel av intäkterna från samfundsskatten höjs och statens andel minskas i motsvarande mån. Genom ändringen kompenseras kommunerna för inkomstbortfall som beror på att klientavgifterna inom småbarnspedagogiken sänks.

Status
Godkänd
Överlämnad
19.9.2017
Senaste händelse
13.12.2017
Omröstningar
0
Anföranden
7
Stadfäst
19.12.2017
Författning
954/2017

Vad som föreslås

Kommunernas utdelningsandel av samfundsskatten höjs med 1,01 procentenheter från 30,34 procent till 31,35 procent och statens utdelningsandel sänks från 69,66 procent till 68,65 procent från och med år 2018. Samtidigt justeras inkomstskattesatsen för delvis skattefria samfund och allmännyttiga samfund från 6,07 procent till 6,27 procent.

Vad det betyder

Ändringen överför skatteinkomster från staten till kommunerna. Kommunernas intäkter från samfundsskatten ökar från och med skatteåret 2018 med 60 miljoner euro, och statens skatteintäkter minskar med lika mycket (i kassaintäkterna för kalenderåret 2018 är effekten cirka 53 miljoner euro). Ändringarna träder i kraft den 1 januari 2018.

Så röstade riksdagen

Propositionen godkändes utan omröstning – ingen ledamot föreslog att den skulle förkastas eller ändras i plenum.

Debatten i salen

Vad som debatterades och var varje grupp stod, och därunder ledamöternas anföranden ordagrant ur riksdagens protokoll. Anförandena visas på originalspråket.

7 anföranden · 4 talare · 1 debatt

Debattens huvudpunkter

I debatten behandlades höjningen av kommunernas samfundsskatteandel för att kompensera sänkningen av klientavgifterna inom småbarnspedagogiken. Själva förslaget att höja samfundsskatteandelen ansågs allmänt vara ett bra och motiverat sätt att stödja kommunerna. Oenighet rådde däremot om huruvida den totala kompensation som regeringen erbjuder räcker till för att täcka kommunernas verkliga inkomstbortfall och kostnader.

  • Räcker den totala kompensationen till kommunerna för att täcka kostnaderna för att sänka avgifterna inom småbarnspedagogiken?
  • Centern anser att det är mycket bra och motiverat att sänka avgifterna inom småbarnspedagogiken och kompensera kommunerna för dem. Gruppen anser att kommunekonomins helhetsläge har förbättrats och skapar en grund för att ordna service.

    Varhaiskasvatusmaksujen poistaminen noin 7 000 perheeltä on mielestäni erittäin hyvä ja perusteltu asia. Sen kompensoiminen todellakin on mielestäni hyvin perusteltua.
    Hannu Hoskonen
  • Sannfinländarna stöder att kommunernas utdelningsandel av samfundsskatten höjs, eftersom det stärker kommunernas incitament till näringspolitik och ersätter de avgiftsinkomster som kommunerna går miste om.

    Mutta tämä varsinainen esitys, joka koskee tätä yhteisöverojen jako-osuutta, on kyllä kannatettava.
    Sami Savio
  • SDPFör med reservationer

    SDP anser att en höjning av samfundsskatteandelen är rätt kompensationsmetod, men oroar sig för att den totalsumma som regeringen föreslår inte räcker till för att ersätta kommunerna för alla kostnader som sänkningen av avgifterna inom småbarnspedagogiken medför.

    Kuntaliitto puhuu noin 130—140 miljoonan kompensaatiotarpeesta, joka siis menee pari—kolmekymmentä miljoonaa yli sen, mistä hallitus ikään kuin sanoo, että nyt kompensoidaan kaikki.
    Pia Viitanen

Sammandraget är AI-genererat utifrån 7 anföranden 13.9.2026. Gruppernas ståndpunkter är lästa ur anförandena, inte ur omröstningarna; citaten har kontrollerats ordagrant mot protokollet.

Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin valtiovarainvaliokuntaan.

Behandlingens skeden

Propositionens väg från remissdebatt till beslut, så som riksdagen har antecknat den.

  1. 19.9.2017Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Valtiovarainministeriö
  2. 20.9.2017Lähetekeskustelu · Täysistunto
  3. 1.12.2017Valiokunnan mietintö tai lausunto · valtiovarainvaliokunta
  4. 4.12.2017Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
  5. 8.12.2017Toinen käsittely · Täysistunto
  6. 12.12.2017Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

Beslut per lagförslag2

  • 1Laki verontilityslain 12 §:n muuttamisestaHyväksytty · 954/2017 · 19.12.2017
  • 2Laki tuloverolain 124 §:n muuttamisestaHyväksytty · 955/2017 · 19.12.2017

Föreslagen lagtext

Lagförslagen i propositionen så som regeringen lade fram dem. Den slutliga lagen kan avvika från detta efter utskottsbehandlingen.

1.Lag om ändring av 12 § i lagen om skatteredovisning

I enlighet med riksdagens beslut ändras i lagen om skatteredovisning (532/1998) 12 §, sådan den lyder i lag 655/2015, som följer:

12 §Skattetagargruppernas utdelning

Samfundsskatten fördelas så att statens utdelning är 68,65 procent och kommunernas utdelning 31,35 procent.

§

Denna lag träder i kraft den 20 .

2.Lag om ändring av 124 § i inkomstskattelagen

I enlighet med riksdagens beslut ändras i inkomstskattelagen (1535/1992) 124 § 3 mom., sådant det lyder i lag 654/2015, som följer:

124 §Fastställande av skatten

Inkomstskattesatsen för den inkomst som delvis skattefria samfund enligt 21 § 1 mom. och väglag enligt 18 § 3 mom. samt allmännyttiga samfund har erhållit från en fastighet är 6,27 procent.

§

Denna lag träder i kraft den 20 .

Propositionens huvudsakliga innehåll (officiellt)
I denna proposition föreslås ändringar i lagen om skatteredovisning och inkomstskattelagen så att utdelningen av samfundsskatt till respektive skattetagargrupp ändras. Genom ändringarna av utdelningen kompenseras kommunerna genom samfundsskatten för de minskade inkomster som av sänkningen av klientavgifterna inom småbarnspedagogiken föranleder från och med 2018 så att utdelningen av samfundsskatt till kommunerna ökar och utdelningen till staten minskar i motsvarande grad. Propositionen hänför sig till statens budgetproposition för 2018 och avses bli behandlad i samband med den. Lagarna avses träda i kraft den 1 januari 2018.

Sammanfattningen och rubriken har tagits fram med AI 13.9.2026. De är inte officiella dokument – kontrollera detaljerna i den ursprungliga propositionen. Propositionens titel och huvudsakliga innehåll kommer från riksdagens officiella svenskspråkiga handling. Rubriken och sammanfattningarna är maskinöversättningar av de finskspråkiga AI-sammanfattningarna. Anföranden och citat visas alltid på originalspråket.