HE 118/2020 vpHyväksyttyVireille 3.9.2020

Puolueiden kannatusilmoitusten kerääminen sähköisesti

Laki puoluelain 3 §:n muuttamisesta

Uuden puolueen perustamiseen vaadittavat 5 000 kannatusilmoitusta voi jatkossa antaa ja kerätä sähköisesti verkkopalvelussa. Myös hakemuksen puoluerekisteriin voi tehdä verkossa, mutta paperinen menettely säilyy sähköisen rinnalla.

Tila
Hyväksytty
Vireille
3.9.2020
Viimeisin tapahtuma
5.11.2020
Äänestyksiä
0
Puheenvuoroja
16
Vahvistettu
27.11.2020
Säädös
904/2020

Mitä ehdotetaan

Puoluelakia muutetaan niin, että puolueeksi rekisteröitymisen hakemus ja siihen vaadittavat äänioikeutettujen kannatusilmoitukset voidaan kerätä sähköisesti oikeusministeriön maksuttomassa verkkopalvelussa vahvaa tunnistautumista käyttäen. Kannatusilmoitusten keräämisen saa aloittaa sen jälkeen, kun oikeusministeriö on tarkastanut ja hyväksynyt yhdistyksen säännöt ja perusasiakirjat. Kannatusilmoitusten tarkastusvastuu siirretään Digi- ja väestötietovirastolle.

Mitä se tarkoittaa

Muutos helpottaa uusien puolueiden perustamista ja madaltaa kansalaisten kynnystä osallistua puolueen rekisteröintiin, kun kannatuksen voi antaa verkkopankkitunnuksilla tai mobiilivarmenteella. Paperilomakkeiden käyttö säilyy edelleen vaihtoehtona. Muutos vaikuttaa puoluerekisteriin pyrkiviin yhdistyksiin, äänioikeutettuihin kansalaisiin sekä rekisteröintiprosessia hoitaviin viranomaisiin. Laki on tarkoitettu tulemaan voimaan 1.1.2021.

Näin eduskunta äänesti

Esitys hyväksyttiin ilman äänestystä – yksikään edustaja ei ehdottanut sen hylkäämistä tai muuttamista täysistunnossa.

Keskustelu salissa

Mistä väiteltiin ja missä kukin ryhmä seisoi, ja sen alla kansanedustajien puheenvuorot sanatarkasti eduskunnan pöytäkirjasta.

16 puheenvuoroa · 13 puhujaa · 2 keskustelua

Keskustelun pääkohdat

Eduskunta käsitteli lakiesitystä, joka mahdollistaa puolueen perustamiseen vaadittavien kannatusilmoitusten keräämisen ja rekisteröintihakemuksen tekemisen sähköisesti. Esitys sai täysistunnossa laajan ja yksimielisen tuen sekä hallitus- että oppositioryhmiltä. Keskustelussa kiiteltiin kansalaisten osallistumiskynnyksen madaltamista, digitaalisten palveluiden kehittämistä sekä paperisen keruutavan säilymistä sähköisen rinnalla.

  • SDPPuolesta

    Ryhmä kannattaa esitystä ja pitää erityisen tärkeänä, että sähköisen järjestelmän rinnalla säilytetään mahdollisuus hoitaa asioita paperilla, jotta digitaalisten laitteiden ulkopuolella olevat eivät syrjäydy.

    Tämä hallituksen esitys siitä, että kannatusilmoitukset voidaan kerätä myöskin sähköisesti puolueelle, on perusteltu ja järkevä.
    Kimmo Kiljunen
  • KeskustaPuolesta

    Ryhmä pitää esitystä kansanvaltaa vahvistavana ja digitalisaatiota edistävänä, mutta muistuttaa samalla tarpeesta tukea perinteistä puoluetoimintaa ja edustuksellista demokratiaa.

    Tämä on varmasti ihan paikallaan oleva muutos, joka tukee meillä demokratiaa ja aktiivista kansalaisuutta ja vie eteenpäin myös digitalisaatiota meidän julkisessa hallinnossamme.
    Antti Kurvinen
  • VihreätPuolesta

    Ryhmä pitää lakiesitystä erittäin hyvänä ja kannatettavana askeleena, joka hyödyntää digitalisaatiota ruohonjuuritason demokratiatyön ja osallistumisen vahvistamiseksi.

    Mutta joka tapauksessa on erittäin hienoa, että tämä laki tulee, se avittaa monia ruohonjuuritason demokratiatyössä.
    Atte Harjanne
  • RKPPuolesta

    Ryhmä pitää uudistusta erittäin tervetulleena askeleena demokratian modernisoimisessa, sillä se helpottaa yksilöiden osallistumisoikeuksien käyttämistä ja lisää menettelyn luotettavuutta.

    Katson itse, että tämä on erittäin tervetullut uudistus, ja katson, että se on myös oikeudenmukainen, koska nyt pystyy osallistumaan puolueen perustamiseen niin sähköisesti kuin paperilla.
    Anna-Maja Henriksson
  • KokoomusPuolesta

    Ryhmä tukee esitystä yksimielisesti, sillä se madaltaa osallistumiskynnystä, parantaa kansalaisten yhdenvertaisuutta sekä lisää esteettömyyttä ja saavutettavuutta.

    Kaiken kaikkiaan tämä on kannatettava esitys.
    Jaana Pelkonen
  • Ryhmä kannattaa esitystä, koska sähköinen keruu madaltaa uusien puolueiden perustamisen kynnystä ja tuo poliittiselle kentälle tervetullutta kilpailua.

    Tällä puoluelain muutoksella voi siis olla todella suuret positiiviset vaikutukset suomalaiseen demokratiaan.
    Sebastian Tynkkynen

Kooste on tuotettu tekoälyllä 16 puheenvuorosta 13.9.2026. Ryhmien kannat on luettu puheista, ei äänestyksistä; sitaatit on tarkistettu pöytäkirjasta sanatarkasti.

Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin perustuslakivaliokuntaan.

Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 118/2020 vp sisältyvän lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely päättyi.

Käsittelyn vaiheet

Esityksen matka lähetekeskustelusta päätökseen eduskunnan kirjaamana.

  1. 3.9.2020Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Oikeusministeriö
  2. 8.9.2020Lähetekeskustelu · Täysistunto
  3. 21.10.2020Valiokunnan mietintö tai lausunto · perustuslakivaliokunta
  4. 23.10.2020Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
  5. 3.11.2020Toinen käsittely · Täysistunto
  6. 4.11.2020Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

Päätökset lakiehdotuksittain1

  • 1Laki puoluelain 3 §:n muuttamisestaHyväksytty · 904/2020 · 27.11.2020

Ehdotettu lakiteksti

Esityksen sisältämät lakiehdotukset sellaisina kuin hallitus ne esitti. Lopullinen laki voi poiketa tästä valiokuntakäsittelyn jälkeen.

Laki puoluelain 3 §:n muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan puoluelain (10/1969) 3 §, sellaisena kuin sen ruotsinkielinen sanamuoto on laissa 372/2012 ja suomenkielinen sanamuoto laissa 1688/2015, seuraavasti:

3 §Rekisteröintihakemus

Yhdistys voi laatia rekisteröintihakemuksen oikeusministeriön ylläpitämässä verkkopalvelussa, jossa käytetään vahvasta sähköisestä tunnistamisesta ja sähköisistä luottamuspalveluista annetussa laissa (617/2009) tarkoitettua vahvaa sähköistä tunnistamista, tai muulla tavalla kirjallisesti.

Rekisteröintihakemukseen on liitettävä:

1) ote yhdistysrekisteristä;

2) yhdistysrekisteriin merkityt voimassa olevat säännöt;

3) yleisohjelma; sekä

4) kannatusilmoitukset, joissa on kunkin kannattajan henkilötietoina täydellinen nimi, syntymäaika ja kotikunta sekä hänen vakuutuksensa, että hän on äänioikeutettu eduskuntavaaleissa, kuntavaaleissa tai europarlamenttivaaleissa.

Kannatusilmoitukset kerätään yhden vuoden kuluessa sen jälkeen, kun oikeusministeriö on hyväksynyt 2 momentin 1–3 kohdassa tarkoitetut asiakirjat. Ilmoitukset kerätään 1 momentissa tarkoitetussa verkkopalvelussa tai ilmoitusten keräämiseen käytetään ministeriön vahvistaman kaavan mukaista paperista kannatusilmoitusta, jonka kukin kannattaja omakätisesti allekirjoittaa.

Oikeusministeriö toimittaa kannatusilmoitukset Digi- ja väestötietovirastolle, joka tarkastaa niiden oikeellisuuden ja ilmoittaa ministeriölle, onko hyväksyttäviä ilmoituksia riittävä määrä.

Rekisteröity yhdistys ja oikeusministeriö ovat rekisterinpitäjiä niiden henkilötietojen osalta, jotka sisältyvät niiden hallussa oleviin kannatusilmoituksiin. Ilmoitusten tiedot ovat julkisia, kun yhdistys on rekisteröity puolueeksi. Ilmoitukset hävitetään yhden vuoden kuluttua ministeriön rekisteröintiä koskevasta päätöksestä.

§

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .

Jos rekisteröintihakemuksen tueksi kerättävien kannatusilmoitusten keräys on aloitettu ennen tämän lain voimaantuloa, keräystä voidaan jatkaa myös oikeusministeriön ylläpitämässä verkkopalvelussa lain tultua voimaan. Yhdistyksen, joka haluaa käyttää oikeusministeriön ylläpitämää verkkopalvelua ennen lain voimaantuloa aloitettuun ilmoitusten keräämiseen, tulee toimittaa oikeusministeriölle 3 §:n 2 momentin 1–3 kohdassa tarkoitetut rekisteröintihakemuksen liitteet. Ilmoitusten keräämisen oikeusministeriön ylläpitämässä verkkopalvelussa voi aloittaa, kun oikeusministeriö on hyväksynyt kyseiset liitteet. Ilmoitusten keräysaika ennen lain voimaantuloa aloitetuissa keräyksissä päättyy vuoden kuluttua ensimmäisenä kerätyn paperisen kannattajakortin päiväyksestä.

Esityksen pääasiallinen sisältö (virallinen)
Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi puoluelakia siten, että hakemuksen yhdistyksen rekisteröimiseksi puoluerekisteriin voisi jatkossa tehdä myös oikeusministeriön ylläpitämässä verkkopalvelussa. Samalla mahdollistettaisiin puolueen rekisteröimiseen vaadittavien kannatusilmoitusten kerääminen sähköisesti. Mahdollisuus tehdä hakemus ja kerätä kannatusilmoitukset paperilla säilyisi. Jatkossa yhdistys voisi aloittaa kannatusilmoitusten keräämisen, kun oikeusministeriö olisi hyväksynyt muut rekisteröintihakemuksen liitteenä olevat asiakirjat. Laki on tarkoitettu tulemaan voimaan 1.1.2021.

Tiivistelmä ja otsikko on tuotettu tekoälyllä 13.9.2026. Ne eivät ole virallisia asiakirjoja – tarkista yksityiskohdat alkuperäisestä esityksestä.