HE 118/2020 vpGodkändÖverlämnad 3.9.2020

Elektronisk insamling av understödsförklaringar

Lag om ändring av 3 § i partilagen

De 5 000 understödsförklaringar som krävs för att grunda ett nytt parti kan i fortsättningen ges och samlas in elektroniskt i en webbtjänst. Också ansökan om registrering i partiregistret kan göras på webben, men pappersförfarandet kvarstår vid sidan av det elektroniska.

Status
Godkänd
Överlämnad
3.9.2020
Senaste händelse
5.11.2020
Omröstningar
0
Anföranden
16
Stadfäst
27.11.2020
Författning
904/2020

Vad som föreslås

Partilagen ändras så att ansökan om registrering som parti och de understödsförklaringar från röstberättigade som krävs för detta kan samlas in elektroniskt i justitieministeriets avgiftsfria webbtjänst med hjälp av stark autentisering. Insamlingen av understödsförklaringar får inledas efter att justitieministeriet har granskat och godkänt föreningens stadgar och grundläggande dokument. Ansvaret för att granska understödsförklaringarna överförs till Myndigheten för digitalisering och befolkningsdata.

Vad det betyder

Ändringen gör det lättare att grunda nya partier och sänker medborgarnas tröskel för att delta i registreringen av ett parti, då understödet kan ges med nätbankskoder eller mobilcertifikat. Att använda pappersblanketter förblir fortfarande ett alternativ. Ändringen påverkar föreningar som strävar efter att komma in i partiregistret, röstberättigade medborgare samt de myndigheter som sköter registreringsprocessen. Lagen avses träda i kraft den 1 januari 2021.

Så röstade riksdagen

Propositionen godkändes utan omröstning – ingen ledamot föreslog att den skulle förkastas eller ändras i plenum.

Debatten i salen

Vad som debatterades och var varje grupp stod, och därunder ledamöternas anföranden ordagrant ur riksdagens protokoll. Anförandena visas på originalspråket.

16 anföranden · 13 talare · 2 debatter

Debattens huvudpunkter

Riksdagen behandlade ett lagförslag som gör det möjligt att elektroniskt samla in de understödsförklaringar som krävs för att grunda ett parti och lämna in registreringsansökan. Förslaget fick ett brett och enhälligt stöd i plenum från både regerings- och oppositionsgrupperna. I debatten berömdes att tröskeln för medborgarnas deltagande sänks, att digitala tjänster utvecklas samt att den pappersbaserade insamlingen bibehålls vid sidan av den elektroniska.

  • SDPFör

    Gruppen stöder förslaget och anser det vara särskilt viktigt att möjligheten att sköta ärenden på papper bevaras vid sidan av det elektroniska systemet, så att de som står utanför digitala apparater inte marginaliseras.

    ”Tämä hallituksen esitys siitä, että kannatusilmoitukset voidaan kerätä myöskin sähköisesti puolueelle, on perusteltu ja järkevä.”
    — Kimmo Kiljunen
  • Gruppen anser att förslaget stärker folkstyret och främjar digitaliseringen, men påminner samtidigt om behovet av att stödja traditionell partiverksamhet och representativ demokrati.

    ”Tämä on varmasti ihan paikallaan oleva muutos, joka tukee meillä demokratiaa ja aktiivista kansalaisuutta ja vie eteenpäin myös digitalisaatiota meidän julkisessa hallinnossamme.”
    — Antti Kurvinen
  • Gruppen anser att lagförslaget är ett mycket bra och understött steg som utnyttjar digitaliseringen för att stärka gräsrotsdemokratin och deltagandet.

    ”Mutta joka tapauksessa on erittäin hienoa, että tämä laki tulee, se avittaa monia ruohonjuuritason demokratiatyössä.”
    — Atte Harjanne
  • SFPFör

    Gruppen anser att reformen är ett mycket välkommet steg i moderniseringen av demokratin, eftersom den underlättar utövandet av individers deltaganderättigheter och ökar förfarandets tillförlitlighet.

    ”Katson itse, että tämä on erittäin tervetullut uudistus, ja katson, että se on myös oikeudenmukainen, koska nyt pystyy osallistumaan puolueen perustamiseen niin sähköisesti kuin paperilla.”
    — Anna-Maja Henriksson
  • Gruppen stöder förslaget enhälligt, eftersom det sänker deltagartröskeln, förbättrar medborgarnas jämlikhet samt ökar tillgängligheten och åtkomligheten.

    ”Kaiken kaikkiaan tämä on kannatettava esitys.”
    — Jaana Pelkonen
  • Gruppen stöder förslaget eftersom den elektroniska insamlingen sänker tröskeln för att grunda nya partier och tillför välkommen konkurrens på det politiska fältet.

    ”Tällä puoluelain muutoksella voi siis olla todella suuret positiiviset vaikutukset suomalaiseen demokratiaan.”
    — Sebastian Tynkkynen

Sammandraget är AI-genererat utifrån 16 anföranden 13.9.2026. Gruppernas ståndpunkter är lästa ur anförandena, inte ur omröstningarna; citaten har kontrollerats ordagrant mot protokollet.

Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin perustuslakivaliokuntaan.

Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 118/2020 vp sisältyvän lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely päättyi.

Behandlingens skeden

Propositionens väg från remissdebatt till beslut, så som riksdagen har antecknat den.

  1. 3.9.2020Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Oikeusministeriö
  2. 8.9.2020Lähetekeskustelu · Täysistunto
  3. 21.10.2020Valiokunnan mietintö tai lausunto · perustuslakivaliokunta
  4. 23.10.2020Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
  5. 3.11.2020Toinen käsittely · Täysistunto
  6. 4.11.2020Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

Beslut per lagförslag1

  • 1Laki puoluelain 3 §:n muuttamisestaHyväksytty · 904/2020 · 27.11.2020

Föreslagen lagtext

Lagförslagen i propositionen så som regeringen lade fram dem. Den slutliga lagen kan avvika från detta efter utskottsbehandlingen.

Lag om ändring av 3 § i partilagen

I enlighet med riksdagens beslut ändras i partilagen (10/1969) 3 §, sådan den lyder i sin svenska språkdräkt i lag 372/2012 och i sin finska språkdräkt i lag 1688/2015, som följer:

3 §Registreringsansökan

En förening kan göra en registreringsansökan i en webbtjänst som drivs av justitieministeriet, i vilken det används stark autentisering enligt lagen om stark autentisering och betrodda elektroniska tjänster (617/2009), eller på annat sätt skriftligen.

En registreringsansökan ska åtföljas av

1) ett utdrag ur föreningsregistret,

2) de gällande stadgar som är införda i föreningsregistret,

3) det allmänna programmet, och

4) stödförklaringarna med varje anhängares personuppgifter i form av fullständigt namn, födelsedatum och hemkommun samt anhängarens försäkran att han eller hon är röstberättigad vid riksdagsval, kommunalval eller Europaparlamentsval.

Stödförklaringarna samlas in inom ett år från det att justitieministeriet har godkänt de handlingar som avses i 2 mom. 1–3 punkten. Stödförklaringarna samlas in i den webbtjänst som avses i 1 mom. eller så samlas stödförklaringarna in i pappersform enligt ett formulär som har fastställts av ministeriet och som varje anhängare egenhändigt undertecknar.

Justitieministeriet lämnar stödförklaringarna till Myndigheten för digitalisering och befolkningsdata, som granskar deras riktighet och meddelar ministeriet om antalet godtagbara stödförklaringar är tillräckligt eller inte.

Den registrerade föreningen och justitieministeriet är personuppgiftsansvariga i fråga om personuppgifterna i de stödförklaringar som de innehar. Uppgifterna i stödförklaringarna är offentliga när föreningen har registrerats som parti. Stödförklaringarna ska förstöras ett år efter ministeriets beslut om registrering.

§

Denna lag träder i kraft den 20 .

Om en insamling av stödförklaringar till stöd för en registreringsansökan har inletts före ikraftträdandet av denna lag, kan insamlingen efter ikraftträdandet också fortsätta i den webbtjänst som drivs av justitieministeriet. En förening som önskar använda justitieministeriets webbtjänst vid en insamling av stödförklaringar som inletts före ikraftträdandet av lagen ska till justitieministeriet lämna in de bilagor till registreringsansökan som avses i 3 § 2 mom. 1–3 punkten. Insamlingen av stödförklaringar i justitieministeriets webbtjänst kan inledas när justitieministeriet har godkänt bilagorna i fråga. Tiden för insamling av stödförklaringar vid insamlingar som inletts före ikraftträdandet av lagen löper ut ett år efter dateringen på det först insamlade anhängarkortet i pappersform.

Propositionens huvudsakliga innehåll (officiellt)
I denna proposition föreslås det att partilagen ändras så att en ansökan om registrering av en förening i partiregistret i fortsättningen också ska kunna göras i en webbtjänst som drivs av justitieministeriet. Samtidigt blir det möjligt att på elektronisk väg samla in de stödförklaringar som krävs för registrering av ett parti. Möjligheten att göra en ansökan och samla in stödförklaringar i pappersform blir kvar. I fortsättningen kan en förening börja samla in stödförklaringar när justitieministeriet har godkänt de övriga handlingar som bifogats registreringsansökan. Lagen avses träda i kraft den 1 januari 2021.

Sammanfattningen och rubriken har tagits fram med AI 13.9.2026. De är inte officiella dokument – kontrollera detaljerna i den ursprungliga propositionen. Propositionens titel och huvudsakliga innehåll kommer från riksdagens officiella svenskspråkiga handling. Rubriken och sammanfattningarna är maskinöversättningar av de finskspråkiga AI-sammanfattningarna. Anföranden och citat visas alltid på originalspråket.