HE 118/2024 vpHyväksytty muutettunaVireille 23.9.2024

Työkanava Oy:n lakkauttaminen

Työkanava Oy -nimistä osakeyhtiötä koskevan lainsäädännön kumoamiseksi

Valtion omistama osatyökykyisten työllistämiseen perustettu Työkanava Oy lakkautetaan. Yhtiötä koskeva erityislainsäädäntö kumotaan osana valtiontalouden säästötoimia.

Tila
Hyväksytty muutettuna
Vireille
23.9.2024
Viimeisin tapahtuma
29.11.2024
Äänestyksiä
2
Puheenvuoroja
14
Vahvistettu
5.12.2024
Säädös
726/2024

Mitä ehdotetaan

Esityksessä kumotaan laki Työkanava Oy -nimisestä osakeyhtiöstä ja lakkautetaan yhtiön toiminta, koska se ei saavuttanut sille asetettuja työllistämistavoitteita. Samalla poistetaan yhtiötä koskevat säännökset työttömyysturvalaista ja työvoimapalveluiden järjestämisestä annetusta laista.

Mitä se tarkoittaa

Lait tulevat voimaan 1.1.2025, ja muutos säästää valtion menoja pysyvästi 5 miljoonaa euroa vuodessa vuodesta 2025 alkaen. Kesäkuussa 2024 selvitystilaan asetetun yhtiön henkilöstölle käydään muutosneuvottelut ja osatyökykyisten asiakkaiden soveltuvuuspäätökset puretaan; osatyökykyisten työllistymistä edistetään jatkossa muilla työvoimapalveluilla, kuten palkkatuella.

Näin eduskunta äänesti

Laki hyväksyttiin lopulta ilman äänestystä: yksikään edustaja ei lopullisessa käsittelyssä ehdottanut sen hylkäämistä. Äänestykset käytiin lain yksityiskohdista.

Tiukin äänestys2. käsittely · 26.11.2024

Lausumaehdotus, mietintö / Lauri Lyly 2

Jaa voitti äänin 89–67.

89
Jaa · jaa
67
Ei · ei

Hallitus jaa, oppositio ei. 43 edustajaa oli poissa. Pöytäkirja ↗

Näin sali äänesti
VASSDPVIHRKESKRKPLIIKKDKOKPSTVPuhemies

Täysi pallo = jaa, rengas = ei, harmaa = poissa. Osoita palloa nähdäksesi edustajan. Paikat nykyisen istumajärjestyksen mukaan (päivitetty 17.10.2026). 7 äänestänyttä edustajaa ei ole nykyisessä istumajärjestyksessä.

Hyväksytty laki ei tule voimaan heti: tasavallan presidentti vahvistaa lain, ja se tulee voimaan laissa säädettynä päivänä. Tämä laki vahvistettiin 5.12.2024.

Keskustelu salissa

Mistä väiteltiin ja missä kukin ryhmä seisoi, ja sen alla kansanedustajien puheenvuorot sanatarkasti eduskunnan pöytäkirjasta.

14 puheenvuoroa · 8 puhujaa · 2 keskustelua

Keskustelun pääkohdat

Keskustelussa väiteltiin osatyökykyisten työllistämiseen perustetun Työkanava Oy:n lakkauttamisesta ja toiminnan tuloksellisuudesta. Hallituspuolueet pitivät yhtiön lakkauttamista perusteltuna vähäisten työllistämistulosten ja säästötarpeiden vuoksi. Oppositio vastusti lakkauttamista hätiköitynä ja arvosteli korvaavien työllistämiskeinojen puutetta.

  • Olisiko Työkanava Oy:lle pitänyt antaa enemmän aikaa toiminnan vakiinnuttamiseen?
  • Ovatko yhtiön saavuttamat työllistämistulokset riittäviä suhteessa kustannuksiin?
  • Onko osatyökykyisten työllistämiseen olemassa riittäviä korvaavia toimintamalleja?
  • KokoomusPuolesta

    Ryhmä piti yhtiön lakkauttamista perusteltuna ja kyseenalaisti valtakunnallisen yhtiömallin toimivuuden osatyökykyisten työllistämisessä. Työllistämispalvelut tulisi järjestää mieluummin alueellisesti yhdistysten ja uusien työllisyysalueiden kautta.

    ”Mutta en ole varma, onko tämmöinen valtakunnallinen yhtiö paras järjestämään näitä.”
    — Oskari Valtola
  • Ryhmä kannatti yhtiön lakkauttamista todeten sen tulosten jääneen erittäin heikoiksi suhteessa käytettyihin julkisiin varoihin. Resurssit halutaan kohdentaa vaikuttavampiin työllisyystoimiin ilman tehotonta rinnakkaista valtionyhtiötä.

    ”Kun katsomme tuloksia, on täysin selvää, että yhtiön kustannukset olivat todella kalliita suhteutettuna niihin saatuihin hyötyihin.”
    — Mikko Lundén
  • SDPVastaan

    Ryhmä vastusti yhtiön lakkauttamista hätiköitynä päätöksenä ennen kuin toiminta ehti kunnolla käynnistyä. Ryhmä kantoi huolta heikoimmassa asemassa olevien osatyökykyisten tulevaisuudesta ja korvaavien palvelujen puuttumisesta.

    ”Työkanavan osalta voidaan sanoa, että on surullista, että tämä mahdollisuus jätettiin käyttämättä eikä annettu riittävästi aikaa sen toteutumiseen.”
    — Lauri Lyly

Kooste on tuotettu tekoälyllä 14 puheenvuorosta 13.9.2026. Ryhmien kannat on luettu puheista, ei äänestyksistä; sitaatit on tarkistettu pöytäkirjasta sanatarkasti.

Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 118/2024 vp sisältyvien 1.—3. lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely päättyi.

Keskustelu päättyi ja asian käsittely keskeytettiin.

Käsittelyn vaiheet

Esityksen matka lähetekeskustelusta päätökseen eduskunnan kirjaamana.

  1. 23.9.2024Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Työ- ja elinkeinoministeriö
  2. 24.9.2024Lähetekeskustelu · Täysistunto
  3. 14.11.2024Valiokunnan mietintö tai lausunto · työelämä- ja tasa-arvovaliokunta
  4. 21.11.2024Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
  5. 27.11.2024Toinen käsittely · Täysistunto
  6. 28.11.2024Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

Päätökset lakiehdotuksittain3

  • 1Laki Työkanava Oy –nimisestä osakeyhtiöstä annetun lain kumoamisestaHyväksytty · 726/2024 · 5.12.2024
  • 2Laki työttömyysturvalain 2 a luvun 15 §:n kumoamisestaHyväksytty · 727/2024 · 5.12.2024
  • 3Laki työvoimapalveluiden järjestämisestä annetun lain muuttamisestaHyväksytty muutettuna · 728/2024 · 5.12.2024

Ehdotettu lakiteksti

Esityksen sisältämät lakiehdotukset sellaisina kuin hallitus ne esitti. Lopullinen laki voi poiketa tästä valiokuntakäsittelyn jälkeen.

1.Laki Työkanava Oy –nimisestä osakeyhtiöstä annetun lain kumoamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:

1 §

Tällä lailla kumotaan laki Työkanava Oy -nimisestä osakeyhtiöstä (242/2022).

2 §

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .

2.Laki työttömyysturvalain 2 a luvun 15 §:n kumoamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:

1 §

Tällä lailla kumotaan työttömyysturvalain (1290/2002) 2 a luvun 15 §, sellaisena kuin se on laissa 243/2022.

2 §

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 . .

Työnhakijan menettelyyn, joka on tapahtunut ennen tämän lain voimaantuloa, sovelletaan tämän lain voimaan tullessa voimassa ollutta 2 a luvun 15 §:ää.

3.Laki työvoimapalveluiden järjestämisestä annetun lain muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan työvoimapalveluiden järjestämisestä annetun lain (380/2023) 48 §:n 1 momentin 7 kohta ja 147 §:n 1 momentin 5 kohta sekä muutetaan 38 §:n 1 momentti ja 112 §:n 1 momentin 2 kohta sellaisena kuin niistä on viimeksi mainittu laissa 435/2024, seuraavasti:

38 §Työllistymissuunnitelman sisältö

Työllistymissuunnitelmaan sisällytetään työnhakuvelvollisuus ja muita työnhakuun tai yritystoiminnan kehittämiseen liittyviä toimia, joiden tavoitteena on työnhakijan nopea työllistyminen avoimille työmarkkinoille. Lisäksi työllistymissuunnitelmaan sisällytetään tarvittaessa työnhakijan palvelutarpeen mukaisia julkisia työvoimapalveluja sekä muita työnhakijan osaamista, työmarkkinavalmiuksia sekä työ- ja toimintakykyä lisääviä palveluja ja työnhakuun tai yritystoiminnan kehittämiseen sekä työllistymiseen vaikuttavan työ- ja toimintakyvyn tai terveydentilan selvittämiseen liittyviä toimia.

112 §Asiakastietojen käyttötarkoitukset

Asiakkaiden ja työvoimapalvelujen tuottajien tietoja voidaan käyttää:

2) kotoutumisen edistämisestä annetussa laissa, työttömyysturvalaissa, kuntouttavasta työtoiminnasta annetussa laissa ja ammatillisesta koulutuksesta annetussa laissa työvoimaviranomaiselle tai kehittämis- ja hallintokeskukselle säädettyjen tehtävien hoitamiseen sekä elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksista sekä elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskusten kehittämis- ja hallintokeskuksesta annetussa laissa (897/2009) kehittämis- ja hallintokeskukselle säädettyjen kansainvälisen rekrytoinnin palveluihin liittyvien tehtävien sekä työvoimapalveluihin ja työttömyysturvaan liittyvän neuvonnan hoitamiseen;

§

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .

Esityksen pääasiallinen sisältö (virallinen)
Esityksessä ehdotetaan kumottavaksi Työkanava Oy -nimisestä osakeyhtiöstä annettu laki ja muutettaviksi työttömyysturvalakia ja työvoimapalveluiden järjestämisestä annettua lakia. Esityksen tarkoituksena on kumota Työkanava Oy -nimistä osakeyhtiötä koskeva lainsäädäntö. Työkanava Oy on vuonna 2022 perustettu työ- ja elinkeinoministeriön hallinnonalalle kuuluva valtion kokonaan omistama erityistehtäväyhtiö. Yhtiön tehtävänä on edistää osatyökykyisten henkilöiden työllistymistä ja tukea osatyökykyisten siirtymistä edelleen avoimille työmarkkinoille. Työkanava Oy:n toiminta lakkautettaisiin osana valtiontalouden säästötoimia. Työkanava Oy:n työllistämistoiminta ei ole käynnistynyt yhtiölle asetettujen tavoitteiden mukaisesti. Ehdotetut lait on tarkoitettu tulemaan voimaan 1.1.2025.

Tiivistelmä ja otsikko on tuotettu tekoälyllä 25.8.2026. Ne eivät ole virallisia asiakirjoja – tarkista yksityiskohdat alkuperäisestä esityksestä.