Eläkerahastosta lisää rahaa valtion budjettiin
Laki valtion eläkerahastosta annetun lain 6 §:n muuttamisesta
Valtion eläkerahastosta siirretään jatkossa enemmän rahaa valtion budjettiin eläkemenojen maksamiseen. Muutoksella pienennetään valtion tarvetta ottaa uutta velkaa.
- Tila
- Hyväksytty
- Vireille
- 25.9.2025
- Viimeisin tapahtuma
- 14.11.2025
- Äänestyksiä
- 1
- Puheenvuoroja
- 32
- Vahvistettu
- 28.11.2025
- Säädös
- 1067/2025
- Lähde
- eduskunta.fi ↗
Mitä ehdotetaan
Valtion eläkerahastosta valtion talousarvioon vuosittain siirrettävää osuutta kasvatetaan vuodesta 2026 alkaen 1,2 prosenttiyksiköllä niin, että siirto on vuodesta 2028 alkaen pysyvästi 46,2 prosenttia valtion eläkemenosta. Lisäksi vuonna 2027 tehdään 18,7 prosenttiyksikön kertaluonteinen lisäsiirto, jolloin siirto-osuus nousee kyseisenä vuonna 63,9 prosenttiin.
Mitä se tarkoittaa
Muutos koskee valtiontaloutta ja Valtion eläkerahastoa: se vähentää valtion nettolainanottotarvetta vuosina 2026–2029 vuosittain noin 66 miljoonalla eurolla ja vuonna 2027 kertaluonteisen siirron ansiosta noin 1 050 miljoonalla eurolla. Siirtojen kasvu pienentää eläkerahaston sijoitusvarallisuuden kasvua ja lisää sen likviditeettitarpeita, mutta sillä ei ole vaikutusta valtion eläkkeensaajien saamiin eläkkeisiin tai perittäviin eläkemaksuihin. Laki tulee voimaan 1.1.2026.
Näin eduskunta äänesti
Laki hyväksyttiin lopulta ilman äänestystä: yksikään edustaja ei lopullisessa käsittelyssä ehdottanut sen hylkäämistä. Ainoa äänestys koski lain yksityiskohtaa.
Joona Räsäsen ehdotus ja Markus Lohen ehdotus · Voimaantulosäännös
Hylättiin äänin 102–75.
Hallitus jaa, oppositio ei. 22 edustajaa oli poissa. Pöytäkirja ↗
Täysi pallo = jaa, rengas = ei, harmaa = poissa. Osoita palloa nähdäksesi edustajan. Paikat nykyisen istumajärjestyksen mukaan (päivitetty 17.10.2026). 3 äänestänyttä edustajaa ei ole nykyisessä istumajärjestyksessä.
Hyväksytty laki ei tule voimaan heti: tasavallan presidentti vahvistaa lain, ja se tulee voimaan laissa säädettynä päivänä. Tämä laki vahvistettiin 28.11.2025.
Keskustelu salissa
Mistä väiteltiin ja missä kukin ryhmä seisoi, ja sen alla kansanedustajien puheenvuorot sanatarkasti eduskunnan pöytäkirjasta.
32 puheenvuoroa · 3 keskustelua
Keskustelun pääkohdat
Keskustelussa väiteltiin Valtion eläkerahastosta tehtävien siirtojen kasvattamisesta ja erityisesti vuoden 2027 yli miljardin euron kertasiirrosta valtion talousarvioon. Hallituspuolueet pitivät esitystä vastuullisena keinona hillitä valtion velkaantumista ja kattaa kasvavia eläkemenoja. Oppositio vastusti esitystä kiivaasti ja piti järjestelyä lyhytnäköisenä kirjanpitokikkana, joka aiheuttaa valtiolle sijoitustuottojen menetyksenä suuremmat kulut kuin velan ottaminen.
- Onko kertasiirto eläkerahastosta taloudellisesti järkevää vai tuleeko se kalliimmaksi kuin suora velanotto?
- Käytetäänkö rahaston varoja keinotekoisesti valtion velkasuhteen kaunisteluun vaalivuonna?
- Vaarantaako varojen siirto eläkerahaston pitkän aikavälin kestävyyden?
- KokoomusPuolesta
Ryhmä kannattaa esitystä vastuullisena taloudenhoitona, jolla suojataan tulevia sukupolvia liialliselta velkataakalta ja turvataan eläkkeiden rahoitus.
”Tämän ratkaisun ansiosta pystymme turvaamaan kasvavat eläkemenot ilman holtitonta valtion velanottoa.”
— Juha Hänninen - PerussuomalaisetPuolesta
Ryhmä tukee esitystä, sillä eläkerahaston varojen hyödyntäminen vähentää valtion velanottotarvetta ja auttaa tasaamaan väestön ikääntymisestä johtuvia eläkemenoja.
”Käsiteltävänä oleva lakiesitys Valtion Eläkerahastosta liittyy hallituksen strategiaan vahvistaa julkisen talouden kestävyyttä tulevina vuosina.”
— Jaana Strandman - SDPVastaan
Ryhmä vastustaa esitystä, koska kertaluonteinen miljardin siirto heikentää rahaston sijoitustuottoja pysyvästi ja tulee korkotason huomioiden veronmaksajille kalliimmaksi kuin tavallinen lainanotto.
”Tämän tulouttamisen kasvattaminen hitaasti on viisasta, mutta tämä kertatuloutus on minusta huono ratkaisu veronmaksajien kannalta ja maksaa liikaa veronmaksajille kokonaisuutena.”
— Lauri Lyly - KeskustaVastaan
Ryhmä vastustaa esitystä ja katsoo, että pysyviä veroratkaisuja ei pidä rahoittaa kertaluonteisella rahastotuloutuksella, joka rikkoo parlamentaarisesti sovittuja finanssipoliittisia pelisääntöjä.
”Keskusta ei pidä perusteltuna sitä, että yhteisöveron alentamista rahoitetaan yhtenä vuonna kertaluontoisesti siten, että Valtion Eläkerahastosta tuloutetaan valtion kassaan ylimääräiset noin miljardi euroa vuonna 2027.”
— Markus Lohi - VihreätVastaan
Ryhmä vastustaa hanketta ja pitää sitä huonona politiikkana, joka aiheuttaa valtiolle menetettyinä sijoitustuottoina ylimääräisiä kustannuksia vain velkatilaston väliaikaiseksi kaunistamiseksi.
”Tämä ei millään tavalla säästä valtion menoja, päinvastoin.”
— Krista Mikkonen - VasemmistoliittoVastaan
Ryhmä vastustaa esitystä ja pitää miljardin euron kertasiirtoa kalliina silmänkääntötemppuna, jolla yritetään peitellä velkaantumista ja rahoittaa suurituloisten verohelpotuksia.
”Miljardisiirto tulee veronmaksajille kalliiksi, sillä menetetyt sijoitustuotot ovat vältettyjä korkomenoja suuremmat.”
— Hanna Sarkkinen - Ryhmiin kuulumattomatPuolesta
Ryhmä puoltaa lakiesitystä, koska se pitää rahaston varojen siirtoa harkittuna toimena, jolla vähennetään velan tarvetta ja ylläpidetään sukupolvien välistä oikeudenmukaisuutta.
”Tämä esitys on esimerkki siitä, miten vastuullista talouspolitiikkaa voidaan tehdä: turvataan eläkkeet, vähennetään velkaa ja huolehditaan sukupolvien välisestä oikeudenmukaisuudesta.”
Kooste on tuotettu tekoälyllä 32 puheenvuorosta 13.9.2026. Ryhmien kannat on luettu puheista, ei äänestyksistä; sitaatit on tarkistettu pöytäkirjasta sanatarkasti.
Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin valtiovarainvaliokuntaan, jolle sosiaali- ja terveysvaliokunnan on annettava lausunto.
Yleiskeskustelu päättyi ja asian käsittely keskeytettiin.
Keskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi ensimmäisessä käsittelyssä sisällöltään päätetyn, hallituksen esitykseen HE 126/2025 vp sisältyvän lakiehdotuksen. Lakiehdotuksen toinen käsittely päättyi. Asian käsittely päättyi.
Käsittelyn vaiheet
Esityksen matka lähetekeskustelusta päätökseen eduskunnan kirjaamana.
- 25.9.2025Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Valtiovarainministeriö
- 1.10.2025Lähetekeskustelu · Täysistunto
- 5.11.2025Valiokunnan mietintö tai lausunto · valtiovarainvaliokunta
- 7.11.2025Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
- 11.11.2025Toinen käsittely · Täysistunto
- 12.11.2025Eduskunnan vastaus ja kirjelmä
Päätökset lakiehdotuksittain1
- 1Laki valtion eläkerahastosta annetun lain 6 §:n muuttamisestaHyväksytty · 1067/2025 · 28.11.2025
Ehdotettu lakiteksti
Esityksen sisältämät lakiehdotukset sellaisina kuin hallitus ne esitti. Lopullinen laki voi poiketa tästä valiokuntakäsittelyn jälkeen.
Laki valtion eläkerahastosta annetun lain 6 §:n muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan valtion eläkerahastosta annetun lain (1297/2006) 6 §:n 1 momentti, sellaisena kuin se on laissa 218/2022, seuraavasti:
6 §Valtion eläkerahaston menot ja rahaston karttuminen
Valtion eläkerahastosta siirretään vuosittain valtion talousarvioon määrä, joka on 46,2 prosenttia julkisten alojen eläkelain piiriin kuuluvaan valtion palvelukseen perustuvista eläkkeistä ja muista valtion eläketurvan rahoituksen piiriin kuuluvista eläkkeistä aiheutuvasta vuotuisesta menosta.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
Tämän lain 6 §:n 1 momentissa tarkoitettu siirto on 44,2 prosenttia vuonna 2026 ja 63,9 prosenttia vuonna 2027.
Esityksen pääasiallinen sisältö (virallinen)
Tiivistelmä ja otsikko on tuotettu tekoälyllä 25.8.2026. Ne eivät ole virallisia asiakirjoja – tarkista yksityiskohdat alkuperäisestä esityksestä.