Lehtitilausten tullauksen helpottaminen Ahvenanmaalla
Laki Ahvenanmaan maakuntaa koskevista poikkeuksista arvonlisävero- ja valmisteverolainsäädäntöön annetun lain muuttamisesta
Ahvenanmaalle muualta Suomesta tai EU:sta tilattavien lehtien verotukseen luodaan kevennetty menettely. Jatkossa tilaaja voi ilmoittaa ja maksaa arvonlisäverot kootusti koko tilausjaksolta sen sijaan, että jokainen lehti ilmoitettaisiin erikseen.
- Tila
- Hyväksytty
- Vireille
- 23.9.2021
- Viimeisin tapahtuma
- 24.3.2022
- Äänestyksiä
- 0
- Puheenvuoroja
- 3
- Vahvistettu
- 1.4.2022
- Säädös
- 202/2022
- Lähde
- eduskunta.fi ↗
Mitä ehdotetaan
Lakiin luodaan valinnainen kevennetty ilmoitus- ja maksumenettely sanoma- ja aikakauslehtien maahantuonnille Ahvenanmaan ja muun EU:n tai Manner-Suomen välillä. Yksityishenkilöt ja arvonlisäverorekisteriin kuulumattomat toimijat voivat antaa erillisten lehtikohtaisten ilmoitusten sijasta yhden kokoavan tuonti-ilmoituksen enintään vuoden mittaiselta tilausjaksolta, ja lehdet voidaan toimittaa vastaanottajalle heti ennen veron maksamista.
Mitä se tarkoittaa
Muutos vähentää huomattavasti Ahvenanmaalla asuvien lehtitilaajien ja Tullin hallinnollista taakkaa, kun Manner-Suomesta tai Ruotsista tulevia lehtilähetyksiä ei tarvitse tullata numero kerrallaan. EU-alueelta saapuvien lehtien vuotuisen ilmoitusmäärän arvioidaan putoavan noin 665 000:sta noin 12 300 ilmoitukseen, mikä sujuvoittaa lehtien jakelua.
Näin eduskunta äänesti
Esitys hyväksyttiin ilman äänestystä – yksikään edustaja ei ehdottanut sen hylkäämistä tai muuttamista täysistunnossa.
Keskustelu salissa
Mistä väiteltiin ja missä kukin ryhmä seisoi, ja sen alla kansanedustajien puheenvuorot sanatarkasti eduskunnan pöytäkirjasta.
3 puheenvuoroa · 2 puhujaa · 2 keskustelua
Keskustelun pääkohdat
Keskustelussa käsiteltiin lehtitilausten arvonlisäverotuksen ja tullauksen sujuvoittamista Ahvenanmaalla. Esitystä pidettiin tarpeellisena ja byrokratiaa vähentävänä askeleena oikeaan suuntaan. Keskustelu oli yksimielinen eikä esityksen sisällöstä syntynyt kiistaa.
- SDPPuolesta
Kyseessä on selkeä ja tarpeellinen toimenpide byrokratian purkamiseksi ja lehtitilausten verotuskäytäntöjen joustavoittamiseksi.
”Tämähän on sinänsä suhteellisen yksinkertainen asia, ja kuten tämä asia tässä esiteltiinkin, on enemmän byrokratian voittamisesta kuin mistään muusta kysymys”
— Kimmo Kiljunen - RKPPuolesta
Esitys on tärkeä askel verorajan aiheuttaman byrokratian vähentämisessä ja mahdollistaa lehtitilausten hoitamisen kohtuullisin kustannuksin ja vaivattomammin.
”Den här ändringen syftar nu till att förenkla det här förfarandet, vilket är verkligt viktigt.”
— Mats Löfström
Kooste on tuotettu tekoälyllä 3 puheenvuorosta 13.9.2026. Ryhmien kannat on luettu puheista, ei äänestyksistä; sitaatit on tarkistettu pöytäkirjasta sanatarkasti.
Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin valtiovarainvaliokuntaan, jolle perustuslakivaliokunnan on annettava lausunto.
Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 137/2021 vp sisältyvän lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely päättyi.
Käsittelyn vaiheet
Esityksen matka lähetekeskustelusta päätökseen eduskunnan kirjaamana.
- 23.9.2021Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Valtiovarainministeriö
- 5.10.2021Lähetekeskustelu · Täysistunto
- 11.3.2022Valiokunnan mietintö tai lausunto · valtiovarainvaliokunta
- 17.3.2022Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
- 22.3.2022Toinen käsittely · Täysistunto
- 23.3.2022Eduskunnan vastaus ja kirjelmä
Päätökset lakiehdotuksittain1
- 1Laki Ahvenanmaan maakuntaa koskevista poikkeuksista arvonlisävero- ja valmisteverolainsäädäntöön annetun lain muuttamisestaHyväksytty · 202/2022 · 1.4.2022
Ehdotettu lakiteksti
Esityksen sisältämät lakiehdotukset sellaisina kuin hallitus ne esitti. Lopullinen laki voi poiketa tästä valiokuntakäsittelyn jälkeen.
Laki Ahvenanmaan maakuntaa koskevista poikkeuksista arvonlisävero- ja valmisteverolainsäädäntöön annetun lain muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan Ahvenanmaan maakuntaa koskevista poikkeuksista arvonlisävero- ja valmisteverolainsäädäntöön annetun lain (1266/1996) 8 a §, sellaisena kuin se on laissa 1092/2014, ja lisätään lakiin uusi 22 a § seuraavasti:
22 a §
Tuonnista verovelvollinen lehden vastaanottaja voi antaa tulli-ilmoituksen Tullille tämän pykälän mukaisesti, jos kyse on arvonlisäverolain 85 a §:n 1 momentin 8 kohdassa tarkoitettujen fyysisellä alustalla olevien sanoma- ja aikakauslehtien maahantuonnista Yhteisön alueelta Ahvenanmaan maakuntaan tai Ahvenanmaan maakunnasta muualle Suomeen ja jos lehdet on hankittu ja toimitettu etämyyntinä. Tämän pykälän mukaisesti ilmoitetuista maahantuonneista suoritettava vero on maksettava Tullin ilmoituksen johdosta tekemän verotuspäätöksen perusteella tullilain (304/2016) 64 §:n mukaisesti.
Tämän pykälän mukaista menettelyä sovellettaessa lehti voidaan luovuttaa vapaaseen liikkeeseen vakuutta vaatimatta jo tuonnin yhteydessä. Poiketen siitä, mitä arvonlisäverolain 87 §:ssä säädetään, veron suorittamisvelvollisuuden syntymisajankohdaksi katsotaan tämän pykälän mukaisen ilmoituksen antoajankohta.
Ilmoitus annetaan yksittäisestä lehdestä taikka lehden tilauskauden osalta tai koko tilauskaudelta. Ilmoitusjakson pituus on enintään vuosi. Ilmoitus on annettava viimeistään ilmoitusjaksoon kuuluvia lehtiä koskevan ensimmäisen laskun eräpäivänä. Jos lehden vastaanottaja saa ilmoitusjakson ensimmäisen lehden vasta laskun eräpäivän jälkeen, ilmoitus on annettava seitsemän päivän kuluessa siitä, kun ensimmäinen lehti on luovutettu vapaaseen liikkeeseen.
Ilmoituksessa on ilmoitettava maahantuotavien lehtien tilausjakso, lehtien kappalemäärä, laskun eräpäivä, laskun tunniste ja lehtien arvo. Tulli määrää muista ilmoituksessa annettavista tiedoista ja ilmoituksen antotavasta.
Lehtien etämyynnillä tarkoitetaan tätä pykälää sovellettaessa myyntiä, jossa myyjä tai joku muu tämän puolesta kuljettaa lehdet Yhteisön alueelta ostajalle Ahvenanmaan maakuntaan taikka maakunnasta muualle Suomeen. Tätä sovelletaan vain, jos ostajana on luonnollinen henkilö, jonka mahdollisesti harjoittamaan liiketoimintaan tuonti ei liity, tai oikeushenkilö, jota ei ole merkitty arvonlisäverovelvollisten rekisteriin veron suorittamisvelvollisuuden syntymishetkellä. Tavara katsotaan kuljetetun myyjän toimesta ja puolesta silloinkin, kun myyjä osallistuu välillisesti lehden kuljettamiseen.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
Tätä lakia sovelletaan, kun fyysisellä alustalla oleva sanoma- ja aikakauslehti maahantuodaan lain voimaantulopäivänä tai sen jälkeen.
Esityksen pääasiallinen sisältö (virallinen)
Tiivistelmä ja otsikko on tuotettu tekoälyllä 13.9.2026. Ne eivät ole virallisia asiakirjoja – tarkista yksityiskohdat alkuperäisestä esityksestä.