Ravintoloiden koronarajoitusten voimassaolon jatkaminen
Laki tartuntatautilain väliaikaisesta muuttamisesta
Ravintoloiden aukioloa, anniskelua ja asiakasmääriä koskevia koronarajoituksia jatketaan helmikuun 2021 loppuun saakka. Rajoituksia voidaan kohdentaa alueellisesti kulloisenkin epidemiatilanteen mukaan.
- Tila
- Hyväksytty muutettuna
- Vireille
- 1.10.2020
- Viimeisin tapahtuma
- 26.10.2020
- Äänestyksiä
- 0
- Puheenvuoroja
- 58
- Vahvistettu
- 29.10.2020
- Säädös
- 727/2020
- Lähde
- eduskunta.fi ↗
Mitä ehdotetaan
Tartuntatautilain väliaikaisten ravitsemistoiminnan rajoitussäännösten voimassaoloa jatketaan 1.11.2020–28.2.2021 väliseksi ajaksi. Sääntely mahdollistaa ravitsemisliikkeiden aukiolo- ja anniskeluaikojen, asiakaspaikkamäärien sekä tilojen käytön rajoittamisen valtioneuvoston asetuksilla.
Mitä se tarkoittaa
Muutos koskee ravitsemisalan yrityksiä, työntekijöitä ja asiakkaita. Suurimmat vaikutukset kohdistuvat ilta- ja yöpainotteisiin anniskelupaikkoihin ja yökerhoihin. Ravitsemisliikkeiden on huolehdittava hygieniasta, turvaetäisyyksistä ja laadittava toimintasuunnitelma, ja aluehallintovirasto voi sulkea velvoitteita olennaisesti rikkoneen liikkeen enintään kuukaudeksi. Rajoitukset eivät koske henkilöstöravintoloita eivätkä noutomyyntiä.
Näin eduskunta äänesti
Esitys hyväksyttiin ilman äänestystä – yksikään edustaja ei ehdottanut sen hylkäämistä tai muuttamista täysistunnossa.
Keskustelu salissa
Mistä väiteltiin ja missä kukin ryhmä seisoi, ja sen alla kansanedustajien puheenvuorot sanatarkasti eduskunnan pöytäkirjasta.
58 puheenvuoroa · 2 keskustelua
Keskustelun pääkohdat
Eduskunta käsitteli hallituksen esitystä ravintoloiden koronarajoitusten voimassaolon jatkamisesta helmikuuhun 2021 saakka. Keskustelussa vallitsi laaja yhteisymmärrys rajoitustoimien tarpeellisuudesta pahenevassa epidemiatilanteessa, mutta erimielisyyttä oli rajoitusten kohdentamisesta ja vaikutuksista elinkeinoon. Valiokuntakäsittelyn ja perustuslakivaliokunnan lausunnon jälkeen esitykseen tehtiin tarkennukset alueellisesta soveltamisesta ja eri ravintolatyyppien eriyttämisestä, minkä jälkeen mietintö hyväksyttiin yksimielisesti.
- Tulisiko rajoitusten kohdistua vain kiihtyvän epidemian alueille koko maan kattavan sääntelyn sijasta?
- Pitäisikö ruokaravintoloita ja yökerhoja kohdella sääntelyssä ja aukioloajoissa eri tavoin?
- Miten ravintola-alan taloudelliset vahingot ja työpaikat turvataan rajoitustoimien aikana?
- SDPPuolesta
SDP piti rajoitusten jatkamista välttämättömänä keinona katkaista pahenevia tartuntaketjuja ja hallita epidemiaa. Ryhmä korosti terveyden ja talouden kulkevan käsi kädessä sekä piti säädöksiä kohtuullisena kompromissina.
”Tässä on nyt yksi toimenpide. Se ei ole miellyttävä, se on elinkeinolle todellista myrkkyä. Mutta se on sellainen järkevä toimenpide, jolla kuitenkin voidaan tätä hillitä.”
— Aki Lindén - KeskustaPuolesta
Keskusta tuki esitystä epidemian hillitsemiseksi, mutta painotti suhteellisuus- ja välttämättömyysperiaatteita sekä vaati rajoitusten tarkkaa alueellista kohdentamista elinkeinotoiminnan turvaamiseksi.
- VihreätPuolesta
Vihreät pitivät toimia välttämättöminä tartuntaryppäiden ja epidemian kiihtymisen estämiseksi. Samalla ryhmä painotti selkeää viestintää ja vaikeuksissa olevien alojen riittävää taloudellista tukemista.
”Tämäkin vahvistaa, että nyt säädettävät rajoitukset koskien ravintolatoimintaa ovat välttämättömiä.”
— Noora Koponen - VasemmistoliittoPuolesta
Vasemmistoliitto piti lakia perusteltuna tartuntaketjujen katkaisemiseksi baareissa ja yökerhoissa, mutta korosti tarvetta tukea ravintola-alan toimintaedellytyksiä ja työpaikkoja.
”Tarve asettaa rajoituksia ravintolatoiminnoille on siis ilmeinen.”
— Hanna Sarkkinen - RKPPuolesta
RKP tuki esitystä erityisesti sen jälkeen, kun siihen tehtiin alueelliset ja ravintolakohtaiset joustat sekä poikkeukset huoltoasemille ja laivaliikenteelle.
”Tarkoituksena on koronaviruksen, joka viime aikoina on tartuttanut useita ihmisiä etenkin baareissa ja yökerhoissa, leviämisen estäminen.”
— Veronica Rehn-Kivi - KokoomusPuolesta varauksin
Kokoomus piti koronan torjuntaa tärkeänä, mutta esitti varauksia elinkeinorajoitusten laajuudesta, vaati tiukempaa alueellista harkintaa sekä ehdotti ravintoloiden ulosmyyntioikeuksien ja maskivelvoitteiden hyödyntämistä.
”Hallituksen päätös rajoittaa ravintoloitten toimintaa on tässä epidemiatilanteessa ymmärrettävä, mutta se uhkaa viedä alalta jopa 20 000 työpaikkaa, mikä on huolestuttava asia.”
— Anna-Kaisa Ikonen - PerussuomalaisetJakautunut
Perussuomalaisten näkemykset olivat jakautuneita: osa edustajista kritisoi rajoitusten logiikkaa ja elämän kieltämistä, kun taas valiokuntajäsenet tukivat korjattua esitystä ja huoltoasemien poikkeusta vaatien taloudellisia korvauksia.
”Perussuomalaiset ovat erittäin tyytyväisiä siitä, että huoltoasemat jäävät aukiolorajoitusten ulkopuolelle.”
— Arja Juvonen - KristillisdemokraatitPuolesta
Kristillisdemokraatit pitivät esityksen tavoitteita ja perusteluja hyvinä, mutta toivoivat alueellisen tilanteen sekä ruokaravintoloiden ja aamuyön baarien erojen huomioimista.
”Ne perustelut, jotka tässä hallituksen esityksessä ovat, ovat kaikin puolin hyvät.”
— Päivi Räsänen
Kooste on tuotettu tekoälyllä 58 puheenvuorosta 13.9.2026. Ryhmien kannat on luettu puheista, ei äänestyksistä; sitaatit on tarkistettu pöytäkirjasta sanatarkasti.
Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin sosiaali- ja terveysvaliokuntaan, jolle perustuslakivaliokunnan ja talousvaliokunnan on annettava lausunto.
Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 139/2020 vp sisältyvän lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely päättyi.
Käsittelyn vaiheet
Esityksen matka lähetekeskustelusta päätökseen eduskunnan kirjaamana.
- 1.10.2020Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Sosiaali- ja terveysministeriö
- 6.10.2020Lähetekeskustelu · Täysistunto
- 20.10.2020Valiokunnan mietintö tai lausunto · sosiaali- ja terveysvaliokunta
- 20.10.2020Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
- 23.10.2020Toinen käsittely · Täysistunto
- 23.10.2020Eduskunnan vastaus ja kirjelmä
Päätökset lakiehdotuksittain1
- 1Laki tartuntatautilain väliaikaisesta muuttamisestaHyväksytty muutettuna · 727/2020 · 29.10.2020
Ehdotettu lakiteksti
Esityksen sisältämät lakiehdotukset sellaisina kuin hallitus ne esitti. Lopullinen laki voi poiketa tästä valiokuntakäsittelyn jälkeen.
Laki tartuntatautilain väliaikaisesta muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan väliaikaisesti tartuntatautilain (1227/2016) 91 §:n 1 momentti ja lisätään lakiin väliaikaisesti uusi 58 a ja 58 b § seuraavasti:
58 a §Ravitsemisliikkeiden toiminnan väliaikainen rajoittaminen tartuntataudin leviämisen estämiseksi
Tartuntataudin leviämisen estämiseksi majoitus- ja ravitsemistoiminnasta annetun lain (308/2006) 1 §:n 1 momentin 4 kohdassa tarkoitetussa ravitsemisliikkeessä on noudatettava tässä pykälässä ja sen nojalla annettuja ravitsemisliikkeen aukioloa, alkoholilaissa (1102/2017) tarkoitettua alkoholijuomien anniskeluaikaa sekä liikkeeseen kuuluvien sisä- ja ulkotilojen asiakaspaikkamäärää ja käyttöä elinkeinotoimintaan koskevia rajoituksia. Jolleivät rajoitukset ole välttämättömiä koko maassa tartuntataudin leviämisen estämiseksi, valtioneuvoston asetuksella annetaan tarkemmat säännökset alueista, joilla kutakin velvoitetta ja rajoitusta sovelletaan.
Ravitsemisliikkeen saa avata ravitsemistoimintaan asiakkaille aikaisintaan kello 6 ja liike on suljettava ravitsemistoiminnan asiakkailta viimeistään kello 23. Alkoholilaissa tarkoitettu alkoholijuomien anniskelu saadaan ravitsemisliikkeessä aloittaa aikaisintaan kello 9 ja anniskelu on lopetettava viimeistään kello 22. Jolleivät tässä momentissa säädetyt rajoitukset ole välttämättömiä tartuntataudin leviämisen estämiseksi, valtioneuvoston asetuksella säädetään pidemmästä aukioloajasta ja anniskeluajasta.
Ravitsemisliikkeen sisätilassa tai sen osassa saa samanaikaisesti oleskella enintään puolet siitä suurimmasta asiakas- tai henkilömäärästä, joka on mainittu tilaa tai sen osaa koskevassa alkoholilain 18 §:ssä tarkoitetussa anniskeluluvassa tai, jos ravitsemisliikkeellä ei ole anniskelulupaa, rakennusten paloturvallisuudesta maankäyttö- ja rakennuslain (132/1999) 117 b §:n nojalla ja rakennuksen käyttöturvallisuudesta mainitun lain 117 d ja 117 k §:n nojalla annettujen säännösten mukaisesti hyväksytyssä rakennussuunnitelmassa. Ravitsemistoiminnan harjoittajan tulee huolehtia siitä, että asiakkaiden oleskelu järjestetään riittävän väljästi ja asiakaspaikat sijoittuvat riittävän etäälle toisistaan. Valtioneuvoston asetuksella annetaan tarkemmat säännökset ravitsemisliikkeen asiakkaiden oleskeluun ja asiakaspaikkojen sijoittamiseen liittyvistä velvoitteista ja ravitsemisliikkeen sisä- ja ulkotilojen asiakaspaikkamäärän rajoittamisesta. Jollei tässä momentissa säädetyn asiakkaiden enimmäismäärän noudattaminen ole välttämätöntä tartuntataudin leviämisen estämiseksi, valtioneuvoston asetuksella säädetään suuremmasta asiakkaiden enimmäismäärästä.
Sen lisäksi, mitä elintarvikelaissa säädetään, ravitsemistoiminnan harjoittajan on huolehdittava ravitsemisliikkeen tilojen ja pintojen puhdistamisesta. Ravitsemistoiminnan harjoittajan on huolehdittava siitä, että asiakkaat saavat mahdollisuuden käsien puhdistamiseen, ja annettava asiakkaille riittävän etäisyyden ylläpitämistä ja käsien puhdistamista koskevat toimintaohjeet. Valtioneuvoston asetuksella annetaan tarkemmat säännökset ravitsemisliikkeen tilojen ja pintojen puhdistamisesta, käsien puhdistamismahdollisuuden järjestämisestä sekä asiakkaille annettavien toimintaohjeiden antamisesta.
Ravitsemistoiminnan harjoittajan on laadittava kirjallinen suunnitelma siitä, miten se toteuttaa sen toimintaan ja sisä- ja ulkotilojen käyttöön säädetyt velvollisuudet ja rajoitukset. Suunnitelma on pyynnöstä esitettävä aluehallintovirastolle ja majoitus- ja ravitsemistoiminnasta annetun lain 11 §:ssä tarkoitettua valvontaa suorittavalle poliisille. Suunnitelma on siihen sisältyviä henkilötietoja lukuun ottamatta pidettävä liikkeessä asiakkaiden nähtävillä. Valtioneuvoston asetuksella annetaan tarkemmat säännökset velvoitteiden ja rajoitusten toteuttamista koskevan suunnitelman sisällöstä, laatimisesta ja nähtävänä pitämisestä.
Mitä tämän pykälän 2 ja 3 momentissa säädetään, ei koske majoitus- ja ravitsemistoiminnasta annetun lain 1 §:n 3 momentissa tarkoitettua henkilöstöravintolatoimintaa eikä ruoan tai juoman myymistä ravitsemisliikkeestä muualla nautittavaksi.
58 b §Ravitsemisliikkeiden valvonta ja rajoitusten edellytysten seuranta
Aluehallintovirasto valvoo 58 a §:ssä ja sen nojalla säädettyjen velvoitteiden ja rajoitusten noudattamista. Jos velvoitteiden tai rajoitusten noudattamisessa havaitaan puutteita tai epäkohtia, aluehallintovirasto voi antaa ravitsemisliikkeelle määräyksen niiden korjaamisesta. Määräystä annettaessa on asetettava määräaika, jonka kuluessa tarpeelliset toimenpiteet on suoritettava. Jos puutteita ei ole korjattu asetetussa määräajassa tai jos velvoitteita on rikottu olennaisesti, aluehallintovirasto voi määrätä ravitsemisliikkeen ravitsemistoiminnan välittömästi keskeytettäväksi ja liikkeen pidettäväksi suljettuna asiakkailta enintään yhden kuukauden ajaksi.
Poliisin on tarvittaessa annettava aluehallintoviraston pyynnöstä virka-apua valvonnan ja 1 momentissa tarkoitetun ravitsemisliikkeen sulkemisen toimeenpanemiseksi.
Valtioneuvoston on tarkoin seurattava, ovatko 58 a §:n 1 momentissa tarkoitetut rajoitusten edellytykset edelleen voimassa. Jos edellytykset eivät enää täyty, on valtioneuvoston viipymättä ryhdyttävä toimenpiteisiin 58 a §:n ja siihen liittyvien säännösten kumoamiseksi. Jos 58 a §:n 3 momentin nojalla säädetyt rajoitukset eivät enää ole välttämättömiä joillain alueilla tai säädetyssä laajuudessa, valtioneuvoston on viipymättä ryhdyttävä toimenpiteisiin valtioneuvoston asetuksen muuttamiseksi.
91 §Päätösten täytäntöönpano
Edellä 16, 57, 58, 58 b, 59–67 ja 69–71 §:ssä tarkoitetut päätökset voidaan panna täytäntöön heti muutoksenhausta huolimatta.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 2020 ja on voimassa 28 päivään helmikuuta 2021.
Esityksen pääasiallinen sisältö (virallinen)
Tiivistelmä ja otsikko on tuotettu tekoälyllä 13.9.2026. Ne eivät ole virallisia asiakirjoja – tarkista yksityiskohdat alkuperäisestä esityksestä.