HE 144/2020 vpHyväksyttyVireille 5.10.2020

Dieselin laatuperusteisen veroalennuksen poisto

Laki nestemäisten polttoaineiden valmisteverosta annetun lain liitteen muuttamisesta

Parafiinisen dieselöljyn ja etanolidieselin laatuperusteisista veroalennuksista luovutaan asteittain. Muutoksen seurauksena dieselpolttoaineen vero nousee ja valtion verotulot kasvavat.

Tila
Hyväksytty
Vireille
5.10.2020
Viimeisin tapahtuma
20.11.2020
Äänestyksiä
2
Puheenvuoroja
21
Vahvistettu
27.11.2020
Säädös
886/2020

Mitä ehdotetaan

Parafiinisen dieselöljyn 5 sentin litrakohtainen energiasisältöveron alennus poistetaan kolmessa vaiheessa vuosina 2021–2023 (1 sentti vuonna 2021, 2 senttiä 2022 ja 2 senttiä 2023). Samalla etanolidieselin 4 sentin litrakohtainen veroalennus poistetaan kerralla 1.1.2021 alkaen, koska autokannan uudistumisen myötä lähipäästöihin perustuvalle verotuelle ei ole enää perusteita.

Mitä se tarkoittaa

Muutos lisää valtion verotuloja täysimääräisesti toteuduttuaan noin 115 miljoonaa euroa vuodessa. Dieselin pumppuhinnan arvioidaan nousevan keskimäärin noin 3 senttiä litralta vuoteen 2023 mennessä, mikä lisää kuljetusalan ja muun elinkeinoelämän kustannuksia sekä dieselautoilijoiden kuluja. Esimerkiksi täysperävaunuyhdistelmän vuosittaiset polttoainekustannukset nousevat noin 600 euroa yhtä sentin hinnanmuutosta kohden.

Näin eduskunta äänesti

2. käsittely · 17.11.2020

Eduskunta hyväksyi lain äänin 33–24.

33
Jaa · hyväksyttiin
24
Ei

Hallitus jaa, oppositio ei. 142 edustajaa oli poissa. Pöytäkirja ↗

Näin sali äänesti
VASSDPVIHRKESKRKPKDLIIKKOKPSSITPuhemies

Täysi pallo = jaa, rengas = ei, harmaa = poissa. Tämän äänestyksen aikaista istumajärjestystä ei ole arkistoitu, joten edustajat on ryhmitelty puolueittain viitteellisille paikoille.

Hyväksytty laki ei tule voimaan heti: tasavallan presidentti vahvistaa lain, ja se tulee voimaan laissa säädettynä päivänä. Tämä laki vahvistettiin 27.11.2020.

Keskustelu salissa

Mistä väiteltiin ja missä kukin ryhmä seisoi, ja sen alla kansanedustajien puheenvuorot sanatarkasti eduskunnan pöytäkirjasta.

21 puheenvuoroa · 9 puhujaa · 2 keskustelua

Keskustelun pääkohdat

Keskustelussa kiisteltiin parafiinisen dieselöljyn veroalennuksen vaiheittaisesta poistamisesta ja sen vaikutuksista polttoaineen hintaan. Hallituspuolueet pitivät tukea vanhentuneena ja EU-sääntöjen vastaisena, kun taas oppositio vastusti esitystä pitäen ajoitusta vääränä ja yritysten sekä autoilijoiden kustannuksia nostavana. Esitys jakoi eduskunnan jyrkästi hallituksen ja opposition linjojen mukaisesti.

  • Onko parafiinisen dieselin verotuki vanhentunut ja EU-oikeuden vastainen?
  • Oliko talous- ja koronakriisin ajankohta väärä polttoaineverojen kiristämiselle?
  • Heikentääkö dieselin verotuksen nousu kohtuuttomasti kuljetusalan ja teollisuuden kilpailukykyä?
  • SDPPuolesta

    Parafiinisen dieselin verotuki on menettänyt perusteensa autoteknologian kehityksen myötä ja muodostunut EU-oikeuden vastaiseksi. Tuen poisto tuo tarvittavia verotuloja julkisten palveluiden ja kriisitoimien rahoitukseen.

    ”Kaiken kaikkiaan objektiivisesti arvioiden tämä verotuki on muuttunut tällä hetkellä perusteettomaksi ja näin EU-oikeuden vastaiseksi verotueksi.”
    — Pia Viitanen
  • KeskustaPuolesta

    Verotuki on vanhentunut moottoritekniikan puhdistuttua, eikä sille ole enää ympäristöperustetta. Hyödyttömäksi käyneiden yritystukien vaiheittainen karsiminen on perusteltua ja vastuullista veropolitiikkaa.

    ”Todettakoon ensinnäkin se, että parafiinisen dieselin verotuelle ei ole enää perusteita, kun otetaan huomioon ajoneuvoissa tapahtunut päästöjen puhdistusteknologian kehitys.”
    — Esko Kiviranta
  • KokoomusVastaan

    Verotuen poisto nostaa polttoaineen pumppuhintaa ja kurittaa autoilijoita, kuljetusalaa ja teollisuutta pahimmassa mahdollisessa talouskriisin vaiheessa. Esitys olisi pitänyt hylätä ja käsitellä vain osana laajempaa verouudistusta.

    ”Näin ollen siis kyllä tämä todella tulee näkymään myös tuolla liikenteessä ja niissä kustannuksissa, mitä ihmiset tästä joutuvat maksamaan.”
    — Matias Marttinen
  • Jatkuvat polttoaineveron korotukset heikentävät yritysten kilpailukykyä, nostavat kuljetuskustannuksia ja lisäävät alueellista eriarvoisuutta.

    ”Me emme kyllä taaskaan saa Suomea missään nimessä ylös nousemaan tästä suosta tällä jatkuvalla verojen nostolla.”
    — Sheikki Laakso
  • Kustannusten nostaminen kriisin keskellä vahingoittaa yrityksiä ja kuluttajia, ja vanhan autokannan vuoksi puhtaampia polttoaineita suosivaa tukea olisi edelleen tarvittu.

    ”Aluksi haluan kannattaa edustaja Marttisen tekemää vastalauseen 2 mukaista hylkäysesitystä.”
    — Sari Essayah

Kooste on tuotettu tekoälyllä 21 puheenvuorosta 13.9.2026. Ryhmien kannat on luettu puheista, ei äänestyksistä; sitaatit on tarkistettu pöytäkirjasta sanatarkasti.

Yleiskeskustelu päättyi ja asian käsittely keskeytettiin.

Keskustelu päättyi ja asian käsittely keskeytettiin.

Käsittelyn vaiheet

Esityksen matka lähetekeskustelusta päätökseen eduskunnan kirjaamana.

  1. 5.10.2020Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Valtiovarainministeriö
  2. 7.10.2020Lähetekeskustelu · Täysistunto
  3. 6.11.2020Valiokunnan mietintö tai lausunto · valtiovarainvaliokunta
  4. 13.11.2020Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
  5. 18.11.2020Toinen käsittely · Täysistunto
  6. 19.11.2020Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

Päätökset lakiehdotuksittain1

  • 1Laki nestemäisten polttoaineiden valmisteverosta annetun lain liitteen muuttamisestaHyväksytty · 886/2020 · 27.11.2020

Ehdotettu lakiteksti

Esityksen sisältämät lakiehdotukset sellaisina kuin hallitus ne esitti. Lopullinen laki voi poiketa tästä valiokuntakäsittelyn jälkeen.

Laki nestemäisten polttoaineiden valmisteverosta annetun lain liitteen muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan nestemäisten polttoaineiden valmisteverosta annetun lain (1472/1994) liite, sellaisena kuin se on laissa 1554/2019, seuraavasti:

§

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .

Esityksen pääasiallinen sisältö (virallinen)
Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi nestemäisten polttoaineiden valmisteverosta annetun lain liite. Lain liitteen verotaulukkoa muutettaisiin siten, että parafiinisen dieselöljyn vähitellen perusteettomaksi muuttuneesta laatuperusteisesta veronalennuksesta luovuttaisiin vaiheittain. Muutos kohdistuisi energiasisältöveroon, josta ei enää myönnettäisi mainitulle polttoainelaadulle 5 sentin suuruista alennusta litraa kohden. Kyseinen alennus poistettaisiin niin fossiiliselta kuin uusiutuvalta parafiiniseltä dieselöljyltä, koska parafiinisen polttoaineen raaka-aineen fossiilisuudella tai uusiutuvuudella ei ole vaikutusta arvioitaessa laatuperusteisen veronalennuksen tarpeellisuutta. Muutos lisäisi liikennepolttoaineista saatavia vuotuisia verotuloja 115 miljoonalla eurolla sen jälkeen, kun alennus on poistettu. Lisäksi esityksessä ehdotetaan etanolidieselin vastaavanlaisen laatuperusteisen veronalennuksen poistamista. Veronalennuksen määrä on 4 senttiä litralta, millä ei ole käytännössä merkitystä polttoaineen hintaan eikä verotuottoihin, sillä kaikki etanolidiesel on nykyisin verotettu energiaverodirektiivin mukaisella dieselöljyn vähimmäisverotasolla 33 senttiä litralta. Myös kestävien etanolidiesellaatujen uusi verotaso jäisi energiaverodirektiivissä säädetyn velvoittavan vähimmäistason alle. Tämä muutos toteutettaisiin kerralla. Esitys liittyy valtion vuoden 2021 talousarvioesitykseen ja on tarkoitettu käsiteltäväksi sen yhteydessä. Laki on tarkoitettu tulemaan voimaan 1.1.2021. Veronalennuksen ensimmäinen vaihe toteutettaisiin 1.1.2021, jolloin parafiinisen dieselöljyn veronalennus pienenisi 4 senttiin litralta ja etanolidieselin verotuki poistettaisiin kokonaan. Uusista verotasoista säädettäisiin 1.1.2021 lähtien sovellettavassa liitteen verotaulukossa A. Parafiinisen dieselöljyn verotuki pienenisi 2 senttiin 1.1.2022, josta lukien sovellettaisiin verotaulukkoa B. Loput tuesta poistettaisiin 1.1.2023, josta lukien sovellettaisiin liitteen verotaulukkoa C.

Tiivistelmä ja otsikko on tuotettu tekoälyllä 2.9.2026. Ne eivät ole virallisia asiakirjoja – tarkista yksityiskohdat alkuperäisestä esityksestä.