Energiatodistusvelvollisuuden laajentaminen useampiin rakennuksiin
Laki rakennuksen energiatodistuksesta annetun lain 3 §:n muuttamisesta
Energiatodistus vaaditaan jatkossa useammille rakennustyypeille, kuten uima- ja jäähalleille, varastoille sekä suojelluille rakennuksille. Muutos saattaa Suomen sääntelyn vastaamaan EU:n energiatehokkuusdirektiiviä.
- Tila
- Hyväksytty
- Vireille
- 7.1.2016
- Viimeisin tapahtuma
- 29.3.2016
- Äänestyksiä
- 1
- Puheenvuoroja
- 56
- Vahvistettu
- 29.4.2016
- Säädös
- 326/2016
- Lähde
- eduskunta.fi ↗
Mitä ehdotetaan
Energiatodistusmenettelystä vapautettujen rakennusten määrittelyä supistetaan siten, että todistusvelvollisuuden piiriin tulevat uimahallit, jäähallit, varastorakennukset, liikenteen rakennukset, moottoriajoneuvosuojat, suojellut rakennukset sekä yli kaksi vuotta käytössä olevat väliaikaiset rakennukset. Puolustushallinnon rakennuksista vapautus säilyy vain niillä, joihin liittyy salassa pidettävää tietoa.
Mitä se tarkoittaa
Muutos velvoittaa kiinteistöjen omistajia hankkimaan energiatodistuksen rakentamisen, myynnin tai vuokrauksen yhteydessä ja asettamaan sen julkisissa palvelutiloissa esille. Tämä aiheuttaa kustannuksia ja hallinnollista työtä erityisesti kunnille, valtiolle ja yrityksille sekä vähäisessä määrin kotitalouksille. Sääntely lisää energiatodistusten laatijoiden kysyntää ja Asumisen rahoitus- ja kehittämiskeskuksen (ARA) valvontatyötä 1.7.2016 alkaen.
Näin eduskunta äänesti
2. käsittely · 16.3.2016Eduskunta hyväksyi lain äänin 120–33.
Vain SDP ja RKP vastaan. 46 edustajaa oli poissa. Pöytäkirja ↗
Täysi pallo = jaa, rengas = ei, harmaa = poissa. Tämän äänestyksen aikaista istumajärjestystä ei ole arkistoitu, joten edustajat on ryhmitelty puolueittain viitteellisille paikoille.
Hyväksytty laki ei tule voimaan heti: tasavallan presidentti vahvistaa lain, ja se tulee voimaan laissa säädettynä päivänä. Tämä laki vahvistettiin 29.4.2016.
Keskustelu salissa
Mistä väiteltiin ja missä kukin ryhmä seisoi, ja sen alla kansanedustajien puheenvuorot sanatarkasti eduskunnan pöytäkirjasta.
56 puheenvuoroa · 3 keskustelua
Keskustelun pääkohdat
Keskustelussa väiteltiin energiatodistusvelvollisuuden laajentamisesta muun muassa uima- ja jäähalleihin sekä yli 50 neliömetrin varastoihin ja autotalleihin. Opposition mielestä kyse oli turhan byrokratian lisäämisestä ja edellisen eduskunnan linjan vastaisesta toiminnasta, jota olisi pitänyt lykätä EU-direktiivin kokonaisuudistukseen asti. Hallituksen edustajat ja vihreät puolustivat esitystä välttämättömänä EU-velvoitteiden täyttämiseksi ja sanktioiden välttämiseksi.
- Lisääkö esitys turhaa byrokratiaa ja kustannuksia kansalaisille?
- Olisiko esityksen voimaantuloa pitänyt lykätä EU-direktiivin tulevaan uudistukseen asti?
- Oliko lakimuutos välttämätön EU-sanktioiden välttämiseksi?
- KokoomusJakautunut
Ryhmän sisällä näkemykset vaihtelivat: esitystä arvosteltiin turhan sääntelyn lisäämisestä, mutta toisaalta sitä puolustettiin EU-sanktioiden välttämisellä ja energiansäästöpotentiaalilla.
”Jos oikein ymmärrän, niin direktiivien noudattamattomuus johtaa sanktioihin, ja sitä varmasti kukaan meistä ei halua.”
— Pauli Kiuru - PerussuomalaisetJakautunut
Ryhmän edustajat pitivät sääntelyn laajentamista huonona ja norminpurkutavoitteiden vastaisena, mutta toisaalta EU-velvoitteiden täyttäminen nähtiin pakollisena.
”Vaikka olen hallituspuolueen jäsen, en pidä tätä lakimuutosta tarpeellisena.”
— Kari Kulmala - KeskustaPuolesta
Esitys katsottiin välttämättömäksi Euroopan komission vaatimusten täyttämiseksi, jotta Suomi ei joutuisi maksumieheksi.
”Emme halua missään tapauksessa joutua maksumieheksi tässä, ja tämä hallituksen esitys on nimenomaan parannus siihen kohtaan.”
— Ari Torniainen - SDPVastaan
Esitystä vastustettiin jyrkästi, koska se lisää turhaa byrokratiaa ja kustannuksia eikä ota huomioon edellisen eduskunnan tahtoa purkaa vanhojen pientalojen sääntelyä.
”Sosialidemokraatteina me tulemme esittämään, että tämä lakiesitys hylätään.”
— Pia Viitanen - VihreätPuolesta
Ryhmä tuki esitystä, sillä EU-velvoitteiden laiminlyönti toisi sanktioita ja energiatehokkuuden edistäminen on keskeinen keino ilmastonmuutoksen torjumisessa.
”Autotallien osalta tämä muutos koskee vain yli 50 neliön autotalleja, joita esimerkiksi vanhoissa omakotitaloissa tuskin monessakaan on.”
— Satu Hassi - VasemmistoliittoVastaan
Ryhmä kummaksui hallituksen suunnanmuutosta suhteessa aiempaan keskusteluun ja arvosteli hallituksen taipumista EU:n vaatimuksiin.
”Minä näen, että tässä on nyt kyllä taas menossa semmoinen EU-myönteisyyden huippukäännös eli perussuomalaiset taipuvat taasen tässäkin asiassa EU:n vaatimusten mukaan.”
— Jari Myllykoski - RKPVastaan
Esitystä pidettiin turhana byrokratiana, joka ei tuo hyötyä, ja ryhmä ilmoitti tukevansa lain hylkäämistä.
”Tämä on turhaa byrokratiaa, ja se ei ole hyödyllistä ollenkaan.”
— Mats Nylund
Kooste on tuotettu tekoälyllä 56 puheenvuorosta 13.9.2026. Ryhmien kannat on luettu puheista, ei äänestyksistä; sitaatit on tarkistettu pöytäkirjasta sanatarkasti.
Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin ympäristövaliokuntaan.
Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 150/2015 vp sisältyvän lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely päättyi.
Keskustelu päättyi ja asian käsittely keskeytettiin.
Käsittelyn vaiheet
Esityksen matka lähetekeskustelusta päätökseen eduskunnan kirjaamana.
- 7.1.2016Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Ympäristöministeriö
- 4.2.2016Lähetekeskustelu · Täysistunto
- 3.3.2016Valiokunnan mietintö tai lausunto · ympäristövaliokunta
- 10.3.2016Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
- 16.3.2016Toinen käsittely · Täysistunto
- 18.3.2016Eduskunnan vastaus ja kirjelmä
Päätökset lakiehdotuksittain1
- 1Laki rakennuksen energiatodistuksesta annetun lain 3 §:n muuttamisestaHyväksytty · 326/2016 · 29.4.2016
Ehdotettu lakiteksti
Esityksen sisältämät lakiehdotukset sellaisina kuin hallitus ne esitti. Lopullinen laki voi poiketa tästä valiokuntakäsittelyn jälkeen.
Laki rakennuksen energiatodistuksesta annetun lain 3 §:n muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan rakennuksen energiatodistuksesta annetun lain (50/2013) 3 §:n 1 momentti seuraavasti:
3 §Velvollisuuksien kohteena olevat ja niistä vapautetut rakennukset
Tässä laissa säädetyt velvollisuudet hankkia energiatodistus ja käyttää sitä koskevat rakennusta, jossa käytetään energiaa rakennuksen tilojen tarkoituksenmukaisten sisäilmasto-olosuhteiden ylläpitämiseksi. Velvollisuudet eivät kuitenkaan koske:
1) rakennusta, jonka pinta-ala on enintään 50 neliömetriä;
2) loma-asumiseen tarkoitettua rakennusta, jota ei käytetä majoituselinkeinon harjoittamiseen;
3) väliaikaista rakennusta, jonka käyttöaika on enintään kaksi vuotta;
4) teollisuus- ja korjaamorakennusta;
5) muuhun kuin asuinkäyttöön tarkoitettua maatilarakennusta, jossa energiantarve on vähäinen tai jota käytetään alalla, jota koskee kansallinen alakohtainen energiatehokkuussopimus;
6) rakennusta, joka on suojeltu maankäyttö- ja rakennuslain (132/1999) mukaisella kaavalla, rakennusperinnön suojelemisesta annetun lain (498/2010) tai sitä edeltävien säännösten mukaisella päätöksellä taikka rakennusta, joka sijaitsee maailman kulttuuri- ja luonnonperinnön suojelemisesta tehdyn yleissopimuksen (SopS 19/1987) mukaisessa maailmanperintöluetteloon hyväksytyssä kohteessa tai on kohteena viranomaisten välisessä rakennuksen suojelua koskevassa sopimuksessa, edellyttäen, että rakennuksen luonne tai ulkonäkö muuttuisi vaatimusten vuoksi tavalla, jota ei voida hyväksyä;
7) kirkkoa tai muuta uskonnollisen yhteisön omistamaa rakennusta, jossa on vain kokoontumiseen tai hartauden harjoittamiseen taikka näitä palvelevaan toimintaan tarkoitettuja tiloja;
8) kasvihuonetta, väestönsuojaa tai muuta rakennusta, jonka käyttö tarkoitukseensa vaikeutuisi kohtuuttomasti, jos niihin sovellettaisiin rakennusten energiatehokkuutta koskevia säännöksiä ja määräyksiä; eikä
9) sellaista puolustushallinnon käytössä olevaa rakennusta, johon tai jonka käyttöön liittyy salassa pidettävää tietoa.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
Lakia sovelletaan ennen lain voimaantuloa käyttöön otettuun rakennukseen tai rakennuksen tilaan kuitenkin vasta 1 päivästä tammikuuta 2017. Siihen saakka tällaisiin rakennuksiin tai rakennuksen tiloihin sovelletaan tämän lain voimaan tullessa voimassa olleita säännöksiä.
Esityksen pääasiallinen sisältö (virallinen)
Tiivistelmä ja otsikko on tuotettu tekoälyllä 2.9.2026. Ne eivät ole virallisia asiakirjoja – tarkista yksityiskohdat alkuperäisestä esityksestä.