HE 152/2016 vpHyväksyttyVireille 15.9.2016

Eläkkeensaajan asumistukirajojen jäädyttäminen

Laki eläkkeensaajan asumistuesta annetun lain 54 §:n muuttamisesta

Eläkkeensaajan asumistuen asumismenorajoja ei koroteta vuonna 2017. Tuessa sovelletaan edelleen vuoden 2015 euromääriä.

Tila
Hyväksytty
Vireille
15.9.2016
Viimeisin tapahtuma
25.11.2016
Äänestyksiä
1
Puheenvuoroja
14
Vahvistettu
9.12.2016
Säädös
1103/2016

Mitä ehdotetaan

Eläkkeensaajan asumistuen huomioon otettavat lämmitys-, vesi- ja kunnossapitokustannukset, keskimääräiset asumismenot sekä asumismenojen enimmäismäärät pidetään vuonna 2017 samansuuruisina kuin vuosina 2015 ja 2016.

Mitä se tarkoittaa

Muutos tulee voimaan 1.1.2017 ja koskee noin 198 000 eläkkeensaajan asumistuen saajaa. Koska enimmäisasumismenoihin ei tehdä laskennallista 2,5 prosentin korotusta, asumismenojen enimmäismäärän ylittävien tuensaajien osuus ja toimeentulotukimenot todennäköisesti kasvavat. Valtion asumistukimenot vähenevät arviolta 3,5 miljoonaa euroa vuonna 2017 ja vuositasolla 6,9 miljoonaa euroa.

Näin eduskunta äänesti

2. käsittely · 23.11.2016

Eduskunta hyväksyi lain äänin 102–62.

102
Jaa · hyväksyttiin
62
Ei

Hallitus jaa, oppositio ei. 35 edustajaa oli poissa. Pöytäkirja ↗

Näin sali äänesti
VASSDPVIHRKESKRKPKDKOKPSPuhemies

Täysi pallo = jaa, rengas = ei, harmaa = poissa. Tämän äänestyksen aikaista istumajärjestystä ei ole arkistoitu, joten edustajat on ryhmitelty puolueittain viitteellisille paikoille.

Hyväksytty laki ei tule voimaan heti: tasavallan presidentti vahvistaa lain, ja se tulee voimaan laissa säädettynä päivänä. Tämä laki vahvistettiin 9.12.2016.

Keskustelu salissa

Mistä väiteltiin ja missä kukin ryhmä seisoi, ja sen alla kansanedustajien puheenvuorot sanatarkasti eduskunnan pöytäkirjasta.

14 puheenvuoroa · 10 puhujaa · 3 keskustelua

Keskustelun pääkohdat

Keskustelussa väiteltiin eläkkeensaajan asumistuen asumismenorajojen ja kustannuskorvausten jäädyttämisestä vuoden 2015 tasolle. Oppositio vastusti esitystä jyrkästi ja katsoi sen pahentavan eläkeläisköyhyyttä sekä siirtävän menoja toimeentulotukeen. Hallituspuolue puolusti linjaa toteamalla, ettei asumistuen jatkuva kasvattaminen ole kestävää vuokramarkkinoiden toimiessa huonosti.

  • Syventääkö asumistukirajojen jäädyttäminen eläkeläisköyhyyttä ja toimeentulotukiriippuvuutta?
  • Pitäisikö vuokramenoihin puuttua tukia leikkaamalla vai kohtuuhintaista asuntotuotantoa lisäämällä?
  • Ovatko pienituloisiin eläkeläisiin samanaikaisesti kohdistuvat leikkaukset kokonaisuutena kohtuuttomia?
  • Asumistuen jatkuva paisuttaminen ei ole kestävä ratkaisu, vaan se siirtyy suoraan vuokriin ja yleishyödyllisten asuntosijoittajien voittoihin.

    ”Ei sekään voi olla kestävä ratkaisu, että valtio vain korottaa asumistukea loputtomasti ja yleishyödyllisten asuntosijoittajien verottomat voitot vain kasvavat.”
    — Jani Mäkelä
  • SDPVastaan

    Esitys heikentää pienituloisten eläkeläisten toimeentuloa nousevien vuokrien aikana ja lisää pitkäaikaisen toimeentulotuen tarvetta.

    ”Edellytämme, että hallitus peruu esittämänsä säästöt eläkkeensaajien asumistukeen.”
    — Anneli Kiljunen
  • VihreätVastaan

    Eläkeläisiin kohdistuvat samanaikaiset leikkaukset lisäävät eläkeläisköyhyyttä, minkä lisäksi maasta puuttuu riittävästi kohtuuhintaisia asuntoja.

    ”Niin kuin tässä on moneen kertaan todettu, nämä monet leikkaukset kohdistuvat nyt samoihin henkilöihin ja tulevat kyllä lisäämään sekä toimeentulotuen käyttöä että köyhyyttä eläkeläisten keskuudessa.”
    — Krista Mikkonen
  • Asumistuen leikkaaminen heikentää entisestään vaikeassa tilanteessa olevien vanhusten toimeentuloa ja pakottaa heidät toimeentulotuen varaan.

    ”Tämä ei ole ollenkaan semmoinen ratkaisu, mitä me kannatamme ollenkaan tässä, ja tulemme vastustamaan tätä esitystä, mitä hallitus on pohjannut tähän.”
    — Matti Semi
  • Esitys kasaa yhdessä indeksijäädytysten ja maksujen nousun kanssa kohtuuttoman toimeentulotaakan pienituloisille eläkkeensaajille.

    ”Tämän vuoksi tämä lakiehdotus on hylättävä.”
    — Sari Tanus

Kooste on tuotettu tekoälyllä 14 puheenvuorosta 13.9.2026. Ryhmien kannat on luettu puheista, ei äänestyksistä; sitaatit on tarkistettu pöytäkirjasta sanatarkasti.

Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin sosiaali- ja terveysvaliokuntaan.

Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 152/2016 vp sisältyvän lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely päättyi.

Keskustelu päättyi ja asian käsittely keskeytettiin.

Käsittelyn vaiheet

Esityksen matka lähetekeskustelusta päätökseen eduskunnan kirjaamana.

  1. 15.9.2016Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Sosiaali- ja terveysministeriö
  2. 22.9.2016Lähetekeskustelu · Täysistunto
  3. 10.11.2016Valiokunnan mietintö tai lausunto · sosiaali- ja terveysvaliokunta
  4. 17.11.2016Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
  5. 23.11.2016Toinen käsittely · Täysistunto
  6. 25.11.2016Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

Päätökset lakiehdotuksittain1

  • 1Laki eläkkeensaajan asumistuesta annetun lain 54 §:n muuttamisestaHyväksytty · 1103/2016 · 9.12.2016

Ehdotettu lakiteksti

Esityksen sisältämät lakiehdotukset sellaisina kuin hallitus ne esitti. Lopullinen laki voi poiketa tästä valiokuntakäsittelyn jälkeen.

Laki eläkkeensaajan asumistuesta annetun lain 54 §:n muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään eläkkeensaajan asumistuesta annetun lain (571/2007) 54 §:ään uusi 3 momentti seuraavasti:

54 §Lämmitys-, vesi- ja kunnossapitokustannusten sekä asumismenojen enimmäismäärien tarkistaminen

Sen estämättä, mitä 1 ja 2 momentissa säädetään, lämmitys-, vesi- ja kunnossapitokustannuksia, keskimääräisiä asumismenoja sekä asumismenojen enimmäismääriä koskevat euromäärät ovat vuosina 2016 ja 2017 samat kuin vuonna 2015.

§

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .

Esityksen pääasiallinen sisältö (virallinen)
Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi eläkkeensaajan asumistuesta annettua lakia siten, että samoin kuin vuonna 2016, edelleen vuonna 2017 sovellettaisiin niitä euromääriä, jotka on säädetty valtioneuvoston asetuksessa vuodelle 2015 lämmitys-, vesi- ja kunnossapitokustannuksiksi, keskimääräisiksi asumismenoiksi sekä asumismenojen enimmäismääriksi. Esitys liittyy valtion vuoden 2017 talousarvioesitykseen ja on tarkoitettu käsiteltäväksi sen yhteydessä. Laki on tarkoitettu tulemaan voimaan 1 päivänä tammikuuta 2017.

Tiivistelmä ja otsikko on tuotettu tekoälyllä 2.9.2026. Ne eivät ole virallisia asiakirjoja – tarkista yksityiskohdat alkuperäisestä esityksestä.