HE 155/2020 vpHyväksyttyVireille 5.10.2020

Palkkatuen ja starttirahan rahoituksen vakinaistaminen

Laki julkisesta työvoima- ja yrityspalvelusta annetun lain 12 luvun muuttamisesta

Palkkatuen ja starttirahan nykyinen rahoitusmalli muutetaan pysyväksi vuoden 2021 alusta alkaen. Tukia maksetaan jatkossakin työttömyysetuusmäärärahoista, mikä turvaa rahoituksen riittävyyden pitkin vuotta.

Tila
Hyväksytty
Vireille
5.10.2020
Viimeisin tapahtuma
19.11.2020
Äänestyksiä
0
Vahvistettu
11.12.2020
Säädös
994/2020

Mitä ehdotetaan

Määräaikainen säännös, jonka mukaan palkkatuen ja työttömälle myönnettävän starttirahan peruspäivärahaa vastaava osuus rahoitetaan valtion työttömyysetuusmäärärahoista, muutetaan toistaiseksi voimassa olevaksi. Lisäksi laista poistetaan tarpeettomana säännös palkkatuen rahoittamisesta Euroopan sosiaalirahastosta (ESR).

Mitä se tarkoittaa

Muutos varmistaa, että TE-toimistoilla ja kuntakokeiluilla on tasaisesti määrärahoja palkkatuen ja starttirahan myöntämiseen läpi vuoden ilman alkuvuoteen painottuvaa määrärahojen loppumista. Tämä parantaa työttömien työnhakijoiden yhdenvertaisuutta ja työllistymismahdollisuuksia sekä takaa yrityksille, järjestöille ja kunnille ennakoitavammat mahdollisuudet palkata työttömiä tuella 1.1.2021 alkaen.

Näin eduskunta äänesti

Esitys hyväksyttiin ilman äänestystä – yksikään edustaja ei ehdottanut sen hylkäämistä tai muuttamista täysistunnossa.

Käsittelyn vaiheet

Esityksen matka lähetekeskustelusta päätökseen eduskunnan kirjaamana.

  1. 5.10.2020Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Työ- ja elinkeinoministeriö
  2. 7.10.2020Lähetekeskustelu · Täysistunto
  3. 5.11.2020Valiokunnan mietintö tai lausunto · työelämä- ja tasa-arvovaliokunta
  4. 10.11.2020Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
  5. 13.11.2020Toinen käsittely · Täysistunto
  6. 18.11.2020Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

Päätökset lakiehdotuksittain1

  • 1Laki julkisesta työvoima- ja yrityspalvelusta annetun lain 12 luvun muuttamisestaHyväksytty · 994/2020 · 11.12.2020

Ehdotettu lakiteksti

Esityksen sisältämät lakiehdotukset sellaisina kuin hallitus ne esitti. Lopullinen laki voi poiketa tästä valiokuntakäsittelyn jälkeen.

Laki julkisesta työvoima- ja yrityspalvelusta annetun lain 12 luvun muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään julkisesta työvoima- ja yrityspalvelusta annetun lain (916/2012) 12 lukuun siitä lailla 1366/2014 kumotun 9 §:n tilalle uusi 9 § seuraavasti:

12 luku – Julkisen työvoima- ja yrityspalvelun toimeenpano ja siihen liittyvä yhteistyö

9 §Palkkatuen, valtion virastolle tai laitokselle osoitettavan määrärahan ja starttirahan rahoitus

Edellä 7 luvun 1 §:ssä tarkoitetusta palkkatuesta ja 7 luvun 15 §:n mukaan valtion virastolle ja laitokselle osoitettavista määrärahoista rahoitetaan enintään peruspäivärahaa vastaava määrä työttömyysetuusmäärärahoista. Työttömyysetuusmäärärahoista rahoitettava osuus on kuitenkin enintään palkkatukijaksoa vastaavaan ajanjaksoon sisältyviltä työttömyysetuuden maksupäiviltä maksettavaa peruspäivärahaa vastaava määrä. Peruspäivärahaa vastaavan määrän yli menevä osuus rahoitetaan työllisyysmäärärahoista.

Peruspäivärahan määrällä tarkoitetaan työttömyysturvalain 6 luvun 1 §:n 1 momentissa tarkoitettua peruspäivärahan määrää ilman korotusosaa.

Työttömälle työnhakijalle myönnetty 8 luvun 1 §:ssä tarkoitettu starttiraha rahoitetaan työttömyysetuusmäärärahoista koko tukikauden ajan. Muulle kuin työttömälle työnhakijalle myönnetty starttiraha rahoitetaan työllisyysmäärärahoista.

§

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .

Esityksen pääasiallinen sisältö (virallinen)
Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi julkisesta työvoima- ja yrityspalvelusta annettua lakia. Väliaikaisesti vuoden 2020 loppuun asti voimassa oleva palkkatuen ja starttirahan rahoittamista koskeva säännös muutettaisiin toistaiseksi voimassa olevaksi. Valtion työttömyysetuuksiin osoittamia määrärahoja käytettäisiin palkkatuen sekä työttömille työnhakijoille myönnettävän starttirahan rahoittamiseen jatkossakin. Työttömyysetuusmäärärahoista voitaisiin nykyistä vastaavasti osoittaa määrärahaa myös valtion virastolle tai laitokselle työttömän työnhakijan palkkaamisesta aiheutuviin palkkauskustannusiin. Euroopan sosiaalirahastosta ei jatkossa osarahoiteta palkkatukea, joten sitä koskeva säännös poistettaisiin laista. Esityksen tavoitteena on turvata palkkatukeen ja starttirahaan käytettävissä olevien määrärahojen riittävyys ja sitä kautta parantaa työttömien työnhakijoiden keskinäistä yhdenvertaisuutta. Esitys liittyy esitykseen valtion vuoden 2021 talousarvioksi ja on tarkoitettu käsiteltäväksi sen yhteydessä. Laki on tarkoitettu tulemaan voimaan 1.1.2021.

Tiivistelmä ja otsikko on tuotettu tekoälyllä 13.9.2026. Ne eivät ole virallisia asiakirjoja – tarkista yksityiskohdat alkuperäisestä esityksestä.