HE 159/2026 vpKäsittelyssäVireille 10.9.2026

Sveitsin verosopimuksen uudistaminen

Tulo- ja varallisuusveroja koskevan kaksinkertaisen verotuksen välttämiseksi Sveitsin kanssa tehdyn sopimuksen ja pöytäkirjan muuttamisesta tehdyn pöytäkirjan hyväksymiseksi ja voimaansaattamiseksi

Suomi ja Sveitsi uudistavat verosopimustaan niin, että Suomi voi jatkossa verottaa Sveitsiin maksettavia vapaaehtoisia eläkkeitä. Samalla sopimukseen lisätään veronkierron estämistä ja verokiistojen ratkaisemista koskevat kansainväliset säännöt.

Tila
Käsittelyssä
Vireille
10.9.2026
Viimeisin tapahtuma
17.9.2026
Äänestyksiä
0
Puheenvuoroja
1

Mitä ehdotetaan

Verosopimukseen lisätään määräys, jonka perusteella Suomi saa oikeuden verottaa Suomesta Sveitsiin maksettavia vapaaehtoisia eläkkeitä ja lisäeläkkeitä. Sopimukseen tuodaan kansainväliset veropohjan rapautumista ja voitonsiirtoa torjuvat minimistandardit sekä menettely verosopimusetujen epäämiseksi väärinkäytöstilanteissa. Lisäksi verosopimukseen sisällytetään sitova välimiesmenettely, jolla valtioiden väliset veroriidat voidaan ratkaista riippumattomassa paneelissa.

Mitä se tarkoittaa

Muutos koskee Sveitsissä asuvia henkilöitä, jotka saavat Suomesta vapaaehtoisiin eläkejärjestelyihin perustuvaa eläkettä, ja heidän verorasituksensa voi nousta sekä ilmoitusvelvollisuutensa lisääntyä. Uudistuksen arvioidaan tuovan valtiolle noin 0–4 miljoonaa euroa lisää verotuloja vuosittain. Verovelvollisille yrityksille ja henkilöille välimiesmenettely tarjoaa aiempaa tehokkaamman keinon ratkaista kansainvälisiä kaksinkertaisen verotuksen ongelmia, jos valtiot eivät pääse niistä sopuun kolmessa vuodessa.

Näin eduskunta äänesti

Käsittely on kesken: esityksestä ei ole vielä äänestetty täysistunnossa.

Keskustelu salissa

Kansanedustajien puheenvuorot täysistunnossa sanatarkasti eduskunnan pöytäkirjasta. Avaa keskustelu lukeaksesi, mitä esityksestä sanottiin ja kuka sanoi.

1 puheenvuoro · 1 puhuja · 1 keskustelu

Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin valtiovarainvaliokuntaan.

Käsittelyn vaiheet

Esityksen matka lähetekeskustelusta päätökseen eduskunnan kirjaamana.

  1. 10.9.2026Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Valtiovarainministeriö
  2. 17.9.2026Lähetekeskustelu · Täysistunto

Päätökset lakiehdotuksittain2

  • 1Laki tulo- ja varallisuusveroja koskevan kaksinkertaisen verotuksen välttämiseksi Sveitsin kanssa tehdyn sopimuksen ja pöytäkirjan muuttamisesta tehdystä pöytäkirjasta
  • Pöytäkirja Suomen tasavallan ja Sveitsin valaliiton välillä Helsingissä 16 päivänä joulukuuta 1991 tulo- ja varallisuusveroja koskevan kaksinkertaisen verotuksen välttämiseksi tehdyn sopimuksen ja pöytäkirjan muuttamisesta, sellaisena kuin ne ovat muutettuna Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 2006, 22 päivänä syyskuuta 2009 ja 18 päivänä syyskuuta 2012 tehdyillä pöytäkirjoilla

Ehdotettu lakiteksti

Esityksen sisältämät lakiehdotukset sellaisina kuin hallitus ne esitti. Lopullinen laki voi poiketa tästä valiokuntakäsittelyn jälkeen.

Laki tulo- ja varallisuusveroja koskevan kaksinkertaisen verotuksen välttämiseksi Sveitsin kanssa tehdyn sopimuksen ja pöytäkirjan muuttamisesta tehdystä pöytäkirjasta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:

1 §

Suomen tasavallan ja Sveitsin valaliiton välillä Helsingissä 16 päivänä joulukuuta 1991 tulo- ja varallisuusveroja koskevan kaksinkertaisen verotuksen välttämiseksi tehdyn sopimuksen ja pöytäkirjan, sellaisena kuin ne ovat muutettuna Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 2006, 22 päivänä syyskuuta 2009 ja 18 päivänä syyskuuta 2012 tehdyillä pöytäkirjoilla, muuttamisesta Helsingissä 28 päivänä toukokuuta 2026 tehdyn pöytäkirjan lainsäädännön alaan kuuluvat määräykset ovat lakina voimassa sellaisina kuin Suomi on niihin sitoutunut.

2 §

Pöytäkirjan muiden kuin lainsäädännön alaan kuuluvien määräysten voimaansaattamisesta säädetään valtioneuvoston asetuksella.

3 §

Tämän lain voimaantulosta säädetään valtioneuvoston asetuksella.

Esityksen pääasiallinen sisältö (virallinen)
Esityksessä ehdotetaan, että eduskunta hyväksyisi Suomen tasavallan ja Sveitsin valaliiton välillä Helsingissä 16 päivänä joulukuuta 1991 tulo- ja varallisuusveroja koskevan kaksinkertaisen verotuksen välttämiseksi tehdyn sopimuksen ja pöytäkirjan, sellaisena kuin ne ovat muutettuna Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 2006, 22 päivänä syyskuuta 2009 ja 18 päivänä syyskuuta 2012 tehdyillä pöytäkirjoilla, muuttamisesta Helsingissä 28 päivänä toukokuuta 2026 tehdyn pöytäkirjan. Suomen ja Sveitsin välillä on voimassa Suomen tasavallan ja Sveitsin valaliiton välillä tulo- ja varallisuusveroja koskevan kaksinkertaisen verotuksen välttämiseksi 16 päivänä joulukuuta 1991 tehty sopimus. Muutospöytäkirjalla lisätään uusia määräyksiä sopimukseen ja sopimuksen pöytäkirjaan sekä muutetaan joitakin sopimusmääräyksiä. Vuoden 1991 sopimuksen ja siihen myöhemmin tehtyjen muutosten jälkeen on OECD:n yhteydessä valmisteltu monenvälinen yleissopimus, jolla toteutetaan verosopimuksiin liittyvät toimenpiteet veropohjan rapautumisen ja voitonsiirron estämiseksi, johon liittymällä olemassa olevien verosopimusten osapuolet voivat ottaa käyttöön veropohjan rapautumista ja voitonsiirtoa estävän hankkeen (Project to Tackle Base Erosion and Profit Shifting) mukaiset verosopimuksien minimistandardit. Monenvälisen yleissopimuksen sijasta muutokset voidaan toteuttaa myös kahdenvälisen verosopimuksen muuttamisella kuten nyt Sveitsin kanssa tehdään. Muutospöytäkirja noudattaa pääosin monenvälisen yleissopimuksen mukaisia kirjauksia. Sopimukseen lisätään artikla verosopimusetuuksien epäämisestä väärinkäytöstilanteissa. Sopimukseen lisätään myös keskinäiseen sopimusmenettelyyn liittyvät välimiesmenettelyä koskevat määräykset. Lisäksi pöytäkirjaan sisältyy muita määräyksiä. Verosopimukseen lisätään myös Suomesta kertyvää elinkorkoa koskeva määräys. Määräyksen myötä Suomesta maksettuja vapaaehtoisiin eläkejärjestelyihin pohjautuvia eläkkeitä ja lisäeläkkeitä voidaan verottaa myös Suomessa. Elinkorkoa koskeva määräys antaa Suomelle verotusoikeuden vapaaehtoisiin eläkkeisiin kansalaisuudesta ja verovelvollisuusasemasta riippumatta. Suomi poistaa mahdollisen kaksinkertaisen verotuksen verosopimukseen jo sisältyvien määräysten mukaisesti käänteisellä hyvityksellä. Muutospöytäkirja tulee voimaan kolmekymmentä päivää sen jälkeen kun molempien sopimusvaltioiden hallitukset ovat ilmoittaneet toisilleen diplomaattista tietä, että tämän pöytäkirjan voimaantulolle asetetut perustuslailliset vaatimukset on täytetty. Esitykseen sisältyy lakiehdotus pöytäkirjan eräiden määräysten voimaansaattamisesta. Lain on tarkoitus tulla voimaan valtioneuvoston asetuksella säädettävänä ajankohtana samanaikaisesti muutospöytäkirjan kanssa.

Tiivistelmä ja otsikko on tuotettu tekoälyllä 19.9.2026. Ne eivät ole virallisia asiakirjoja – tarkista yksityiskohdat alkuperäisestä esityksestä.