HE 16/2019 vpHyväksyttyVireille 5.9.2019

Opiskelija- ja nuorisoasuntojen rakentamistuen nostaminen

Laki avustuksista erityisryhmien asunto-olojen parantamiseksi annetun lain 8 §:n muuttamisesta

Valtio nostaa opiskelijoille ja nuorille tarkoitettujen vuokra-asuntojen rakentamiseen, hankintaan ja korjaamiseen annettavaa investointiavustusta. Muutoksella lisätään kohtuuhintaisten pienten vuokra-asuntojen määrää etenkin kasvukeskuksissa.

Tila
Hyväksytty
Vireille
5.9.2019
Viimeisin tapahtuma
7.10.2019
Äänestyksiä
0
Puheenvuoroja
26
Vahvistettu
18.10.2019
Säädös
1022/2019

Mitä ehdotetaan

Erityisryhmien investointiavustuksen alimman tukiluokan enimmäismäärä nostetaan 10 prosentista 15 prosenttiin asuntohankkeen hyväksyttävistä rakentamis-, hankinta- tai perusparannuskustannuksista.

Mitä se tarkoittaa

Laki tulee voimaan 1. marraskuuta 2019. Muutos hyödyttää opiskelija- ja nuorisoasuntoja rakennuttavia yleishyödyllisiä yhteisöjä ja säätiöitä sekä asuntojen asukkaita, sillä suuremman tuen arvioidaan laskevan uusien kohteiden vuokria runsaat euron neliömetriltä kuukaudessa (noin 25 euroa 25 neliömetrin yksiössä). Valtion 105–130 miljoonan euron vuotuisesta avustuspotista arvioidaan ohjautuvan noin 10 miljoonaa euroa nykyistä enemmän opiskelija- ja nuorisoasuntoihin.

Näin eduskunta äänesti

Esitys hyväksyttiin ilman äänestystä – yksikään edustaja ei ehdottanut sen hylkäämistä tai muuttamista täysistunnossa.

Keskustelu salissa

Mistä väiteltiin ja missä kukin ryhmä seisoi, ja sen alla kansanedustajien puheenvuorot sanatarkasti eduskunnan pöytäkirjasta.

26 puheenvuoroa · 3 keskustelua

Keskustelun pääkohdat

Eduskunta käsitteli esitystä opiskelija- ja nuorisoasuntojen rakentamiseen ja korjaamiseen myönnettävän investointiavustuksen korottamisesta. Keskustelu oli poikkeuksellisen yksimielistä, ja sekä hallitus- että oppositioryhmät pitivät lisätukea tarpeellisena kohtuuhintaisen asumisen turvaamiseksi. Laajempaa keskustelua herätti yleisen asumistuen kokonaiskustannukset ja sen vaikutus vuokratasoon.

  • SDPPuolesta

    Ryhmä kannatti esitystä, koska kohtuuhintaisista opiskelija-asunnoista on kova pula ja investointiavustuksen korottaminen alentaa opiskelijoiden vuokria sekä asumismenoja.

    Hallituksen esitys tulee toteutuessaan lisäämään kohtuuhintaista asuntotuotantoa, mikä tarkoittaa ennen kaikkea opiskelija- ja nuorisoasuntojen määrän lisääntymistä.
    Anneli Kiljunen
  • KeskustaPuolesta

    Ryhmä piti esitystä tervetulleena ja nopeasti valmisteltuna keinona helpottaa nuorten toimeentuloa sekä vauhdittaa samalla ilmastoystävällistä puurakentamista.

    Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi avustuksesta erityisryhmien asunto-olojen parantamiseksi on erittäin ajankohtainen ja erittäin tärkeä.
    Hannu Hoskonen
  • VihreätPuolesta

    Ryhmä piti esitystä erittäin tarpeellisena asuntopulan helpottamiseksi ja huomautti edullisten opiskelija-asuntojen vähentävän samalla valtion asumistukikustannuksia.

    Korottamalla erityisryhmien investointiavustuksen alinta tukiluokkaa 10 prosentista 15 prosenttiin vauhditamme opiskelija- ja nuorisoasuntojen rakentamista, ja ne todella tulevat tarpeeseen.
    Tiina Elo
  • Ryhmä tuki avustuksen nostoa painottaen, että valtion tukemaa omakustannehintojen asuntotuotantoa tarvitaan hillitsemään asumisen hintojen nousua.

    Lakiesitys parantaa erityisesti nuorten ja opiskelijoiden asemaa asuntomarkkinoilla, mikä on tärkeää.
    Pia Lohikoski
  • KokoomusPuolesta

    Ryhmä kannatti investointiavustuksen nostamista ja piti opiskelijoiden vuokra-asumisen tukemista perusteltuna toimenpiteenä.

    Tämä kyseinen hallituksen esitys on hyvä.
    Sari Multala
  • Ryhmä piti lakiesitystä hyvänä asuntopulan helpottamiseksi ja piti tärkeänä myös tyhjien toimistotilojen muuttamista asunnoiksi.

    Tämä lakiesitys on hyvä, ja on erittäin tärkeää, että kohtuuhintaista asuntotuotantoa edesautetaan ja edistetään Suomessa, erityisesti nuorten ja myös erityisryhmien kohdalla
    Arja Juvonen
  • Ryhmä antoi kiitosta esitykselle opiskelija-asuntojen pulan helpottamisesta, mutta korosti samalla tarvetta uudistaa asumistukijärjestelmää.

    Investointiavustus, jota tässä nyt korotetaan opiskelija-asuntojen osalta, on todellakin osoittautunut tehokkaaksi tueksi, joka edistää kohtuuhintaisten asuntojen tuotantoa erityisryhmille
    Päivi Räsänen

Kooste on tuotettu tekoälyllä 26 puheenvuorosta 13.9.2026. Ryhmien kannat on luettu puheista, ei äänestyksistä; sitaatit on tarkistettu pöytäkirjasta sanatarkasti.

Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin ympäristövaliokuntaan.

Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 16/2019 vp sisältyvän lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely päättyi.

Keskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi ensimmäisessä käsittelyssä sisällöltään päätetyn, hallituksen esitykseen HE 16/2019 vp sisältyvän lakiehdotuksen. Lakiehdotuksen toinen käsittely päättyi. Asian käsittely päättyi.

Käsittelyn vaiheet

Esityksen matka lähetekeskustelusta päätökseen eduskunnan kirjaamana.

  1. 5.9.2019Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Ympäristöministeriö
  2. 11.9.2019Lähetekeskustelu · Täysistunto
  3. 26.9.2019Valiokunnan mietintö tai lausunto · ympäristövaliokunta
  4. 27.9.2019Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
  5. 2.10.2019Toinen käsittely · Täysistunto
  6. 3.10.2019Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

Päätökset lakiehdotuksittain1

  • 1Laki avustuksista erityisryhmien asunto-olojen parantamiseksi annetun lain 8 §:n muuttamisestaHyväksytty · 1022/2019 · 18.10.2019

Ehdotettu lakiteksti

Esityksen sisältämät lakiehdotukset sellaisina kuin hallitus ne esitti. Lopullinen laki voi poiketa tästä valiokuntakäsittelyn jälkeen.

Laki avustuksista erityisryhmien asunto-olojen parantamiseksi annetun lain 8 §:n muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan avustuksista erityisryhmien asunto-olojen parantamiseksi annetun lain (1281/2004) 8 §, sellaisena kuin se on laissa 1348/2016, seuraavasti:

8 §Avustuksen suuruus

Avustusta voidaan myöntää kohteen korkotukilainoitettavaksi hyväksytyistä rakentamis-, hankinta- tai perusparantamiskustannuksista enintään:

1) 15 prosenttia, kun avustus myönnetään 3 §:n 1 kohdan mukaiseen tarkoitukseen;

2) 25 prosenttia, kun avustus myönnetään 3 §:n 2 kohdan mukaiseen tarkoitukseen;

3) 40 prosenttia, kun avustus myönnetään 3 §:n 3 kohdan mukaiseen tarkoitukseen;

4) 50 prosenttia, kun avustus myönnetään 3 §:n 4 kohdan mukaiseen tarkoitukseen.

Asumisen rahoitus- ja kehittämiskeskuksen on avustusta myöntäessään otettava huomioon myös kohteen laajuus ja kustannukset, vuokran kohtuullisuus sekä erityisryhmään kuuluvien vuokranmaksukyky.

§

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .

Esityksen pääasiallinen sisältö (virallinen)
Esityksessä ehdotetaan avustuksista erityisryhmien asunto-olojen parantamiseksi annettua lakia muutettavaksi siten, että alimman tukiluokan mukaisten avustusten enimmäismäärä nostetaan 10 prosentista 15 prosenttiin asuntohankkeen hyväksyttävistä rakentamis-, hankinta- tai perusparannuskustannuksista. Alimman tukiluokan mukaisia avustuksia voidaan myöntää asuntohankkeille, joiden asukkaiden asunto-olot ovat huonot ja tulot poikkeuksellisen pienet. Käytännössä alimman tukiluokan mukaisilla avustuksilla tuetaan etupäässä opiskelijoille ja nuorille tarkoitettujen asuntojen rakentamista, hankintaa tai perusparantamista. Esityksen tarkoituksena on lisätä tällaisten opiskelija- ja nuorisoasuntojen tuotantoa. Muita avustuksen myöntämiselle asetettuja ehtoja ei muutettaisi. Avustukset myönnetään valtion asuntorahaston varoista, ja avustusvaltuuden suuruudesta päätetään vuosittain valtion talousarvion yhteydessä. Esitys perustuu pääministeri Antti Rinteen hallituksen hallitusohjelmaan. Ehdotettu laki on tarkoitettu tulemaan voimaan 1 päivänä marraskuuta 2019.

Tiivistelmä ja otsikko on tuotettu tekoälyllä 13.9.2026. Ne eivät ole virallisia asiakirjoja – tarkista yksityiskohdat alkuperäisestä esityksestä.