HE 16/2023 vpHyväksyttyVireille 21.9.2023

Metsätalouden tukisääntöjen ja -haun päivittäminen

Laki metsätalouden määräaikaisesta kannustejärjestelmästä annetun lain muuttamisesta

Metsätalouden tukilakia päivitetään vastaamaan uutta Euroopan unionin vähämerkityksisen tuen sääntelyä. Samalla vahvistetaan, että uuden kannustejärjestelmän mukaista rahoitusta voi hakea 1. maaliskuuta 2024 alkaen.

metsätalous · metsänhoito · valtiontuki · taimikot · nuoret metsät · metsänlannoitus · ympäristötuki

Tila
Hyväksytty
Vireille
21.9.2023
Viimeisin tapahtuma
30.10.2023
Äänestyksiä
0
Vahvistettu
15.12.2023
Säädös
1129/2023

Mitä ehdotetaan

Lain säännökset ja viittaukset EU:n vähämerkityksistä tukea koskevaan sääntelyyn saatetaan ajan tasalle erityisesti taimikon ja nuoren metsän hoidon tuen osalta. Lisäksi lakiin lisätään säännös rahoitushaun alkamisajankohdasta 1.3.2024 sekä tarkennetaan ympäristötukineuvottelujen pöytäkirjamerkintöjä.

Mitä se tarkoittaa

Muutos mahdollistaa uuden EU-sääntelyn mukaisen korkeamman enimmäistuen soveltamisen, mikä helpottaa tuen myöntämistä erityisesti Pohjois-Suomen suurille yhteismetsille ja yksityisille metsänomistajille. Rahoitushaku avautuu tietojärjestelmäpäivitysten vuoksi 1.3.2024, mutta taimikon ja nuoren metsän hoitotöitä voi tehdä omalla riskillä heti 1.1.2024 alkaen.

Näin eduskunta äänesti

Esitys hyväksyttiin ilman äänestystä – yksikään edustaja ei ehdottanut sen hylkäämistä tai muuttamista täysistunnossa.

Käsittelyn vaiheet

Esityksen matka lähetekeskustelusta päätökseen eduskunnan kirjaamana.

  1. 21.9.2023Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Maa- ja metsätalousministeriö
  2. 27.9.2023Lähetekeskustelu · Täysistunto
  3. 19.10.2023Valiokunnan mietintö tai lausunto · maa- ja metsätalousvaliokunta
  4. 24.10.2023Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
  5. 27.10.2023Toinen käsittely · Täysistunto
  6. 27.10.2023Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

Päätökset lakiehdotuksittain1

  • 1Laki metsätalouden määräaikaisesta kannustejärjestelmästä annetun lain muuttamisestaHyväksytty · 1129/2023 · 15.12.2023

Ehdotettu lakiteksti

Esityksen sisältämät lakiehdotukset sellaisina kuin hallitus ne esitti. Lopullinen laki voi poiketa tästä valiokuntakäsittelyn jälkeen.

Laki metsätalouden määräaikaisesta kannustejärjestelmästä annetun lain muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan metsätalouden määräaikaisesta kannustejärjestelmästä annetun lain (71/2023) 5 §:n 4 momentti, 12 §:n 4 momentti, 26 §:n 2 momentti, 33 §:n 1 momentti, 51 §:n 1 momentti ja 58 §:n 3 momentti seuraavasti:

5 §Eräiden valtiontukisääntöjen noudattaminen

Taimikon ja nuoren metsän hoidon tuki myönnetään vähämerkityksisenä tukena sen Euroopan unionin säädöksen mukaan, joka kulloinkin on voimassa ja jota voidaan soveltaa metsätaloutta koskevaan vähämerkityksiseen tukeen. Mitä 1–3 momentissa säädetään, ei kuitenkaan koske taimikon ja nuoren metsän hoidon tukea. Edellä tarkoitettu Euroopan unionin säädös nimetään maa- ja metsätalousministeriön asetuksella.

12 §Tuen enimmäis- ja vähimmäismäärä ja hankkeen vähimmäiskoko eräissä tapauksissa

Yhdelle yritykselle myönnettävän vähämerkityksisen tuen enimmäismäärästä säädetään 5 §:n 4 momentissa tarkoitetussa Euroopan unionin säädöksessä.

26 §Sopimuksia koskeva menettely

Metsäkeskuksen tulee laatia neuvotteluista pöytäkirja. Metsäkeskuksen ja tuen hakijan on allekirjoitettava pöytäkirja. Pöytäkirjaan tulee merkitä seuraavat tiedot:

1) sopimuskohteen rajaus ja kuvaus sekä tiedot kohdetta koskevista käyttörajoituksista;

2) sopimuksen irtisanomista, purkamista ja siirtämistä koskevat ehdot;

3) hoito- ja käyttösuunnitelma ja siihen liittyvien ympäristönhoitotöiden kustannusarvio, jos mainituista töistä on sovittu;

4) sopimuskohteen omistajat ja mahdolliset 4 §:n 1 momentin 2 kohdassa tarkoitetut henkilöt;

5) ympäristötuen laskennassa tarvittavat tiedot;

6) maininta kohteen merkitsemisestä kiinteistötietojärjestelmään; sekä

7) neuvottelua sekä hoito- ja käyttösuunnitelmaa koskevat teknisluonteiset yksityiskohdat.

33 §Euroopan unionin lainsäädännöstä johtuvat velvoitteet tukipäätöksissä

Sen lisäksi, mitä 5 §:n 4 momentissa tarkoitetussa Euroopan unionin säädöksessä säädetään vähämerkityksistä tukea koskevassa tukipäätöksessä ilmoitettavista tiedoista, taimikon ja nuoren metsän hoitoa koskevasta tukipäätöksestä tulee käydä ilmi, että kyseisen säädöksen vastainen tuki peritään takaisin.

51 §Takaisinperintään liittyvät Euroopan unionin lainsäädännöstä johtuvat velvoitteet

Sen estämättä, mitä tässä laissa tai valtionavustuslaissa säädetään takaisinperinnästä, Euroopan komissiolle ilmoitettuun tukiohjelmaan sisältyvä tuki on perittävä takaisin, jos se ei täytä komission hyväksymispäätöksen vaatimuksia. Tuki on perittävä takaisin myös, jos vähämerkityksisen tuen myöntämisessä ei ole noudatettu 5 §:n 4 momentissa tarkoitettua Euroopan unionin säädöstä. Takaisinperittävän määrän tai sille maksettavan koron kohtuullistaminen on mahdollista vain, jos kyse on poikkeuksellisista olosuhteista, joihin tuensaaja tai tämän valtuuttama taho ei olisi huolellisella toiminnalla voinut vaikuttaa. Tuki on kuitenkin perittävä kokonaan takaisin, jos Euroopan unionin lainsäädännössä sitä edellytetään. Takaisinperittävälle määrälle maksettavasta korosta säädetään valtionavustuslaissa.

58 §Voimaantulo

Tämän lain mukaista rahoitusta voidaan hakea 1 päivästä maaliskuuta 2024 ja sitä tulee hakea viimeistään 1 päivänä lokakuuta 2029. Suomen metsäkeskuksen on pyydettävä hakemuksen lähettäjää toimittamaan hallintolain 22 §:n 1 momentissa tarkoitetut puuttuvat selvitykset viimeistään 1 päivänä marraskuuta 2029. Hakijan on toimitettava mainitut ja muut hakemusta täydentävät selvitykset metsäkeskukselle viimeistään 1 päivänä joulukuuta 2029. Taimikon ja nuoren metsän hoidon tukea voidaan myöntää tämän lain nojalla vain tämän lain voimaantultua aloitettuun toimenpiteeseen. Taimikon ja nuoren metsän tukea voidaan myöntää toimenpiteelle, joka on saatettu loppuun viimeistään 31 päivänä syyskuuta 2029.

§

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .

Esityksen pääasiallinen sisältö (virallinen)
Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi metsätalouden määräaikaisesta kannustejärjestelmästä annettua lakia. Esityksen mukaan vähämerkityksistä tukea koskevia säännöksiä muutettaisiin siten, että niissä otetaan huomioon kyseistä tukea koskeva uusi vuoden 2023 loppupuolella annettava vähämerkityksistä tukea koskeva Euroopan unionin säädös. Ehdotus liittyy taimikon ja nuoren metsän hoidon tukeen. Lisäksi muutettaisiin säännöstä, joka koskee ympäristötukisopimusta koskevista neuvotteluista laadittavaan pöytäkirjaan merkittäviä tietoja ja lisätään säännös rahoitushaun alkamisen ajankohdasta. Ehdotettu laki on tarkoitettu tulemaan voimaan 1.1.2024.

Tiivistelmä ja otsikko on tuotettu tekoälyllä 13.9.2026. Ne eivät ole virallisia asiakirjoja – tarkista yksityiskohdat alkuperäisestä esityksestä.