Uppdatering av skogsbrukets stödregler
Lag om ändring av lagen om ett temporärt incitamentsystem för skogsbruket
Lagen om stöd för skogsbruket uppdateras för att motsvara Europeiska unionens nya reglering om stöd av mindre betydelse. Samtidigt fastställs att finansiering enligt det nya incitamentsystemet kan sökas från och med den 1 mars 2024.
- Status
- Godkänd
- Överlämnad
- 21.9.2023
- Senaste händelse
- 30.10.2023
- Omröstningar
- 0
- Anföranden
- 9
- Stadfäst
- 15.12.2023
- Författning
- 1129/2023
- Källa
- eduskunta.fi ↗
Vad som föreslås
Lagbestämmelserna och hänvisningarna till EU:s reglering om stöd av mindre betydelse uppdateras särskilt för stödet för vård av plantbestånd och ungskog. Dessutom fogas en bestämmelse till lagen om att finansieringsansökan inleds den 1 mars 2024, och anteckningarna i protokollen från förhandlingar om miljöstöd preciseras.
Vad det betyder
Ändringen gör det möjligt att tillämpa ett högre maximistöd enligt den nya EU-regleringen, vilket underlättar beviljandet av stöd särskilt till stora samfällda skogar och privata skogsägare i norra Finland. Finansieringsansökan öppnar den 1 mars 2024 på grund av uppdateringar av informationssystemen, men arbeten med vård av plantbestånd och ungskog kan utföras på egen risk genast från och med den 1 januari 2024.
Så röstade riksdagen
Propositionen godkändes utan omröstning – ingen ledamot föreslog att den skulle förkastas eller ändras i plenum.
Debatten i salen
Vad som debatterades och var varje grupp stod, och därunder ledamöternas anföranden ordagrant ur riksdagens protokoll. Anförandena visas på originalspråket.
9 anföranden · 8 talare · 2 debatter
Debattens huvudpunkter
I debatten behandlades de tekniska lagändringarna i skogsbrukets nya incitamentsystem, genom vilka man beaktar EU:s reglering om stöd av mindre betydelse och fastställer ansökningstiden för stöden. Propositionen fick ett mycket brett och enhälligt stöd i riksdagen från både regerings- och oppositionspartierna. I debatten lyftes önskemål om att aktivera skogsvården och synpunkter om att främja den biologiska mångfalden i skogarna.
- Borde stödsystemet samtidigt ha reformerats i större utsträckning för att främja skogsnaturens mångfald och blandskogar?
Samlingspartiet anser att propositionen är mycket viktig med tanke på skogarnas tillväxt, livskraft och samhällsekonomin, eftersom den underlättar stödet för vård av ungskog och gör ansökningsprocessen smidigare.
”Tämä tukimuoto on todella tärkeä, ja sen avulla voidaan parantaa taimikoiden ja nuorten metsien hoitotilannetta.”
— Teemu Kinnari Sannfinländarna stöder att propositionen godkänns oförändrad och betonar vikten av en smidig övergångsfas och rimliga handläggningstider för det nya stödsystemet.
”Valiokunnan yksimielinen päätösehdotus on, että eduskunta hyväksyy muuttamattomana hallituksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen.”
— Jenna Simula Kristdemokraterna och regeringen anser att lagändringarna gör det smidigare att söka stöd, minskar byråkratin och uppmuntrar skogsägare att vårda plantbestånd och ungskogar.
”Enimmäismäärän nouseminen mahdollistaa kuitenkin aikaisempaa useammalle metsänomistajalle tuen myöntämisen kaikkiin taimikon ja nuoren metsän hoitotöihin.”
— Sari Essayah - CenternFör
Centern tackade för propositionen och regeringens skogslinje samt ansåg det vara viktigt att det höjda maximibeloppet för stödet gör det möjligt även för samfällda skogar att bättre utnyttja stöden.
”Nyt näyttäisi siltä, että valtaosa yhteismetsistä pystyy sitten jatkossa niitä käyttämään — ehkä suurimmassa niistä saattaa ylärajat vieläkin paukkua.”
— Anne Kalmari - De GrönaFör med reservationer
De Gröna ansåg att den tekniska propositionen var godtagbar, men önskade att incitamentsystemet kraftigare skulle främja skogsnaturens mångfald, blandskogar och kontinuerlig beståndsvård.
”Tämä lakiesitys on tosiaan sinänsä teknisluonteinen ja sellaisenaan hyväksyttävä.”
— Tiina Elo
Sammandraget är AI-genererat utifrån 9 anföranden 13.9.2026. Gruppernas ståndpunkter är lästa ur anförandena, inte ur omröstningarna; citaten har kontrollerats ordagrant mot protokollet.
Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin maa- ja metsätalousvaliokuntaan.
Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 16/2023 vp sisältyvän lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely päättyi.
Behandlingens skeden
Propositionens väg från remissdebatt till beslut, så som riksdagen har antecknat den.
- 21.9.2023Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Maa- ja metsätalousministeriö
- 27.9.2023Lähetekeskustelu · Täysistunto
- 19.10.2023Valiokunnan mietintö tai lausunto · maa- ja metsätalousvaliokunta
- 24.10.2023Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
- 27.10.2023Toinen käsittely · Täysistunto
- 27.10.2023Eduskunnan vastaus ja kirjelmä
Beslut per lagförslag1
- 1Laki metsätalouden määräaikaisesta kannustejärjestelmästä annetun lain muuttamisestaHyväksytty · 1129/2023 · 15.12.2023
Föreslagen lagtext
Lagförslagen i propositionen så som regeringen lade fram dem. Den slutliga lagen kan avvika från detta efter utskottsbehandlingen.
Lag om ändring av lagen om ett temporärt incitamentsystem för skogsbruket
I enlighet med riksdagens beslut ändras i lagen om ett temporärt incitamentsystem för skogsbruket (71/2023) 5 § 4 mom., 12 § 4 mom., 26 § 2 mom., 33 § 1 mom., 51 § 1 mom. och 58 § 3 mom. som följer:
5 §Iakttagande av vissa regler om statligt stöd
Stöd för vård av plantbestånd och ungskog beviljas som stöd av mindre betydelse enligt den EU-rättsakt som gäller vid tidpunkten i fråga och som kan tillämpas på stöd av mindre betydelse inom skogsbruket. Det som föreskrivs i 1–3 mom. gäller dock inte stöd för vård av plantbestånd och ungskog. Den EU-rättsakt som avses ovan anges genom förordning av jord- och skogsbruksministeriet.
12 §Stödens maximi- och minimibelopp och ett projekts minimistorlek i vissa fall
Bestämmelser om maximibeloppet av stöd av mindre betydelse som beviljas ett enda företag finns i den EU-rättsakt som avses i 5 § 4 mom.
26 §Avtalsprocess
Skogscentralen ska upprätta ett protokoll över förhandlingarna. Skogscentralen och den som ansöker om stödet ska underteckna protokollet. I protokollet ska följande uppgifter ingå:
1) avgränsningen av avtalsobjektet och en beskrivning av avtalsobjektet samt uppgifter om användningsbegränsningar som hänför sig till objektet,
2) villkor för uppsägning, hävning och överföring av avtalet,
3) en vård- och användningsplan och en kostnadskalkyl för de miljövårdsarbeten som hänför sig till planen, om det har överenskommits om dessa arbeten,
4) avtalsobjektets ägare och eventuella i 4 § 1 mom. 2 punkten avsedda personer,
5) de uppgifter som behövs för beräkning av miljöstödet,
6) uppgifter om huruvida objektet har antecknats i fastighetsdatasystemet, och
7) detaljer av teknisk natur som rör förhandlingarna och vård- och användningsplanen.
33 §Förpliktelser som följer av Europeiska unionens lagstiftning vid stödbeslut
Utöver vad som föreskrivs i den EU-rättsakt som avses i 5 § 4 mom. om de uppgifter som ska anges i stödbeslut om stöd av mindre betydelse, ska det av beslut om stöd för vård av plantbestånd och ungskog framgå att stöd som strider mot rättsakten i fråga återkrävs.
51 §Förpliktelser som gäller återkrav till följd av Europeiska unionens lagstiftning
Trots det som föreskrivs om återkrav i denna lag eller i statsunderstödslagen, ska stöd som ingår i en stödordning som har anmälts till Europeiska kommissionen återkrävas, om stödet inte uppfyller kraven i kommissionens beslut om godkännande. Stödet ska också återkrävas, om kraven i den EU-rättsakt som avses i 5 § 4 mom. inte har iakttagits vid beviljandet av stöd av mindre betydelse. Det belopp som återkrävs eller räntan på det kan jämkas endast om det är fråga om exceptionella omständigheter som stödmottagaren eller en aktör som stödmottagaren befullmäktigat inte skulle ha kunnat påverka genom omsorgsfullt agerande. Stödet ska dock återkrävas till fullt belopp, om det förutsätts enligt Europeiska unionens lagstiftning. Bestämmelser om ränta på det belopp som återkrävs finns i statsunderstödslagen.
58 §Ikraftträdande
Finansiering i enlighet med denna lag kan sökas från och med den 1 mars 2024, och finansiering ska sökas senast den 1 oktober 2029. Finlands skogscentral ska uppmana avsändaren av ansökan att lämna sådana saknade uppgifter som avses i 22 § 1 mom. i förvaltningslagen senast den 1 november 2029. Sökanden ska lämna de uppgifterna och andra kompletteringar till ansökan till skogscentralen senast den 1 december 2029. Stöd för vård av plantbestånd och ungskog kan beviljas med stöd av denna lag endast för åtgärder som inletts efter denna lags ikraftträdande. Stöd för vård av plantbestånd och ungskog kan beviljas för åtgärder som har slutförts senast den 31 september 2029.
§
Denna lag träder i kraft den 20 .
Propositionens huvudsakliga innehåll (officiellt)
Sammanfattningen och rubriken har tagits fram med AI 13.9.2026. De är inte officiella dokument – kontrollera detaljerna i den ursprungliga propositionen. Propositionens titel och huvudsakliga innehåll kommer från riksdagens officiella svenskspråkiga handling. Rubriken och sammanfattningarna är maskinöversättningar av de finskspråkiga AI-sammanfattningarna. Anföranden och citat visas alltid på originalspråket.