HE 163/2024 vpHyväksytty muutettunaVireille 10.10.2024

Yksityiskoulujen kotikuntakorvauksen nosto täyteen määrään

Lait kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta annetun lain 35 §:n ja perusopetuslain 17 §:n muuttamisesta

Yksityisten peruskoulujen saama kotikuntakorvaus nousee 94 prosentista 100 prosenttiin. Samalla yksityisille kouluille tulee lakisääteinen velvollisuus järjestää oppilailleen erityistä tukea.

Tila
Hyväksytty muutettuna
Vireille
10.10.2024
Viimeisin tapahtuma
17.12.2024
Äänestyksiä
0
Puheenvuoroja
11
Vahvistettu
17.1.2025
Säädös
13/2025

Mitä ehdotetaan

Yksityisten perusopetuksen järjestäjien ja kuntayhtymien kotikuntakorvaus nostetaan kunnallisten koulujen tasolle eli 100 prosenttiin nykyisestä 94 prosentista. Vastineeksi yksityisille opetuksen järjestäjille säädetään velvollisuus antaa perusopetuksen mukaista erityistä tukea. Valtion koulut ja yliopistojen harjoittelukoulut jäävät edelleen 94 prosentin korvaustasolle ilman vastaavaa lakisääteistä tukiopetusvelvoitetta.

Mitä se tarkoittaa

Muutos tulee voimaan 1.8.2025. Se vaikuttaa Manner-Suomen 63 yksityisen opetuksen järjestäjän noin 15 000 oppilaaseen, joille taataan jatkossa oikeus erityiseen tukeen ja erityisopetukseen omassa koulussaan ilman tarvetta siirtyä kunnan kouluun. Uudistuksen vuotuiset kokonaiskustannukset ovat noin 10,9 miljoonaa euroa (vuonna 2025 noin 4,5 miljoonaa euroa), josta kunnille aiheutuva noin 10,4 miljoonan euron menojen lisäys korvataan valtionosuusjärjestelmän kautta.

Näin eduskunta äänesti

Esitys hyväksyttiin ilman äänestystä – yksikään edustaja ei ehdottanut sen hylkäämistä tai muuttamista täysistunnossa.

Keskustelu salissa

Mistä väiteltiin ja missä kukin ryhmä seisoi, ja sen alla kansanedustajien puheenvuorot sanatarkasti eduskunnan pöytäkirjasta.

11 puheenvuoroa · 1 keskustelu

Keskustelun pääkohdat

Keskustelussa käsiteltiin yksityiskoulujen kotikuntakorvauksen nostamista täyteen sataan prosenttiin ja niille asetettavaa velvoitetta järjestää erityistä tukea. Esityksen peruslinjaa pidettiin laajasti kannatettavana ja tarpeellisena oppilaiden tasa-arvon kannalta. Pääasiallinen erimielisyys koski sitä, miksi yliopistojen harjoittelukoulut ja valtion koulut rajattiin uudistuksen ulkopuolelle.

  • Pitäisikö kotikuntakorvauksen korotus ja erityisen tuen velvollisuus ulottaa myös yliopistojen harjoittelukouluihin ja valtion kouluihin?
  • KokoomusPuolesta

    Esitys korjaa oppilaiden eriarvoisen kohtelun ja antaa yksityisille lähikouluille yhdenvertaiset taloudelliset toimintaedellytykset kunnallisten koulujen kanssa.

    ”Tämä uudistus korjaa peruskoulun oppilaiden eriarvoisen kohtelun rahoituksen osalta, kun kotikuntakorvauksen perusteeton porrastus poistetaan.”
    — Sari Sarkomaa
  • Rahoituksen nostaminen ja erityisen tuen lakisääteinen velvoite vahvistavat perusopetusta ja oppilaiden yhdenvertaisuutta.

    ”Opetusministerin esittelemää historian koulutusmyönteisimmän hallituksen esitystä on helppo kannattaa.”
    — Ari Koponen
  • RKPPuolesta

    Uudistus poistaa perusteettomia eroja eri kouluasteiden ja opetuksen järjestäjien väliltä sekä takaa erityisen tuen saatavuuden kaikille oppilaille.

    ”Tämä on tärkeä muutos, joka vähentää eriarvoisuutta.”
    — Anders Adlercreutz
  • SDPPuolesta varauksin

    Rahoituksen tasoitus ja erityisen tuen velvoite ovat hyviä toimia, mutta harjoittelukoulujen ja valtion koulujen jättäminen uudistuksen ulkopuolelle asettaa lapset epätasa-arvoiseen asemaan.

    ”Siksi kysyisin, arvoisa opetusministeri: miksi harjoittelukoulut on jätetty sataprosenttisen kotikuntakorvauksen ja erityisen tuen järjestämisvelvoitteen ulkopuolelle?”
    — Pia Hiltunen
  • VihreätPuolesta varauksin

    Yksityiskoulujen rahoituksen ja tuen velvoitteiden korjaaminen on kannatettavaa, mutta harjoittelu- ja valtionkoulujen rajaaminen esityksen ulkopuolelle on epäjohdonmukaista ja haitallista opettajankoulutukselle.

    ”Jotta heille se velvoite tähän voitaisiin antaa, he tarvitsisivat myös sen rahoituksen.”
    — Inka Hopsu
  • VasemmistoliittoPuolesta varauksin

    Esityksen tavoite tuesta ja tasa-arvosta on hyvä, mutta harjoittelukoulut ja valtion koulut tulisi lisätä täyden korvauksen ja velvoitteiden piiriin ilman keinotekoisia rajauksia.

    ”Hallitusohjelma ei ole varmaankaan niin pyhä, että tätä asiaa ei voisi tarkastella vielä hieman.”
    — Pia Lohikoski

Kooste on tuotettu tekoälyllä 11 puheenvuorosta 13.9.2026. Ryhmien kannat on luettu puheista, ei äänestyksistä; sitaatit on tarkistettu pöytäkirjasta sanatarkasti.

Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin sivistysvaliokuntaan.

Käsittelyn vaiheet

Esityksen matka lähetekeskustelusta päätökseen eduskunnan kirjaamana.

  1. 10.10.2024Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Opetus- ja kulttuuriministeriö
  2. 23.10.2024Lähetekeskustelu · Täysistunto
  3. 4.12.2024Valiokunnan mietintö tai lausunto · sivistysvaliokunta
  4. 5.12.2024Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
  5. 9.12.2024Toinen käsittely · Täysistunto
  6. 16.12.2024Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

Päätökset lakiehdotuksittain2

  • 1Laki kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta annetun lain 35 §:n muuttamisestaHyväksytty muutettuna · 13/2025 · 17.1.2025
  • 2Laki perusopetuslain muuttamisestaHyväksytty muutettuna · 14/2025 · 17.1.2025

Ehdotettu lakiteksti

Esityksen sisältämät lakiehdotukset sellaisina kuin hallitus ne esitti. Lopullinen laki voi poiketa tästä valiokuntakäsittelyn jälkeen.

1.Laki kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta annetun lain 35 §:n muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti

§

muutetaan kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta annetun lain (618/2021) 35 §:n 5 momentti seuraavasti:

35 §Kotikuntakorvauksen määräytyminen

Perusopetuslain 8 §:n mukainen valtion koulu ja yliopistolain (558/2009) 88 §:n mukainen harjoittelukoulu saavat 94 prosenttia 1–4 momentissa tarkoitetuista kotikuntakorvauksista.

§

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .

2.Laki perusopetuslain 17 §:n muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan perusopetuslain (628/1998) 17 §:n 5 momentti, sellaisena kuin se on laissa 642/2010, seuraavasti:

17 §Erityinen tuki

Jos tämän lain 8 §:n mukainen valtion koulu ja yliopistolain (558/2009) 88 §:n mukainen harjoittelukoulu ei järjestä tämän pykälän 1 momentissa tarkoitettua tukea, päätöksen oppilaalle järjestettävästä erityisestä tuesta tekee opetuksen järjestäjän esityksestä oppilaan asuinkunta.

§

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .

Esityksen pääasiallinen sisältö (virallinen)
Esityksessä ehdotetaan muutettaviksi kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta annettua lakia ja perusopetuslakia. Esityksen mukaan kotikuntakorvaus nostetaan yksityisten perusopetuksen järjestäjien osalta 100 prosenttiin. Yksityisillä perusopetuksen järjestäjillä olisi lakisääteinen velvollisuus järjestää perusopetuslain mukaista erityistä tukea. Esityksessä toteutetaan pääministeri Petteri Orpon hallituksen hallitusohjelman kirjausta, jonka mukaan yksityisten koulutuksen järjestäjien kotikuntakorvaus nostetaan 100 prosenttiin ja yhdenmukaistetaan järjestäjien velvollisuudet. Esitys liittyy valtion vuoden 2025 talousarvioesitykseen ja on tarkoitettu käsiteltäväksi sen yhteydessä. Ehdotetut lait on tarkoitettu tulemaan voimaan 1.8.2025.

Tiivistelmä ja otsikko on tuotettu tekoälyllä 13.9.2026. Ne eivät ole virallisia asiakirjoja – tarkista yksityiskohdat alkuperäisestä esityksestä.