HE 163/2024 vpGodkänd med ändringarÖverlämnad 10.10.2024

Full hemkommunsersättning för privatskolor

Lagar om ändring av 35 § i lagen om statsandel för kommunal basservice och 17 § i lagen om grundläggande utbildning

Den hemkommunsersättning som privata grundskolor får höjs från 94 procent till 100 procent. Samtidigt åläggs privata skolor en lagstadgad skyldighet att ordna särskilt stöd för sina elever.

Status
Godkänd med ändringar
Överlämnad
10.10.2024
Senaste händelse
17.12.2024
Omröstningar
0
Anföranden
11
Stadfäst
17.1.2025
Författning
13/2025

Vad som föreslås

Hemkommunsersättningen till privata anordnare av grundläggande utbildning och samkommuner höjs till samma nivå som för kommunala skolor, det vill säga till 100 procent från nuvarande 94 procent. I gengäld åläggs privata utbildningsanordnare en skyldighet att ge särskilt stöd enligt lagen om grundläggande utbildning. Statens skolor och universitetens övningsskolor förblir på ersättningsnivån 94 procent utan motsvarande lagstadgade skyldighet till stödundervisning.

Vad det betyder

Ändringen träder i kraft den 1 augusti 2025. Den påverkar cirka 15 000 elever hos 63 privata utbildningsanordnare i Fastlandsfinland, som i fortsättningen garanteras rätt till särskilt stöd och specialundervisning i sin egen skola utan att behöva byta till en kommunal skola. Reformens totala årskostnader är cirka 10,9 miljoner euro (år 2025 cirka 4,5 miljoner euro), varav den utgiftsökning på cirka 10,4 miljoner euro som kommunerna åsamkas ersätts via statsandelssystemet.

Så röstade riksdagen

Propositionen godkändes utan omröstning – ingen ledamot föreslog att den skulle förkastas eller ändras i plenum.

Debatten i salen

Vad som debatterades och var varje grupp stod, och därunder ledamöternas anföranden ordagrant ur riksdagens protokoll. Anförandena visas på originalspråket.

11 anföranden · 1 debatt

Debattens huvudpunkter

I debatten behandlades höjningen av hemkommunsersättningen för privatskolor till fulla hundra procent och den skyldighet att ordna särskilt stöd som föreslås för dem. Propositionens grundläggande linje ansågs allmänt understödd och nödvändig med tanke på elevernas jämlikhet. Den huvudsakliga meningsskiljaktigheten gällde varför universitetens övningsskolor och statens skolor avgränsades utanför reformen.

  • Borde höjningen av hemkommunsersättningen och skyldigheten att ordna särskilt stöd utsträckas också till universitetens övningsskolor och statens skolor?
  • Propositionen rättar till den ojämlika behandlingen av elever och ger privata närskolor likvärdiga ekonomiska verksamhetsförutsättningar som de kommunala skolorna har.

    Tämä uudistus korjaa peruskoulun oppilaiden eriarvoisen kohtelun rahoituksen osalta, kun kotikuntakorvauksen perusteeton porrastus poistetaan.
    Sari Sarkomaa
  • Att höja finansieringen och införa en lagstadgad skyldighet till särskilt stöd stärker den grundläggande utbildningen och elevernas jämlikhet.

    Opetusministerin esittelemää historian koulutusmyönteisimmän hallituksen esitystä on helppo kannattaa.
    Ari Koponen
  • SFPFör

    Reformen avlägsnar ogrundade skillnader mellan olika skolstadier och utbildningsanordnare samt garanterar tillgången till särskilt stöd för alla elever.

    Tämä on tärkeä muutos, joka vähentää eriarvoisuutta.
    Anders Adlercreutz
  • SDPFör med reservationer

    Att utjämna finansieringen och införa en skyldighet till särskilt stöd är bra åtgärder, men att övningsskolorna och statens skolor lämnas utanför reformen försätter barnen i en ojämlik ställning.

    Siksi kysyisin, arvoisa opetusministeri: miksi harjoittelukoulut on jätetty sataprosenttisen kotikuntakorvauksen ja erityisen tuen järjestämisvelvoitteen ulkopuolelle?
    Pia Hiltunen
  • De GrönaFör med reservationer

    Att korrigera finansieringen och stödskyldigheterna för privata skolor är välkommet, men att avgränsa övnings- och statsskolorna utanför propositionen är inkonsekvent och skadligt för lärarutbildningen.

    Jotta heille se velvoite tähän voitaisiin antaa, he tarvitsisivat myös sen rahoituksen.
    Inka Hopsu
  • VänsterförbundetFör med reservationer

    Propositionens mål om stöd och jämlikhet är gott, men övningsskolorna och statens skolor borde omfattas av full ersättning och skyldigheter utan konstgjorda avgränsningar.

    Hallitusohjelma ei ole varmaankaan niin pyhä, että tätä asiaa ei voisi tarkastella vielä hieman.
    Pia Lohikoski

Sammandraget är AI-genererat utifrån 11 anföranden 13.9.2026. Gruppernas ståndpunkter är lästa ur anförandena, inte ur omröstningarna; citaten har kontrollerats ordagrant mot protokollet.

Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin sivistysvaliokuntaan.

Behandlingens skeden

Propositionens väg från remissdebatt till beslut, så som riksdagen har antecknat den.

  1. 10.10.2024Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Opetus- ja kulttuuriministeriö
  2. 23.10.2024Lähetekeskustelu · Täysistunto
  3. 4.12.2024Valiokunnan mietintö tai lausunto · sivistysvaliokunta
  4. 5.12.2024Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
  5. 9.12.2024Toinen käsittely · Täysistunto
  6. 16.12.2024Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

Beslut per lagförslag2

  • 1Laki kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta annetun lain 35 §:n muuttamisestaHyväksytty muutettuna · 13/2025 · 17.1.2025
  • 2Laki perusopetuslain muuttamisestaHyväksytty muutettuna · 14/2025 · 17.1.2025

Föreslagen lagtext

Lagförslagen i propositionen så som regeringen lade fram dem. Den slutliga lagen kan avvika från detta efter utskottsbehandlingen.

1.Lag om ändring av 35 § i lagen om statsandel för kommunal basservice

I enlighet med riksdagens beslut ändras i lagen om statsandel för kommunal basservice (618/2021) 35 § 5 mom. som följer:

35 §Bestämmande av hemkommunsersättning

Statliga skolor enligt 8 § i lagen om grundläggande utbildning och övningsskolor enligt 88 § i universitetslagen (558/2009) får 94 procent av de hemkommunsersättningar som anges i 1–4 mom.

§

Denna lag träder i kraft den 20 .

2.Lag om ändring av 17 § i lagen om grundläggande utbildning

I enlighet med riksdagens beslut ändras i lagen om grundläggande utbildning (628/1998) 17 § 5 mom., sådant det lyder i lag 642/2010, som följer:

17 §Särskilt stöd

Om en statlig skola enligt 8 § i denna lag eller en övningsskola enligt 88 § i universitetslagen (558/2009) inte ordnar stöd enligt 1 mom. i denna paragraf, beslutar den kommun där eleven är bosatt på framställning av utbildningsanordnaren om särskilt stöd för eleven.

§

Denna lag träder i kraft den 20 .

Propositionens huvudsakliga innehåll (officiellt)
I denna proposition föreslås det att lagen om statsandel för kommunal basservice och lagen om grundläggande utbildning ändras. Enligt propositionen höjs hemkommunsersättningen till privata anordnare av grundläggande utbildning till 100 procent. Det föreslås att privata anordnare av grundläggande utbildning ska ha lagstadgad skyldighet att ordna särskilt stöd enligt lagen om grundläggande utbildning. Genom denna proposition genomförs den föresats i regeringsprogrammet för statsminister Petteri Orpos regering enligt vilken hemkommunsersättningen till privata utbildningsanordnare ska höjas till 100 procent och anordnarnas skyldigheter förenhetligas. Propositionen hänför sig till budgetpropositionen för 2025 och avses bli behandlad i samband med den. De föreslagna lagarna avses träda i kraft den 1 augusti 2025.

Sammanfattningen och rubriken har tagits fram med AI 13.9.2026. De är inte officiella dokument – kontrollera detaljerna i den ursprungliga propositionen. Propositionens titel och huvudsakliga innehåll kommer från riksdagens officiella svenskspråkiga handling. Rubriken och sammanfattningarna är maskinöversättningar av de finskspråkiga AI-sammanfattningarna. Anföranden och citat visas alltid på originalspråket.