HE 17/2016 vpHyväksyttyVireille 3.3.2016

Verosopimuksen uudistaminen Saksan kanssa

Tuloveroja koskevan kaksinkertaisen verotuksen välttämiseksi ja veron kiertämisen estämiseksi Saksan kanssa tehdyn sopimuksen hyväksymisestä ja laiksi sopimuksen lainsäädännön alaan kuuluvien määräysten voimaansaattamisesta

Suomi ja Saksa ottavat käyttöön uuden tuloverosopimuksen, joka korvaa vanhentuneen vuoden 1979 verosopimuksen. Uusi sopimus selkeyttää valtioiden verotusoikeuksia ja estää kaksinkertaista verotusta sekä veron kiertämistä.

Tila
Hyväksytty
Vireille
3.3.2016
Viimeisin tapahtuma
8.4.2016
Äänestyksiä
0
Puheenvuoroja
17
Vahvistettu
22.4.2016
Säädös
283/2016

Mitä ehdotetaan

Suomen ja Saksan välinen verosopimus päivitetään OECD:n nykyaikaisen malliverosopimuksen mukaiseksi. Uudistuksessa laajennetaan muun muassa lähdevaltion verotusoikeutta eläketuloihin, poistetaan lähdevero maiden välisistä rojalteista ja tehostetaan viranomaisten välistä verotietojen vaihtoa.

Mitä se tarkoittaa

Muutos koskee Suomen ja Saksan välillä toimivia yrityksiä, sijoittajia sekä maiden rajat ylittäviä tulonsaajia, kuten Saksassa asuvia Suomesta eläkettä saavia henkilöitä. Suomen verotuottojen ennakoidaan kasvavan jonkin verran erityisesti eläkkeiden verotusoikeuden laajenemisen myötä. Sopimus tulee voimaan 30 päivää sen jälkeen, kun molemmat maat ovat ratifioineet sen.

Näin eduskunta äänesti

Esitys hyväksyttiin ilman äänestystä – yksikään edustaja ei ehdottanut sen hylkäämistä tai muuttamista täysistunnossa.

Keskustelu salissa

Mistä väiteltiin ja missä kukin ryhmä seisoi, ja sen alla kansanedustajien puheenvuorot sanatarkasti eduskunnan pöytäkirjasta.

17 puheenvuoroa · 9 puhujaa · 2 keskustelua

Keskustelun pääkohdat

Eduskunta tuki yksimielisesti uuden tuloverosopimuksen solmimista Saksan kanssa kaksinkertaisen verotuksen ja veronkierron estämiseksi. Keskustelu laajeni yleiseen veropolitiikkaan, ja kansanedustajat väittelivät siitä, toimiiko hallitus riittävän tarmokkaasti aggressiivista verosuunnittelua ja harmaata taloutta vastaan. Lisäksi esille nostettiin tarve tarkastella Ruotsista maksettavien eläkkeiden verokohtelua.

  • Tehdäänkö aggressiivisen verosuunnittelun ja veronkierron torjumiseksi tarpeeksi toimia kotimaassa ja EU-tasolla?
  • Pitäisikö Ruotsin kanssa neuvotella erillinen sopimus sieltä eläkettä saavien suomalaisten verotuksesta?
  • KokoomusPuolesta

    Ryhmä tukee sopimusta ja näkee kansainvälisen yhteistyön EU:ssa ja OECD:ssä parantavan tilannetta harmaan talouden sekä aggressiivisen verosuunnittelun torjunnassa.

    kannustaminen on aina paikallaan, mutta pitää sanoa, että aivan viime vuosina sekä Euroopan unionin piirissä että OECD:n piirissä on otettu merkittäviä askeleita
    Ben Zyskowicz
  • Ryhmä pitää sopimusta hyvänä, mutta peräänkuuluttaa samalla toimia ja kahdenvälistä sopimusta Ruotsin kanssa eläkeläisten epäoikeudenmukaiseksi koetun verotuksen ratkaisemiseksi.

    Tässä kohdassa haluaisin tietysti sanoa sen, että tämä asia on erittäin hyvä ja haluaisin kiirehtiä meidän hallitustamme purkamaan myöskin kaksoisverotuksen Ruotsin kanssa.
    Maria Tolppanen
  • KeskustaPuolesta

    Ryhmä kannattaa verosopimuksen päivittämistä keskeisen vientimaan kanssa ja korostaa EU-tason pelisääntöjä verovälttelyn estämisessä ilman, että normaalia liiketoimintaa haitataan.

    On erittäin hyvä asia, että päivitetään nämä kahdenväliset verosopimukset.
    Antti Kurvinen
  • SDPPuolesta

    Ryhmä pitää kahdenvälisen verosopimuksen uudistamista tarpeellisena, mutta vaatii hallitukselta vahvempia kansallisia toimia ja lakimuutoksia kansainvälisen verosuunnittelun porsaanreikien tukkimiseksi.

    Nämä kahdenväliset verosopimukset on syytä päivittää, mutta kansainvälistyvässä maailmassa maiden rajojen ylittävä voiton pimitys ja veron välttely vaatii yhteistä kansainvälistä toimintaa.
    Timo Harakka
  • VihreätPuolesta

    Ryhmä kannattaa sopimusta ja toivoo hallitukselta määrätietoisia toimia verovälttelyn kitkemiseksi niin EU-tasolla kuin kansallisessa lainsäädännössä.

    Täällä on muun muassa edustaja Kurvinen todennut, että hallitus on sitoutunut toimimaan aggressiivista verosuunnittelua ja verovälttelyä vastaan. Hyvä, jos näin on.
    Satu Hassi

Kooste on tuotettu tekoälyllä 17 puheenvuorosta 13.9.2026. Ryhmien kannat on luettu puheista, ei äänestyksistä; sitaatit on tarkistettu pöytäkirjasta sanatarkasti.

Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin valtiovarainvaliokuntaan.

Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 17/2016 vp sisältyvän lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely päättyi.

Käsittelyn vaiheet

Esityksen matka lähetekeskustelusta päätökseen eduskunnan kirjaamana.

  1. 3.3.2016Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Valtiovarainministeriö
  2. 8.3.2016Lähetekeskustelu · Täysistunto
  3. 18.3.2016Valiokunnan mietintö tai lausunto · valtiovarainvaliokunta
  4. 30.3.2016Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
  5. 5.4.2016Ainoa käsittely · Täysistunto
  6. 7.4.2016Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

Päätökset lakiehdotuksittain2

  • 1Laki tuloveroja koskevan kaksinkertaisen verotuksen välttämiseksi ja veron kiertämisen estämiseksi Saksan kanssa tehdyn sopimuksen lainsäädännön alaan kuuluvien määräysten voimaansaattamisestaHyväksytty · 283/2016 · 22.4.2016
  • Sopimus Suomen tasavallan ja Saksan liittotasavallan välillä tuloveroja koskevan kaksinkertaisen verotuksen välttämiseksi ja veron kiertämisen estämiseksiHyväksytty · 714/2017

Ehdotettu lakiteksti

Esityksen sisältämät lakiehdotukset sellaisina kuin hallitus ne esitti. Lopullinen laki voi poiketa tästä valiokuntakäsittelyn jälkeen.

Laki tuloveroja koskevan kaksinkertaisen verotuksen välttämiseksi ja veron kiertämisen estämiseksi Saksan kanssa tehdyn sopimuksen lainsäädännön alaan kuuluvien määräysten voimaansaattamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:

1 §

Tuloveroja koskevan kaksinkertaisen verotuksen välttämiseksi ja veron kiertämisen estämiseksi Suomen tasavallan ja Saksan liittotasavallan välillä Helsingissä 19 päivänä helmikuuta 2016 tehdyn sopimuksen lainsäädännön alaan kuuluvat määräykset ovat lakina voimassa sellaisina kuin Suomi on niihin sitoutunut.

2 §

Sopimuksen muiden määräysten voimaansaattamisesta ja tämän lain voimaantulosta säädetään valtioneuvoston asetuksella.

Esityksen pääasiallinen sisältö (virallinen)
Esityksessä ehdotetaan, että eduskunta hyväksyisi Saksan kanssa tuloveroja koskevan kaksinkertaisen verotuksen välttämiseksi ja veron kiertämisen estämiseksi helmikuussa 2016 tehdyn sopimuksen. Sopimus rakentuu eräin poikkeuksin Taloudellisen yhteistyön ja kehityksen järjestön (OECD) laatimalle malliverosopimukselle. Sopimus sisältää määräyksiä, joilla toiselle sopimusvaltiolle myönnetään oikeus verottaa eri tuloja, kun taas toisen sopimusvaltion on vastaavasti luovuttava käyttämästä verolainsäädäntöönsä perustuvaa verottamisoikeuttaan tai muulla tavoin myönnettävä huojennus verosta, jotta kansainvälinen kaksinkertainen verotus vältetään. Lisäksi sopimuksessa on muun muassa syrjintäkieltoa ja verotietojen vaihtoa koskevia määräyksiä. Sopimus tulee voimaan kolmantenakymmenentenä päivänä siitä päivästä, jona sopimusvaltiot ovat ilmoittaneet toisilleen täyttäneensä valtiosäännössään sopimuksen voimaantulolle asetetut edellytykset. Esitykseen sisältyy lakiehdotus sopimuksen eräiden lainsäädännön alaan kuuluvien määräysten voimaansaattamisesta. Lain on tarkoitus tulla voimaan valtioneuvoston asetuksella säädettävänä ajankohtana samanaikaisesti sopimuksen kanssa.

Tiivistelmä ja otsikko on tuotettu tekoälyllä 13.9.2026. Ne eivät ole virallisia asiakirjoja – tarkista yksityiskohdat alkuperäisestä esityksestä.