HE 170/2021 vpHyväksyttyVireille 7.10.2021

Lastensuojelun sosiaalityöntekijöiden asiakasmäärän rajaaminen

Laki lastensuojelulain 13 b §:n muuttamisesta

Lastensuojelun sosiaalityöntekijälle asetetaan lakisääteinen enimmäisasiakasmäärä, jotta työntekijöillä on enemmän aikaa paneutua jokaisen lapsen tilanteeseen. Yhdellä sosiaalityöntekijällä saa olla vastuullaan enintään 35 lasta vuosina 2022–2023 ja enintään 30 lasta vuodesta 2024 alkaen.

Tila
Hyväksytty
Vireille
7.10.2021
Viimeisin tapahtuma
13.12.2021
Äänestyksiä
0
Puheenvuoroja
9
Vahvistettu
22.12.2021
Säädös
1276/2021

Mitä ehdotetaan

Lastensuojelulakiin säädetään sitova henkilöstömitoitus lapsen asioista vastaaville sosiaalityöntekijöille. Yhden sosiaalityöntekijän asiakasmäärä rajataan enintään 35 lapseen vuosina 2022 ja 2023 sekä enintään 30 lapseen vuoden 2024 alusta alkaen. Rajaus koskee 0–17-vuotiaita lastensuojelun asiakkaita.

Mitä se tarkoittaa

Muutos parantaa lastensuojelun asiakkaana olevien lasten oikeusturvaa ja palvelun laatua sekä vähentää sosiaalityöntekijöiden työkuormitusta ja alan vaihtuvuutta. Kunnilta ja myöhemmin hyvinvointialueilta vaaditaan arviolta 80 uutta sosiaalityöntekijää vuosina 2022–2023 ja yhteensä 359 uutta työntekijää vuodesta 2024 alkaen. Valtio korvaa kustannukset valtionosuuksina (4,8 miljoonaa euroa vuosina 2022–2023 ja 21,7 miljoonaa euroa vuodesta 2024 eteenpäin). Henkilöstöpulan helpottamiseksi yliopistojen sosiaalityön koulutukseen lisätään noin 200 aloituspaikkaa vuosina 2022–2027. Laki tulee voimaan 1.1.2022.

Näin eduskunta äänesti

Esitys hyväksyttiin ilman äänestystä – yksikään edustaja ei ehdottanut sen hylkäämistä tai muuttamista täysistunnossa.

Keskustelu salissa

Mistä väiteltiin ja missä kukin ryhmä seisoi, ja sen alla kansanedustajien puheenvuorot sanatarkasti eduskunnan pöytäkirjasta.

9 puheenvuoroa · 8 puhujaa · 2 keskustelua

Keskustelun pääkohdat

Keskustelussa vallitsi laaja yhteisymmärrys lastensuojelun sosiaalityöntekijöiden asiakasmäärän rajaamisesta lailla. Kaikki eduskuntaryhmät pitivät henkilöstömitoitusta välttämättömänä työntekijöiden kuormituksen purkamiseksi ja lapsen edun turvaamiseksi. Esityksen ohella tuotiin esiin huolia alan ammattilaisten riittävyydestä, tiedonkulusta sekä perheiden varhaisen tuen tarpeesta.

  • Riittävätkö pelkät asiakasmitoitukset korjaamaan lastensuojelun kriisin ilman laajempia toimivaltuuksia ja työkaluja?
  • SDPPuolesta

    Ryhmä kannattaa esitystä lämpimästi, sillä lakisääteinen enimmäisasiakasmäärä keventää sosiaalityöntekijöiden kuormitusta ja takaa heille riittävästi aikaa perehtyä kunkin lapsen tilanteeseen.

    Lapsen edun ja oikeuksien tosiasiallisen toteutumisen kannalta kysymys on keskeisesti siitä, että sosiaalityöntekijällä on riittävästi aikaa tutustua lapseen ja hänen tilanteeseensa.
    Krista Kiuru
  • VihreätPuolesta

    Ryhmä pitää mitoituksen säätämistä välttämättömänä toimena lapsen oikeuksien toteutumisen varmistamiseksi ja lastensuojelun kriisin helpottamiseksi.

    Sen takia onkin välttämätöntä, että hallitus on nyt kuluneella kaudella ryhtynyt toimiin lastensuojelun sekä yleisemminkin lapsiperheiden aseman turvaamiseksi.
    Sofia Virta
  • KokoomusPuolesta

    Ryhmä pitää henkilöstöpulan ja työmäärän korjaamista tärkeänä, mutta korostaa lisäksi viranomaisten välisen tiedonkulun ja työntekijöiden toimivaltuuksien parantamista.

    Onnistuneen lastensuojelun kannalta on välttämätöntä, että sosiaalityöntekijällä on aikaa perehtyä lapsen asioihin.
    Pihla Keto-Huovinen
  • Ryhmä pitää lakiesitystä hyvänä askeleena nykytilanteen korjaamiseksi, mutta muistuttaa perheiden tukemisen tärkeydestä raskaiden huostaanottojen sijaan.

    Lastensuojelulaki itse asiassa on hyvä, ja tämä nyt ainakin parantaa sitä lakia.
    Juha Mäenpää

Kooste on tuotettu tekoälyllä 9 puheenvuorosta 13.9.2026. Ryhmien kannat on luettu puheista, ei äänestyksistä; sitaatit on tarkistettu pöytäkirjasta sanatarkasti.

Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin sosiaali- ja terveysvaliokuntaan, jolle perustuslakivaliokunnan on annettava lausunto.

Keskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi ensimmäisessä käsittelyssä sisällöltään päätetyn, hallituksen esitykseen HE 170/2021 vp sisältyvän lakiehdotuksen. Lakiehdotuksen toinen käsittely päättyi. Eduskunta hyväksyi mietintöön sisältyvän lausumaehdotuksen. Asian käsittely päättyi.

Käsittelyn vaiheet

Esityksen matka lähetekeskustelusta päätökseen eduskunnan kirjaamana.

  1. 7.10.2021Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Sosiaali- ja terveysministeriö
  2. 13.10.2021Lähetekeskustelu · Täysistunto
  3. 30.11.2021Valiokunnan mietintö tai lausunto · sosiaali- ja terveysvaliokunta
  4. 1.12.2021Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
  5. 7.12.2021Toinen käsittely · Täysistunto
  6. 10.12.2021Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

Päätökset lakiehdotuksittain1

  • 1Laki lastensuojelulain 13 b §:n muuttamisestaHyväksytty · 1276/2021 · 22.12.2021

Ehdotettu lakiteksti

Esityksen sisältämät lakiehdotukset sellaisina kuin hallitus ne esitti. Lopullinen laki voi poiketa tästä valiokuntakäsittelyn jälkeen.

Laki lastensuojelulain 13 b §:n muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään lastensuojelulain (417/2007) 13 b §:ään, sellaisena kuin se on laissa 297/2016, uusi 2 momentti seuraavasti:

§

13 b §Lapsen asioista vastaava sosiaalityöntekijä

Yhdellä lapsen asioista vastaavalla sosiaalityöntekijällä saa olla enintään 30 lasta asiakkaanaan.

§

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .

Tämän lain 13 b §:n 2 momentissa säädettyä lapsen asioista vastaavan sosiaalityöntekijän asiakkaiden enimmäismäärään sovelletaan 1 päivästä tammikuuta 2024. Siihen asti lapsen asioista vastaavalla sosiaalityöntekijällä saa olla enintään 35 lasta asiakkaanaan.

Esityksen pääasiallinen sisältö (virallinen)
Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi lastensuojelulakia. Laissa säädettäisiin lastensuojelun sosiaalityön henkilöstömitoituksesta. Esitys toteuttaa pääministeri Sanna Marinin hallituksen ohjelmaa, jonka mukaan hallituskaudella säädetään asteittain kiristyvä vähimmäishenkilöstömitoitus lastensuojeluun. Esityksen tavoitteena on vahvistaa lapsen oikeuksien toteutumista lastensuojelussa sekä turvata lapsi- ja perhekohtaisen lastensuojelun tavoitteiden toteutuminen. Tavoitteen saavuttamiseksi säädettävällä henkilöstömitoituksella vähennetään sosiaalityöntekijän työkuormitusta ja näin parannetaan sosiaalityöntekijän mahdollisuuksia perehtyä lapsen asioihin ja sosiaalityön tekemiseen lapsen etua parhaalla mahdollisella tavalla toteuttaen. Yhdellä lapsen asioista vastaavalla sosiaalityöntekijällä saisi olla vastuullaan enintään 35 lasta vuosina 2022 ja 2023 ja enintään 30 lasta vuodesta 2024. Esitys liittyy esitykseen valtion vuoden 2022 talousarvioksi ja on tarkoitettu käsiteltäväksi sen yhteydessä. Ehdotettu laki on tarkoitettu tulemaan voimaan 1 päivänä tammikuuta 2022.

Tiivistelmä ja otsikko on tuotettu tekoälyllä 13.9.2026. Ne eivät ole virallisia asiakirjoja – tarkista yksityiskohdat alkuperäisestä esityksestä.