Yrittäjävähennyksen käyttöönotto verotuksessa
Yrittäjävähennystä koskevaksi lainsäädännöksi
Elinkeinonharjoittajille, henkilöyhtiöiden osakkaille sekä maa-, metsä- ja porotalouden harjoittajille tulee käyttöön viiden prosentin verovähennys yritystoiminnan tuloksesta. Uudistus keventää näiden toimijoiden tuloverotusta vuoden 2017 alusta alkaen.
- Tila
- Hyväksytty muutettuna
- Vireille
- 6.10.2016
- Viimeisin tapahtuma
- 15.12.2016
- Äänestyksiä
- 5
- Puheenvuoroja
- 157
- Vahvistettu
- 21.12.2016
- Säädös
- 1323/2016
- Lähde
- eduskunta.fi ↗
Mitä ehdotetaan
Tuloverolakiin lisätään säännös viiden prosentin yrittäjävähennyksestä, joka tehdään elinkeinotoiminnan, maatalouden, metsätalouden ja porotalouden tuloksesta, kun se verotetaan luonnollisen henkilön tai kuolinpesän tulona. Metsätaloudessa vastaava 95 prosentin sääntö ulotetaan koskemaan myös vähennyskelpoisia menoja tappiollisissa tilanteissa.
Mitä se tarkoittaa
Muutos koskee toiminimiyrittäjiä, henkilöyhtiöiden osakkaita sekä maa-, metsä- ja porotalouden harjoittajia vuodesta 2017 alkaen. Se vähentää julkisen talouden verotuloja arviolta 123 miljoonaa euroa vuodessa (valtiolta 66 milj. euroa, kunnilta 53 milj. euroa ja seurakunnilta 3 milj. euroa), josta kuntien osuus kompensoidaan valtionosuusjärjestelmän kautta. Pienituloisilla yrityksillä vuotuinen veronkevennys jää maltilliseksi (noin 50–150 euroa), ja suurin euromääräinen hyöty kohdistuu harvalukuisille suurituloisille yrittäjille.
Näin eduskunta äänesti
2. käsittely · 9.12.2016Eduskunta hyväksyi lain äänin 118–41.
Vihreät ja RKP äänestivät hallituksen kanssa. 1 äänesti tyhjää, 39 oli poissa. Pöytäkirja ↗
Täysi pallo = jaa, rengas = ei, harmaa = poissa. Tämän äänestyksen aikaista istumajärjestystä ei ole arkistoitu, joten edustajat on ryhmitelty puolueittain viitteellisille paikoille.
Hyväksytty laki ei tule voimaan heti: tasavallan presidentti vahvistaa lain, ja se tulee voimaan laissa säädettynä päivänä. Tämä laki vahvistettiin 21.12.2016.
Keskustelu salissa
Mistä väiteltiin ja missä kukin ryhmä seisoi, ja sen alla kansanedustajien puheenvuorot sanatarkasti eduskunnan pöytäkirjasta.
157 puheenvuoroa · 3 keskustelua
Keskustelun pääkohdat
Keskustelussa väiteltiin viiden prosentin yrittäjävähennyksen käyttöönotosta henkilöyhtiöille ja elinkeinonharjoittajille. Hallituspuolueet ja kristillisdemokraatit pitivät uudistusta oikeudenmukaisena keinona parantaa yrittäjyyden toimintaedellytyksiä ja asettaa eri yritysmuodot samalle viivalle aiemman yhteisöveroalennuksen jälkeen. Muu oppositio vastusti esitystä pitäen sitä tehottomana ja kalliina veronkevennyksenä, jonka hyödyt valuvat pääosin suurituloisille yrittäjille.
- Kohdistuvatko yrittäjävähennyksen verohyödyt oikeudenmukaisesti pieni- ja suurituloisille yrittäjille?
- Syntyykö verovähennyksen avulla todellisia kasvu- ja työllisyysvaikutuksia?
- Olisiko määrärahat tullut käyttää mieluummin arvonlisäveron alarajan nostamiseen tai ensimmäisen työntekijän palkkauksen tukemiseen?
- KokoomusPuolesta
Kokoomus kannatti esitystä, koska työn ja yrittämisen verotuksen keventäminen luo kannusteita riskinottoon, kasvuun ja uusien työpaikkojen luomiseen.
”Hallituksen verolinjan peruslähtökohta-ajatus on se, että me kevennämme työn ja yrittämisen verotusta, koska suomalainen hyvinvointi voi kasvaa ainoastaan Suomessa tehtävästä työstä ja yrittämisestä”
— Petteri Orpo - PerussuomalaisetPuolesta
Perussuomalaiset kannatti uudistusta tärkeänä kädenojennuksena suomalaisille pienyrittäjille ja osana hallituksen työllisyyttä vahvistavaa kokonaisuutta.
”Tämä on merkittävä tunnustus siitä, että hallitus arvostaa jokaisen yrittäjän tekemää työtä.”
— Kari Kulmala - KeskustaPuolesta
Keskusta tuki esitystä oikeudenmukaisuuskysymyksenä, joka korjaa henkilöyritysten aseman suhteessa osakeyhtiöihin ja kannustaa pk-yrittäjiä ympäri maata.
”Yrittäjävähennyksellähän korjataan sitä epäoikeudenmukaisuutta eri yritysmuotojen välillä, jonka edellisen hallituskauden aikana yhteisöveron lasku jätti.”
— Markku Pakkanen - SDPVastaan
SDP vastusti esitystä, koska se kohdentaa suuren verohyödyn kaikkein varakkaimmille eikä luo työllisyyttä pienyrittäjien keskuudessa.
”Yrittäjävähennys ei auta pienituloisia henkilöyrittäjiä.”
— Timo Harakka - VihreätVastaan
Vihreät vastusti hallituksen mallia tehottomana ja katsoi, että tuki olisi pitänyt rajata tulokatolla tai suunnata työntekijän palkkaamisen sivukuluihin.
”Tämä esitys ei tue työllisyyttä vaan on pois niistä euroista, niistä vähistä euroista ja keinoista, joilla työllisyyttä voitaisiin aidosti tukea.”
— Touko Aalto - VasemmistoliittoVastaan
Vasemmistoliitto vastusti esitystä todeten sen lisäävän tuloeroja ja olevan kallis keino ilman merkittäviä työllisyys- tai talousvaikutuksia.
”Yrittäjävähennys on kallis, tehoton ja huonosti kohdentuva.”
— Hanna Sarkkinen - KristillisdemokraatitPuolesta
Kristillisdemokraatit kannatti esitystä, sillä puolue katsoi eri yritysmuotojen saattamisen tasapuoliseen asemaan olevan välttämätöntä.
”Kristillisdemokraatit ovat jo pitkään ajaneet tätä yrittäjävähennystä, ja olemme tyytyväisiä siitä, että se vihdoin saadaan aikaiseksi.”
— Sari Essayah
Kooste on tuotettu tekoälyllä 157 puheenvuorosta 13.9.2026. Ryhmien kannat on luettu puheista, ei äänestyksistä; sitaatit on tarkistettu pöytäkirjasta sanatarkasti. Pisimpiä puheenvuoroja lyhennettiin koosteen lähdeaineistossa.
Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin valtiovarainvaliokuntaan.
Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 176/2016 vp sisältyvän lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Eduskunta yhtyi valiokunnan ehdotukseen lakialoitteeseen LA 68/2016 vp sisältyvän lakiehdotuksen hylkäämisestä. Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely päättyi.
Keskustelu päättyi ja asian käsittely keskeytettiin.
Käsittelyn vaiheet
Esityksen matka lähetekeskustelusta päätökseen eduskunnan kirjaamana.
- 6.10.2016Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Valtiovarainministeriö
- 12.10.2016Lähetekeskustelu · Täysistunto
- 28.11.2016Valiokunnan mietintö tai lausunto · valtiovarainvaliokunta
- 1.12.2016Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
- 9.12.2016Toinen käsittely · Täysistunto
- 14.12.2016Eduskunnan vastaus ja kirjelmä
Päätökset lakiehdotuksittain1
- 1Laki tuloverolain muuttamisestaHyväksytty muutettuna · 1323/2016 · 21.12.2016
Ehdotettu lakiteksti
Esityksen sisältämät lakiehdotukset sellaisina kuin hallitus ne esitti. Lopullinen laki voi poiketa tästä valiokuntakäsittelyn jälkeen.
Laki tuloverolain muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään tuloverolakiin (1535/1992) uusi 30 a § seuraavasti:
§
30 a §
Yrittäjävähennys
Luonnollisen henkilön ja kuolinpesän tulona verotettavasta verovuoden elinkeinotoiminnan, maatalouden ja porotalouden tulosta vähennetään yrittäjävähennyksenä viisi prosenttia siltä osin kuin kyse on:
1) 15 §:n 2 momentissa tarkoitetusta verotusyhtymän osakkaan puhtaasta tulosta, josta on vähennetty aikaisemmilta verovuosilta vahvistetut osakkaan maatalouden tappiot yhtymästä;
2) 16 §:n 1 momentissa tarkoitetusta osuudesta elinkeinoyhtymän elinkeinotuloon tai 16 §:n 2 momentissa tarkoitetusta osuudesta elinkeinoyhtymän maatalouden tuloon, josta on vähennetty 16 §:n 3 momentissa tarkoitetut verovapaat osingot;
3) 16 a §:ssä tarkoitetusta osuudesta ulkomaisen yhtymän ja eurooppalaisen taloudellisen etuyhtymän elinkeinotoiminnan tai maatalouden tuloon, josta on vähennetty osakkaan osuus yhtymän elinkeinotoiminnan tai maatalouden aikaisempien verovuosien tappioihin;
4) 30 §:n 1 momentissa tarkoitetusta jaettavasta yritystulosta;
5) 44 §:n 2 momentissa tarkoitetusta porotalouden puhtaasta tuotosta.
Maatilana pidettävältä kiinteistöltä saadun metsätalouden tulon verotuksessa yrittäjävähennys vähennetään siten, että metsätalouden puhdasta pääomatuloa laskettaessa otetaan huomioon:
1) 95 prosenttia 43 §:ssä tarkoitetusta pääomatulosta, josta on vähennetty 55 ja 56 §:ssä tarkoitetut vähennykset sekä 111 §:ssä tarkoitettu menovaraus; ja
2) 95 prosenttia metsätalouden tappiollisesta pääomatulosta.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
Tätä lakia sovelletaan ensimmäisen kerran vuodelta 2017 toimitettavassa verotuksessa.
Esityksen pääasiallinen sisältö (virallinen)
Tiivistelmä ja otsikko on tuotettu tekoälyllä 2.9.2026. Ne eivät ole virallisia asiakirjoja – tarkista yksityiskohdat alkuperäisestä esityksestä.