HE 185/2022 vpHyväksyttyVireille 22.9.2022

Jäteveron korottaminen ja veropohjan laajentaminen

Laki jäteverolain muuttamisesta

Kaatopaikoille vietävän jätteen veroa nostetaan, ja vero ulotetaan koskemaan myös rakennus- ja purkutyömaiden kipsijätettä sekä metsäteollisuuden viherlipeäsakkaa. Muutoksen tavoitteena on vähentää jätteen loppusijoitusta ja lisätä materiaalien kierrätystä sekä hyötykäyttöä.

jätteet · verot · kaatopaikat · kiertotalous · metsäteollisuus · rakentaminen · verotus

Tila
Hyväksytty
Vireille
22.9.2022
Viimeisin tapahtuma
16.11.2022
Äänestyksiä
0
Vahvistettu
25.11.2022
Säädös
962/2022

Mitä ehdotetaan

Kaatopaikalle sijoitettavan jätteen vero korotetaan 70 eurosta 80 euroon tonnilta. Jäteveropohjaa laajennetaan lisäämällä sen piiriin rakentamisen ja purkamisen kipsijäte sekä metsäteollisuuden prosessijätteenä syntyvä viherlipeäsakka. Lisäksi täsmennetään jätteiden väliaikaisten varastointialueiden verosäännöksiä.

Mitä se tarkoittaa

Muutosten arvioidaan kasvattavan valtion verotuloja täysimääräisesti noin 8 miljoonaa euroa vuodessa. Veronkorotus ja kipsijätteen verotus tulevat voimaan 1.1.2023 lisäten rakennusteollisuuden kustannuksia alle 0,5 miljoonalla eurolla. Metsäteollisuudelle kohdistuva viherlipeäsakan verotus tulee voimaan siirtymäajan jälkeen 1.1.2027 tuoden arviolta 6,5 miljoonan euron vuotuisen verorasituksen, ellei jätettä saada ohjattua hyötykäyttöön.

Näin eduskunta äänesti

Esitys hyväksyttiin ilman äänestystä – yksikään edustaja ei ehdottanut sen hylkäämistä tai muuttamista täysistunnossa.

Käsittelyn vaiheet

Esityksen matka lähetekeskustelusta päätökseen eduskunnan kirjaamana.

  1. 22.9.2022Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Valtiovarainministeriö
  2. 27.9.2022Lähetekeskustelu · Täysistunto
  3. 21.10.2022Valiokunnan mietintö tai lausunto · valtiovarainvaliokunta
  4. 26.10.2022Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
  5. 8.11.2022Toinen käsittely · Täysistunto
  6. 15.11.2022Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

Päätökset lakiehdotuksittain1

  • 1Laki jäteverolain muuttamisestaHyväksytty · 962/2022 · 25.11.2022

Ehdotettu lakiteksti

Esityksen sisältämät lakiehdotukset sellaisina kuin hallitus ne esitti. Lopullinen laki voi poiketa tästä valiokuntakäsittelyn jälkeen.

Laki jäteverolain muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan jäteverolain (1126/2010) 3 §:n 2 momentti, 5 §, 7 §:n 2 momentti, 10 § ja liite, sellaisina kuin niistä ovat 5 § laissa 1401/2015, 7 §:n 2 momentti ja 10 § laissa 773/2020 sekä liite laissa 1072/2014, ja lisätään 4 §:ään uusi 2 momentti seuraavasti:

3 §Määritelmät

Kaatopaikkana ei pidetä aluetta:

1) jossa säilytetään muista jätteistä erotettuna jätettä väliaikaisesti kolmea vuotta lyhyemmän ajan ennen sen loppukäsittelyä tai hyödyntämistä;

2) jonne sijoitetaan yksinomaan maan ja kallioperän aineksia;

3) jossa kompostoidaan tai muuten biologisesti käsitellään erikseen kerättyä biojätettä tai jäteveden puhdistamon lietettä; tai

4) jossa jäte hyödynnetään.

4 §Verovelvollisuus

Velvollinen suorittamaan veroa on myös se, joka pitää yllä 3 §:n 2 momentin 1 kohdassa tarkoitettua aluetta mainitussa lainkohdassa tarkoitetun määräajan ylittyessä.

5 §Veronalainen jäte ja veron määrä

Veroa suoritetaan liitteen verotaulukossa mainitusta jätteestä.

Vero on 80 euroa tonnilta jätettä, joka toimitetaan kaatopaikalle.

7 §Verotettavat määrät

Jos jätettä säilytetään 3 §:n 2 momentin 1 kohdassa tarkoitetulla alueella kolme vuotta tai sitä pidempään, vero suoritetaan kaikista alueella olevista jätteistä sen ajankohdan mukaan, jona kolmen vuoden määräaika täyttyy. Jätteisiin sovelletaan, mitä tässä laissa säädetään kaatopaikalle toimitetusta jätteestä.

10 §Tiedonantovelvollisuus

Kaatopaikan pitäjän on annettava Verohallinnolle kultakin verokaudelta ilmoitus kaatopaikalle toimitetuista sellaisista jätteistä, joita ei ole mainittu liitteen verotaulukossa, jäteluettelon mukaisesti jaoteltuina. Tietojen antamisen määräpäivään ja antamismenettelyyn sovelletaan, mitä oma-aloitteisten verojen verotusmenettelystä annetun lain (768/2016) 17 §:n 2 momentissa ja 18 §:ssä säädetään veroilmoituksen antamisesta.

Verohallinnon on annettava kaatopaikan pitäjälle päätös, jos tämä kieltäytyy antamasta 1 momentissa tarkoitettuja tietoja, jotka Verohallinto on kehottanut antamaan. Päätöksen tiedoksiannosta säädetään oma-aloitteisten verojen verotusmenettelystä annetun lain 56 §:ssä ja tiedonantovelvollisuuden laiminlyöntimaksusta mainitun lain 39 §:ssä.

§

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .

Esityksen pääasiallinen sisältö (virallinen)
Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi jäteverolakia. Esityksessä ehdotetaan, että jäteveroa korotettaisiin 70 eurosta 80 euroon tonnilta jätettä, joka toimitetaan kaatopaikalle. Lisäksi jäteveron veropohjaa laajennettaisiin. Veron piiriin siirrettäisiin viherlipeäsakka sekä rakentamisessa ja purkamisessa syntyvä kipsijäte, jotka ovat nykyisin jäteveron ulkopuolella, mutta joiden osalta on todettua hyötykäyttöä. Veropohjan laajennuksen arvioidaan lisäävän verollisen jätteen määrää noin 85 000 tonnilla vuodessa. Ehdotetut veronmuutokset kasvattaisivat jäteveron tuottoa yhteensä vuositasolla noin 8 miljoonaa euroa. Ehdotuksista toteutettaisiin vuonna 2023 veronkorotus sekä kipsijätteen sisällyttäminen veropohjaan, jolloin verotulojen arvioidaan kasvavan vuositasolla noin 1,5 miljoonalla eurolla. Siirtymäajan jälkeen vuonna 2027 voimaan tulevaksi ehdotettu viherlipeäsakan sisällyttäminen jäteveropohjaan lisäisi jäteveron tuottoa vuositasolla arviolta noin 6,5 miljoonalla eurolla. Lisäksi lakiin tehtäisiin eräitä selventäviä muutoksia. Esitys liittyy valtion vuoden 2023 talousarvioesitykseen ja on tarkoitettu käsiteltäväksi sen yhteydessä. Laki on tarkoitettu tulemaan voimaan 1.1.2023. Veropohjan laajentaminen toteutettaisiin kahdessa vaiheessa vuosina 2023 ja 2027.

Tiivistelmä ja otsikko on tuotettu tekoälyllä 13.9.2026. Ne eivät ole virallisia asiakirjoja – tarkista yksityiskohdat alkuperäisestä esityksestä.