HE 193/2016 vpHyväksyttyVireille 13.10.2016

Maataloustukien ehtojen ja neuvonnan joustavoittaminen

Lait eräistä ohjelmaperusteisista viljelijäkorvauksista annetun lain, Euroopan unionin suorista tuista annetun lain 22 §:n ja maa- ja puutarhatalouden kansallisista tuista annetun lain muuttamisesta

Maatilat voivat saada tuettua neuvontaa toimintansa kehittämiseen ja kilpailukyvyn parantamiseen. Lisäksi teuraskilien tukiehtoja helpotetaan ja pinta-alailmoitusten virheistä aiheutuvia tukien leikkauksia lievennetään.

Tila
Hyväksytty
Vireille
13.10.2016
Viimeisin tapahtuma
8.12.2016
Äänestyksiä
0
Vahvistettu
16.12.2016
Säädös
1154/2016

Mitä ehdotetaan

Maatilojen neuvontakorvaus laajennetaan koskemaan tilojen nykyaikaistamista ja kilpailukykyä. Samalla teuraskilipalkkion ikä- ja painorajoja alennetaan (enintään 12 kuukauteen ja vähintään 10 kiloon) sekä kansallisten pinta-alatukien valvontaseuraamukset sovitetaan yhteen EU-tukien lievempien sääntöjen kanssa poistamalla tuen automaattinen epääminen kokonaan yli 50 prosentin pinta-alavirheissä.

Mitä se tarkoittaa

Muutokset tulevat voimaan 1.1.2017 ja vaikuttavat maatalousyrittäjiin sekä vuohitiloihin. Viljelijät saavat tukea tilojen kannattavuuden ja investointien suunnitteluun vaikeassa taloustilanteessa. Teuraskilien sääntömuutos alentaa teurastamojen kuluja ja parantaa tuottajahintaa, ja valvontaseuraamusten keventäminen kohtuullistaa viljelijöille pinta-alavirheistä koituvia taloudellisia menetyksiä.

Näin eduskunta äänesti

Esitys hyväksyttiin ilman äänestystä – yksikään edustaja ei ehdottanut sen hylkäämistä tai muuttamista täysistunnossa.

Käsittelyn vaiheet

Esityksen matka lähetekeskustelusta päätökseen eduskunnan kirjaamana.

  1. 13.10.2016Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Maa- ja metsätalousministeriö
  2. 19.10.2016Lähetekeskustelu · Täysistunto
  3. 24.11.2016Valiokunnan mietintö tai lausunto · maa- ja metsätalousvaliokunta
  4. 29.11.2016Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
  5. 2.12.2016Toinen käsittely · Täysistunto
  6. 8.12.2016Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

Päätökset lakiehdotuksittain3

  • 1Laki eräistä ohjelmaperusteisista viljelijäkorvauksista annetun lain muuttamisestaHyväksytty · 1154/2016 · 16.12.2016
  • 2Laki Euroopan unionin suorista tuista maataloudelle annetun lain 22 §:n muuttamisestaHyväksytty · 1155/2016 · 16.12.2016
  • 3Laki maa- ja puutarhatalouden kansallisista tuista annetun lain muuttamisestaHyväksytty · 1156/2016 · 16.12.2016

Ehdotettu lakiteksti

Esityksen sisältämät lakiehdotukset sellaisina kuin hallitus ne esitti. Lopullinen laki voi poiketa tästä valiokuntakäsittelyn jälkeen.

1.Laki eräistä ohjelmaperusteisista viljelijäkorvauksista annetun lain muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan eräistä ohjelmaperusteisista viljelijäkorvauksista annetun lain (1360/2014) 2 §:n 8 kohta, 6 §:n 2 momentti ja 10 § seuraavasti:

2 §Määritelmät

Tässä laissa tarkoitetaan:

8) maatilalla suorien tukien asetuksen 4 artiklan 1 kohdan b alakohdassa tarkoitettua tilaa;

6 §Luonnonhaittakorvaus

Luonnonhaittakorvausta voidaan korottaa, jos tilan eläinyksikkötiheys on keskimäärin vähintään 0,35 eläinyksikköä korvauskelpoista peltohehtaaria kohti. Eläinyksikkötiheyden laskennassa huomioon otettavien eläinten on oltava korvauksen saajan hallinnassa.

10 §Korvaus maatilojen neuvontaan

Korvausta maatilojen neuvontaan voidaan myöntää maaseutuasetuksen 15 artiklassa ja horisontaaliasetuksen 12 artiklassa tarkoitetusta maatilojen neuvonnasta.

Neuvontaa voidaan antaa täydentävistä ehdoista, viherryttämistuen vaatimuksista, ilmastonmuutoksen hillitsemisestä ja muutokseen sopeutumisesta, luonnon monimuotoisuudesta, vesien ja maaperän suojelusta, innovaatioista, ympäristökorvauksesta, maatalousmaan säilyttämisestä, luonnonmukaisesta tuotannosta, kasvinsuojelusta ja integroidusta torjunnasta, tuotantoeläinten hyvinvoinnista ja terveydestä, maatilan nykyaikaistamisesta ja kilpailukyvyn parantamisesta sekä energian käytön tehostamisesta, uusiutuvasta energiasta ja muista ympäristötehokkuuteen liittyvistä seikoista.

Korvaus maksetaan maatalouden tukien toimeenpanosta annetun lain (192/2013) 45 §:n mukaisesti hyväksytylle neuvojalle, tai jos tämä on toisen palveluksessa, hänen työnantajalleen.

Valtioneuvoston asetuksella voidaan antaa tarkempia säännöksiä maatilojen neuvonnan korvauksen myöntämisen edellytyksistä, korvauksen määrästä, neuvonnan sisällöstä, rahoituksesta ja korvauksen määräytymisperusteista.

§

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .

2.Laki Euroopan unionin suorista tuista maataloudelle annetun lain 22 §:n muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan Euroopan unionin suorista tuista maataloudelle annetun lain (193/2013) 22 §:n 2 momentti, sellaisena kuin se on laissa 1356/2014, seuraavasti:

22 §Lammas- ja vuohipalkkio

Aktiiviviljelijälle voidaan lisäksi myöntää palkkiota teurastetuista karitsoista ja kileistä. Palkkiota teurastetuista karitsoista voidaan myöntää eläinrekisteriin ilmoitettujen teurastusten perusteella enintään 12 kuukauden ikäisistä karitsoista, joiden ruhopaino on vähintään 18 kiloa. Palkkiota teurastetuista kileistä voidaan myöntää eläinrekisteriin ilmoitettujen teurastusten perusteella enintään 12 kuukauden ikäisistä kileistä, joiden ruhopaino on vähintään kymmenen kiloa.

§

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .

3.Laki maa- ja puutarhatalouden kansallisista tuista annetun lain muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan maa- ja puutarhatalouden kansallisista tuista annetun lain (1559/2001) 10 c §:n 4 momentti, 10 d §:n 5 momentti ja 10 e §:n 2 momentti, sellaisina kuin ne ovat, 10 c §:n 4 momentti ja 10 d §:n 5 momentti laissa 1489/2009 sekä 10 e §:n 2 momentti laissa 301/2009, sekä muutetaan 1 §:n 2 momentti ja 18 §:n 1 momentti, sellaisena kuin niistä on 1 §:n 2 momentti laissa 1362/2014, seuraavasti:

1 §Soveltamisala

Tätä lakia ei sovelleta maa- ja puutarhataloudelle myönnettävään Euroopan unionin kokonaan rahoittamaan suoraan tukeen, maaseutuelinkeinojen rahoituslain (329/1999), maatalouden rakennetuista annetun lain (1476/2007), porotalouden ja luontaiselinkeinojen rakennetuista annetun lain (986/2011), kolttalain (253/1995), maaseudun kehittämisen tukemisesta annetun lain (28/2014) tai eräistä ohjelmaperusteisista viljelijäkorvauksista annetun lain (1360/2014) perusteella maksettaviin tukiin.

18 §Valvontaseuraamukset kasvintuotannon tuissa pinta-alan ja todetun kasvin osalta

Jos hakemuksessa ilmoitettu tukimuodon tai tukityypin pinta-ala on suurempi kuin todettu pinta-ala, myönnettävää tukea alennetaan siten, että alennus suurenee ilmoitetun ja todetun pinta-alan suhteellisen erotuksen kasvaessa. Myönnettävää tukea ei saa kuitenkaan alentaa hakemuksessa ilmoitettua pinta-alaa enemmän.

§

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .

Esityksen pääasiallinen sisältö (virallinen)
Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi eräistä ohjelmaperusteisista viljelijäkorvauksista annettua lakia. Esityksen mukaan maatilojen neuvonnan korvaukseen oikeuttavaa neuvontaa voitaisiin antaa myös maatilan nykyaikaistamisesta ja kilpailukyvyn parantamisesta. Lisäksi laissa oleva maatilan määritelmä muutettaisiin vastaamaan Euroopan unionin voimassa olevaa lainsäädäntöä ja luonnonhaittakorvauksen saamisen edellytyksiä täsmennettäisiin eläinten hallinnan osalta. Euroopan unionin suorista tuista maataloudelle annettua lakia muutettaisiin teurastetuista kileistä myönnettävän palkkion saamisedellytysten osalta siten, että palkkion saamisen edellytyksenä olevia teurastetun kilin ikä- ja painorajoja alennettaisiin. Maa- ja puutarhatalouden kansallisista tuista annettua lakia muutettaisiin tukijärjestelmien yhdenmukaistamiseksi kasvintuotannon pinta-alavalvonnan perusteella määräytyvien valvontaseuraamuksien osalta siten, että ne vastaisivat Euroopan unionin suorien tukien vastaavia valvontaseuraamuksia. Ehdotetun muutoksen jälkeen tuensaajalle aiheutuvat valvontaseuraamukset virheellisesti ilmoitetusta pinta-alasta lievenisivät nykyiseen tilanteeseen verrattuna. Lisäksi lakiin tehtäisiin joitain teknisluonteisia muutoksia. Lait on tarkoitettu tuleviksi voimaan 1 päivänä tammikuuta 2017.

Tiivistelmä ja otsikko on tuotettu tekoälyllä 13.9.2026. Ne eivät ole virallisia asiakirjoja – tarkista yksityiskohdat alkuperäisestä esityksestä.