HE 193/2016 vpGodkändÖverlämnad 13.10.2016

Flexiblare villkor och rådgivning för jordbruksstöd

Lagar om ändring av lagen om vissa programbaserade ersättningar till jordbrukare, 22 § i lagen om Europeiska unionens direktstöd till jordbruket och lagen om nationella stöd till jordbruket och trädgårdsodlingen

Gårdar kan få understödd rådgivning för att utveckla sin verksamhet och förbättra sin konkurrenskraft. Dessutom underlättas stödvillkoren för slaktkillingar och stödnedsättningarna vid fel i arealdeklarationer lindras.

Status: Godkänd
Överlämnad: 13.10.2016
Senaste händelse: 8.12.2016
Omröstningar: 0
Stadfäst: 16.12.2016
Författning: 1154/2016
Källa: eduskunta.fi ↗

Vad som föreslås

Rådgivningsersättningen till gårdar utvidgas till att gälla modernisering och konkurrenskraft på gårdarna. Samtidigt sänks ålders- och viktgränserna för slaktkillingsbidraget (till högst 12 månader och minst 10 kilo), och tillsynspåföljderna för nationella arealstöd samordnas med de lindrigare reglerna för EU-stöd genom att det automatiska fullständiga avslaget på stöd slopas vid arealfel på över 50 procent.

Vad det betyder

Ändringarna träder i kraft den 1 januari 2017 och påverkar jordbruksföretagare samt getgårdar. Jordbrukare får stöd för att planera gårdarnas lönsamhet och investeringar i ett svårt ekonomiskt läge. Regeländringen för slaktkillingar sänker slakteriernas kostnader och förbättrar producentpriset, och lindrigare tillsynspåföljder gör jordbrukarnas ekonomiska förluster vid arealfel mer skäliga.

Så röstade riksdagen

Propositionen godkändes utan omröstning – ingen ledamot föreslog att den skulle förkastas eller ändras i plenum.

Behandlingens skeden

Propositionens väg från remissdebatt till beslut, så som riksdagen har antecknat den.

13.10.2016Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Maa- ja metsätalousministeriö
19.10.2016Lähetekeskustelu · Täysistunto
24.11.2016Valiokunnan mietintö tai lausunto · maa- ja metsätalousvaliokunta
29.11.2016Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
2.12.2016Toinen käsittely · Täysistunto
8.12.2016Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

Beslut per lagförslag3

1Laki eräistä ohjelmaperusteisista viljelijäkorvauksista annetun lain muuttamisestaHyväksytty · 1154/2016 · 16.12.2016
2Laki Euroopan unionin suorista tuista maataloudelle annetun lain 22 §:n muuttamisestaHyväksytty · 1155/2016 · 16.12.2016
3Laki maa- ja puutarhatalouden kansallisista tuista annetun lain muuttamisestaHyväksytty · 1156/2016 · 16.12.2016

Föreslagen lagtext

Lagförslagen i propositionen så som regeringen lade fram dem. Den slutliga lagen kan avvika från detta efter utskottsbehandlingen.

1.Lag om ändring av lagen om vissa programbaserade ersättningar till jordbrukare

I enlighet med riksdagens beslut ändras i lagen om vissa programbaserade ersättningar till jordbrukare (1360/2014) 2 § 8 punkten, 6 § 2 mom. och 10 § som följer:

2 §Definitioner

I denna lag avses med

8) gårdsbruksenhet ett jordbruksföretag enligt artikel 4.1 b i förordningen om direktstöd,

6 §Kompensationsersättning

Kompensationsersättningen kan höjas, om djurtätheten på gårdsbruksenheten är i genomsnitt minst 0,35 djurenheter per ersättningsberättigande åkerhektar. De djur som beaktas vid beräkningen av djurtätheten ska innehas av mottagaren av ersättningen.

10 §Ersättning för jordbruksrådgivning

Ersättning för jordbruksrådgivning kan beviljas för jordbruksrådgivning enligt artikel 15 i landsbygdsförordningen och artikel 12 i den horisontella förordningen.

Rådgivning kan ges om tvärvillkor, krav som gäller förgröningsstöd, begränsning av och anpassning till klimatförändringar, biologisk mångfald, vattenvård och markskydd, innovationer, miljöersättningen, bevarande av jordbruksmark, ekologisk produktion, växtskydd och integrerad bekämpning, produktionsdjurens välbefinnande och hälsa, modernisering av gårdsbruksenheten och förbättrad konkurrenskraft samt effektiviserad energianvändning, förnybar energi och andra faktorer i anslutning till miljöeffektivitet.

Ersättningen betalas till en rådgivare som är godkänd i enlighet med 45 § i lagen om verkställighet av jordbruksstöd (192/2013) eller, om rådgivaren är anställd hos någon, till rådgivarens arbetsgivare.

Närmare bestämmelser om villkoren för beviljande av ersättning för jordbruksrådgivning, ersättningsbelopp, rådgivningens innehåll, finansieringen och grunderna för bestämmande av ersättningen får utfärdas genom förordning av statsrådet.

Denna lag träder i kraft den 20 .

2.Lag om ändring av 22 § i lagen om Europeiska unionens direktstöd till jordbruket

I enlighet med riksdagens beslut ändras i lagen om Europeiska unionens direktstöd till jordbruket (193/2013) 22 § 2 mom., sådant det lyder i lag 1356/2014, som följer:

22 §Får- och getbidrag

Aktiva jordbrukare kan dessutom beviljas bidrag för slaktade lamm och killingar. Bidrag för slaktade lamm kan beviljas utifrån till djurregistret anmälda slakter av högst 12 månader gamla lamm med en slaktvikt på minst 18 kilogram. Bidrag för slaktade killingar kan beviljas utifrån till djurregistret anmälda slakter av högst 12 månader gamla killingar med en slaktvikt på minst 10 kilogram.

Denna lag träder i kraft den 20 .

3.Lag om ändring av lagen om nationella stöd till jordbruket och trädgårdsodlingen

I enlighet med riksdagens beslut upphävs i lagen om nationella stöd till jordbruket och trädgårdsodlingen (1559/2001) 10 c § 4 mom., 10 d § 5 mom. och 10 e § 2 mom., sådana de lyder, 10 c § 4 mom. och 10 d § 5 mom. i lag 1489/2009 och 10 e § 2 mom. i lag 301/2009, samt ändras 1 § 2 mom. och 18 § 1 mom., av dem 1 § 2 mom. sådant det lyder i lag 1362/2014, som följer:

1 §Tillämpningsområde

Denna lag tillämpas inte på direkta stöd och bidrag som beviljas jordbruket och trädgårdsodlingen och som helt finansieras av Europeiska unionen och inte heller på stöd som beviljas på grundval av lagen om finansiering av landsbygdsnäringar (329/1999), lagen om strukturstöd till jordbruket (1476/2007), lagen om strukturstöd för renhushållning och naturnäringar (986/2011), skoltlagen (253/1995), lagen om stödjande av landsbygdens utveckling (28/2014) eller lagen om vissa programbaserade ersättningar till jordbrukare (1360/2014).

18 §Tillsynspåföljder beträffande stöden för växtproduktion i fråga om arealen och den konstaterade växten

Om den areal för stödformen eller stödtypen som uppgivits i ansökan är större än den faktiska arealen, sänks det stöd som beviljas så att sänkningen ökar när den proportionella skillnaden mellan den uppgivna och den faktiska arealen blir större. Det stöd som beviljas får dock inte sänkas mer än den areal som uppgivits i ansökan.

Denna lag träder i kraft den 20 .

Propositionens huvudsakliga innehåll (officiellt)

I denna proposition föreslås det att lagen om vissa programbaserade ersättningar till jordbrukare ändras. Enligt förslaget ska ersättning för jordbruksrådgivning som berättigar till ersättning också kunna ges om modernisering av gårdsbruksenheten och om förbättrad konkurrenskraft. Lagens definition av gårdsbruksenhet ska dessutom ändras så att den motsvarar Europeiska unionens gällande lagstiftning, och förutsättningarna för kompensationsersättning preciseras i fråga om innehavet av djur. I lagen om Europeiska unionens direktstöd till jordbruket föreslås en ändring för att sänka av de ålders- och viktgränser som är en förutsättning för bidrag för slaktade killingar. För att stödsystemen ska bli enhetligare ändras lagen om nationella stöd till jordbruket och trädgårdsodlingen när det gäller de tillsynspåföljder som bestäms utifrån arealkontroller inom växtproduktion så att de motsvarar liknande tillsynspåföljder i fråga om Europeiska unionens direktstöd. Efter den föreslagna ändringen lindras tillsynspåföljderna för stödmottagarna jämfört med nuläget när det gäller felaktigt uppgivna arealer. Dessutom görs vissa ändringar av teknisk natur. Lagarna avses träda i kraft den 1 januari 2017.

Sammanfattningen och rubriken har tagits fram med AI 13.9.2026. De är inte officiella dokument – kontrollera detaljerna i den ursprungliga propositionen. Propositionens titel och huvudsakliga innehåll kommer från riksdagens officiella svenskspråkiga handling. Rubriken och sammanfattningarna är maskinöversättningar av de finskspråkiga AI-sammanfattningarna. Anföranden och citat visas alltid på originalspråket.