HE 204/2018 vpHyväksyttyVireille 18.10.2018

Eläketuen laajentaminen ikääntyneille pitkäaikaistyöttömille

Laki eläketukilain muuttamisesta

Osa 60 vuotta täyttäneistä pitkäaikaistyöttömistä pääsee eläketuelle ennen varsinaista vanhuuseläkettä. Tuki vastaa suuruudeltaan takuueläkettä, eikä sen saajalta edellytetä työnhakijana oloa.

Tila
Hyväksytty
Vireille
18.10.2018
Viimeisin tapahtuma
4.12.2018
Äänestyksiä
0
Puheenvuoroja
11
Vahvistettu
14.12.2018
Säädös
1096/2018

Mitä ehdotetaan

Eläketuen saajien piiriä laajennetaan koskemaan ennen 1. syyskuuta 1958 syntyneitä pitkäaikaistyöttömiä, jotka ovat olleet lähes yhtäjaksoisesti työttöminä viisi vuotta aikavälillä 1.9.2012–31.8.2018 ja oikeutettuja työmarkkinatukeen 31.8.2018. Laki tulee voimaan 1. lokakuuta 2019, ja etuuden maksaminen päättyy vuoden 2023 aikana.

Mitä se tarkoittaa

Muutos koskee arviolta noin 2 800 henkilöä, joiden nettotulot nousevat keskimäärin noin 200 euroa kuukaudessa heidän siirtyessään työmarkkinatuelta takuueläkkeen suuruiselle eläketuelle (775,27 euroa kuukaudessa vuoden 2018 tasossa). Tuen saajat vapautuvat työnhaun velvoitteista ja aktiivimallin vaatimuksista vanhuuseläkeikään tai 65 ikävuoteen saakka. Valtion nettomenot kasvavat ja kuntien osuus työmarkkinatukimenoista pienenee.

Näin eduskunta äänesti

Esitys hyväksyttiin ilman äänestystä – yksikään edustaja ei ehdottanut sen hylkäämistä tai muuttamista täysistunnossa.

Keskustelu salissa

Mistä väiteltiin ja missä kukin ryhmä seisoi, ja sen alla kansanedustajien puheenvuorot sanatarkasti eduskunnan pöytäkirjasta.

11 puheenvuoroa · 9 puhujaa · 2 keskustelua

Keskustelun pääkohdat

Eduskunta käsitteli eläketuen laajentamista uusiin ikääntyneiden pitkäaikaistyöttömien ikäryhmiin. Keskustelu oli täysin yksimielinen ja esitystä kiiteltiin inhimilliseksi ja järkeväksi ratkaisuksi. Muutoksen nähtiin selkiyttävän vaikeasti työllistyvien toimeentuloa ja vapauttavan työvoimahallinnon resursseja.

  • KokoomusPuolesta

    Ryhmä tuki esitystä inhimillisenä toimenpiteenä ja katsoi sen mahdollistavan työllisyyspalveluiden kohdentamisen paremmin niille, joilla on aitoja mahdollisuuksia työllistyä.

    Minäkin kannatan tätä lakiesitystä ihan inhimillisyyden vuoksi.
    Sinuhe Wallinheimo
  • KeskustaPuolesta

    Ryhmä kannatti lakia lämpimästi ja piti tärkeänä, että pitkän elämäntyön tehneet vaikeasti työllistyvät päästetään eläkejärjestelmän piiriin.

    Kannatan tätä lakiesitystä todella lämpimästi.
    Hannu Hoskonen
  • Ryhmä piti lakiesitystä inhimillisenä ja odotettuna ratkaisuna, joka turvaa vaikeasti työllistyvien ikääntyneiden toimeentulon ja vapauttaa heidät työnhakuvelvoitteista.

    Eläketuki on pitkään työttömänä olleille inhimillinen tapa päästä pois työnhakijan velvoitteista.
    Kari Kulmala

Kooste on tuotettu tekoälyllä 11 puheenvuorosta 13.9.2026. Ryhmien kannat on luettu puheista, ei äänestyksistä; sitaatit on tarkistettu pöytäkirjasta sanatarkasti.

Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin sosiaali- ja terveysvaliokuntaan.

Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 204/2018 vp sisältyvän lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely päättyi.

Käsittelyn vaiheet

Esityksen matka lähetekeskustelusta päätökseen eduskunnan kirjaamana.

  1. 18.10.2018Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Sosiaali- ja terveysministeriö
  2. 23.10.2018Lähetekeskustelu · Täysistunto
  3. 22.11.2018Valiokunnan mietintö tai lausunto · sosiaali- ja terveysvaliokunta
  4. 27.11.2018Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
  5. 30.11.2018Toinen käsittely · Täysistunto
  6. 3.12.2018Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

Päätökset lakiehdotuksittain1

  • 1Laki eläketukilain muuttamisestaHyväksytty · 1096/2018 · 14.12.2018

Ehdotettu lakiteksti

Esityksen sisältämät lakiehdotukset sellaisina kuin hallitus ne esitti. Lopullinen laki voi poiketa tästä valiokuntakäsittelyn jälkeen.

Laki eläketukilain muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan eläketukilain (1531/2016) 2 §:n otsikko ja 26 § sekä lisätään lakiin uusi 2 a § seuraavasti:

2 §Ennen 1 päivä syyskuuta 1956 syntyneen henkilön oikeus eläketukeen

2 a §Ennen 1 päivä syyskuuta 1958 syntyneen henkilön oikeus eläketukeen

Eläketuki voidaan myöntää myös Suomessa asuvalle ennen 1 päivä syyskuuta 1958 syntyneelle henkilölle, jolle ei ole myönnetty eläketukea 2 §:n perusteella. Eläketukea maksetaan sen kuukauden loppuun, jonka aikana henkilö täyttää 65 vuotta.

Eläketuen myöntäminen 1 momentin perusteella edellyttää, että henkilö on ollut oikeutettu työmarkkinatukeen 31 päivänä elokuuta 2018 ja että hänelle on maksettu 1 päivänä syyskuuta 2012 tai sen jälkeen ja viimeistään 31 päivänä elokuuta 2018 työttömyysturvalain mukaista työmarkkinatukea vähintään 1 250 päivältä tai enimmäisaika työttömyysturvalain mukaista päivärahaa ja sen lisäksi työmarkkinatukea vähintään 750 päivältä.

Edellä 2 momentissa tarkoitettuna 31 päivänä elokuuta 2018 työmarkkinatukeen oikeutettuna henkilönä pidetään tätä lakia sovellettaessa lisäksi työttömyysturvalain 10 luvun 2 §:n 3 momentin 1, 2 tai 4—6 kohdassa tarkoitettua henkilöä, kuntouttavasta työtoiminnasta annetun lain 3 §:ssä tarkoitettua henkilöä, työttömyysturvalain 3 luvun 3 §:n 1 momentissa tarkoitettua työkyvytöntä henkilö, joka saa sairausvakuutuslain mukaista sairauspäivärahaa, henkilöä, joka saa Kansaneläkelaitoksen kuntoutusetuuksista ja kuntoutusrahaetuuksista annetun lain mukaista kuntoutusrahaa sekä työkyvytöntä henkilöä, joka saa tämän lain 3 §:ssä mainitun lain perusteella myönnettyä kuntoutustukea.

Edellä 2 momentissa tarkoitettuihin päiviin, joilta henkilölle on maksettu työmarkkinatukea, lasketaan mukaan lisäksi työttömyysturvalain 10 luvun 2 §:n 3 momentin 4—6 kohdan mukaiset päivät, kuntouttavasta työtoiminnasta annetun lain 3 §:n mukaiset päivät, jolloin henkilö on ollut kuntouttavassa työtoiminnassa, työttömyysturvalain 3 luvun 3 §:n 1 momentin mukaiset päivät, joilta henkilö on saanut sairausvakuutuslain mukaista sairauspäivärahaa sekä päivät, joilta henkilö ei ole ennen vuotta 2013 saanut työmarkkinatukea työttömyysturvalain 9 luvun 3 ja 4 §:n mukaisesti, sellaisina kuin ne olivat voimassa 31 päivänä joulukuuta 2012, puolison tuloja koskevan tarveharkinnan perusteella.

26 §Voimaantulo

Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä kesäkuuta 2017.

Eläketukea maksetaan 2 §:n perusteella aikaisintaan vuoden 2017 kesäkuun alusta lukien. Eläketukea maksetaan 2 a §:n perusteella aikaisintaan vuoden 2019 lokakuun alusta lukien.

§

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .

Esityksen pääasiallinen sisältö (virallinen)
Esityksessä ehdotetaan eläketukilakia muutettavaksi siten, että eläketuen saajien piiriä laajennettaisiin. Ennen 1 päivä syyskuuta 1958 syntyneet pitkäaikaistyöttömät, jotka ovat olleet lähes yhdenjaksoisesti viisi vuotta työttöminä 1 päivä syyskuuta 2012 ja 31 päivä elokuuta 2018 välisenä aikana, saisivat 1 päivästä lokakuuta 2019 alkaen työmarkkinatuen sijasta oikeuden eläketukeen. Eläketuki vastaisi määrältään takuueläkettä ja sitä maksettaisiin vanhuuseläkkeelle siirtymiseen tai 65 vuoden iän täyttämiseen saakka. Esitys liittyy vuoden 2019 talousarvioesitykseen ja on tarkoitettu käsiteltäväksi sen yhteydessä. Laki on tarkoitettu tulemaan voimaan 1 päivänä lokakuuta 2019.

Tiivistelmä ja otsikko on tuotettu tekoälyllä 13.9.2026. Ne eivät ole virallisia asiakirjoja – tarkista yksityiskohdat alkuperäisestä esityksestä.