HE 211/2024 vpHyväksyttyVireille 19.12.2024

Puhtaan teknologian hankkeiden luvituksen sujuvoittaminen

Laki ympäristönsuojelu- ja vesiasioiden käsittelystä aluehallintovirastossa annetun lain muuttamisesta

Puhtaan teknologian teollisuushankkeille perustetaan keskitetty asiointipiste, joka koordinoi eri lupamenettelyjä ja neuvoo hakijoita. Keskeisimmät strategiset hankkeet saavat lisäksi etusijan ympäristö- ja vesilupien käsittelyssä sekä valitustuomioistuimissa.

ympäristönsuojelu · aluehallintovirastot

Tila
Hyväksytty
Vireille
19.12.2024
Viimeisin tapahtuma
10.3.2025
Äänestyksiä
0
Vahvistettu
28.3.2025
Säädös
114/2025

Mitä ehdotetaan

Itä-Suomen aluehallintovirasto nimetään EU:n nettonollateollisuusasetuksen mukaiseksi keskitetyksi yhteyspisteviranomaiseksi vuoden 2025 loppuun asti. Lakiin lisätään säännökset viranomaisen tehtävistä lupamenettelyiden määräaikojen seurannassa ja pidentämisessä, tiedonsaantioikeudesta sekä strategisten nettonollahankkeiden etusijasta aluehallintovirastojen lupakäsittelyssä.

Mitä se tarkoittaa

Muutos selkeyttää ja nopeuttaa muun muassa akkuteknologiaa ja hiilidioksidin talteenottoa kehittävien yritysten luvitusta ja vähentää niiden hallinnollista taakkaa. Toimivaltaisten viranomaisten ja hallintotuomioistuinten on käsiteltävä strategisia hankkeita kiireellisinä. Yhteyspisteviranomaisen tehtävät siirtyvät vuoden 2026 alussa perustettavalle uudelle Lupa- ja valvontavirastolle.

Näin eduskunta äänesti

Esitys hyväksyttiin ilman äänestystä – yksikään edustaja ei ehdottanut sen hylkäämistä tai muuttamista täysistunnossa.

Käsittelyn vaiheet

Esityksen matka lähetekeskustelusta päätökseen eduskunnan kirjaamana.

  1. 19.12.2024Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Ympäristöministeriö
  2. 12.2.2025Lähetekeskustelu · Täysistunto
  3. 20.2.2025Valiokunnan mietintö tai lausunto · ympäristövaliokunta
  4. 26.2.2025Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
  5. 4.3.2025Toinen käsittely · Täysistunto
  6. 7.3.2025Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

Päätökset lakiehdotuksittain1

  • 1Laki ympäristönsuojelu- ja vesiasioiden käsittelystä aluehallintovirastossa annetun lain muuttamisestaHyväksytty · 114/2025 · 28.3.2025

Ehdotettu lakiteksti

Esityksen sisältämät lakiehdotukset sellaisina kuin hallitus ne esitti. Lopullinen laki voi poiketa tästä valiokuntakäsittelyn jälkeen.

Laki ympäristönsuojelu- ja vesiasioiden käsittelystä aluehallintovirastossa annetun lain muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään ympäristönsuojelu- ja vesiasioiden käsittelystä aluehallintovirastossa annetun lain (898/2009) 2 a §:ään, sellaisena kuin se on laeissa 1144/2022 ja / , uusi 5 momentti, jolloin nykyinen 5 momentti siirtyy 6 momentiksi, ja lakiin uusi 2 f–2 i § seuraavasti:

2 a §Eräiden ympäristönsuojelulain ja vesilain mukaisten lupahakemusten käsittelyjärjestys

Edellä 1 momentissa tarkoitettujen lupahakemusten lisäksi aluehallintoviraston on annettava etusija Euroopan nettonollateknologiatuotteiden valmistusekosysteemiä vahvistavasta toimenpidekehyksestä ja asetuksen (EU) 2018/1724 muuttamisesta annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2024/1735, jäljempänä nettonollateollisuuden asetus, 13 artiklassa tarkoitettua strategista nettonollahanketta koskevalle ympäristölupahakemukselle ja vesitaloushankkeen lupahakemukselle suhteessa muihin vireille tulleisiin ympäristönsuojelulain ja vesilain mukaisiin lupahakemuksiin. Jos strateginen nettonollahanke on 2 momentissa tarkoitettu hanke, sen lupakäsittelyssä noudatetaan 1 momenttia.

2 f §Nettonollateollisuuden hankkeiden yhteyspiste

Itä-Suomen aluehallintovirasto toimii tässä laissa tarkoitettuna nettonollateollisuuden hankkeiden yhteyspisteviranomaisena .

Nettonollateollisuuden hankkeiden yhteyspisteviranomainen vastaa nettonollateollisuuden asetuksen 6 artiklan 1 kohdassa tarkoitetulle keskitetylle yhteyspisteelle mainitussa asetuksessa säädetyistä tehtävistä.

2 g §Nettonollateollisuuden hankkeita koskevien määräaikojen seuranta

Nettonollateollisuuden hankkeiden yhteyspisteviranomaisen on seurattava nettonollateollisuuden asetuksen 9 artiklassa nettonollateknologian valmistushankkeiden ja 16 artiklassa strategisten nettonollahankkeiden lupamenettelyille säädettyjä määräaikoja.

Nettonollateollisuuden hankkeiden yhteyspisteviranomainen voi pidentää edellä mainittuja määräaikoja 9 artiklan 6 ja 7 kohdassa säädetyin edellytyksin. Toimivaltaisen viranomaisen on esitettävä nettonollateollisuuden hankkeiden yhteyspisteviranomaiselle ehdotuksensa toimivallassaan olevan lupa-asian käsittelyn määräajan pidentämisestä sekä perustelut pidentämiselle.

Toimivaltaisen viranomaisen on ilmoitettava nettonollateollisuuden hankkeiden yhteyspisteviranomaiselle, kun toimivaltaisessa viranomaisessa vireille tullut hakemus on täydellinen tai miltä osin toimivaltaisessa viranomaisessa vireille tullutta hakemusta on täydennettävä.

Toimivaltaisen viranomaisen on huolehdittava, että sähköisessä yhteyspisteessä on ajantasaiset tiedot mainitussa asetuksessa tarkoitetun lupamenettelyn käsittelyvaiheesta. Toimivaltaisen viranomaisen on ilmoitettava nettonollateollisuuden hankkeiden yhteyspisteviranomaiselle lupa-asian vireilletulosta ja asiaa koskevan päätöksen tiedoksiantamisesta hakijalle, jos hakija ei asioi kyseisen menettelyn osalta sähköisen yhteyspisteen kautta.

2 h §Nettonollateollisuuden hankkeiden yhteyspisteviranomaisen tiedonsaantioikeus

Nettonollateollisuuden hankkeiden yhteyspisteviranomaisella on oikeus salassapitosäännösten estämättä saada toimivaltaiselta viranomaiselta sellaiset hakijaa, hanketta ja asian käsittelytilannetta koskevat tiedot toimivaltaisessa viranomaisessa käsittelyssä olevista ja olleista lupa-asioista ja muista hallinnollista menettelyistä, jotka ovat välttämättömiä tässä laissa ja nettonollateollisuuden asetuksessa yhteyspisteviranomaiselle säädettyjen tehtävien hoitamista varten.

2 i §Strategisia nettonollahankkeita koskevien asiakirjojen toimittaminen

Strategiseksi nettonollahankkeeksi tunnustamista hakevan on lähetettävä nettonollateollisuuden asetuksen 14 artiklassa tarkoitettu tunnustamista koskeva hakemus ja päätös tiedoksi nettonollateollisuuden hankkeiden yhteyspisteviranomaiselle.

§

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .

Esityksen pääasiallinen sisältö (virallinen)
Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi ympäristönsuojelu- ja vesiasioiden käsittelystä aluehallintovirastossa annettua lakia. Esityksellä toimeenpantaisiin ja täydennettäisiin nettonollateollisuutta koskevan Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen sääntelyä. Ehdotettuun lakiin lisättäisiin säännökset kansallisesta nettonollateollisuuden hankkeiden yhteyspisteviranomaisesta ja sen tiedonsaantioikeudesta sekä nettonollateollisuuden hankkeiden määräaikojen seurannasta ja pidentämisestä. Lisäksi lakiin lisättäisiin säännökset strategisten nettonollahankkeiden etusijasta ympäristönsuojelulain ja vesilain mukaisissa lupamenettelyissä sekä hakijan velvollisuudesta toimittaa strategiseksi nettonollahankkeeksi tunnustamista koskeva hakemus ja päätös tiedoksi yhteyspisteviranomaiselle. Ehdotettu laki on tarkoitettu tulemaan voimaan mahdollisimman pian.

Tiivistelmä ja otsikko on tuotettu tekoälyllä 13.9.2026. Ne eivät ole virallisia asiakirjoja – tarkista yksityiskohdat alkuperäisestä esityksestä.