Poliisille oikeus puuttua droonien kulkuun
Laki poliisilain 2 luvun muuttamisesta
Poliisi saa oikeuden puuttua lennokkien ja droonien lentoon sekä ottaa ne tarvittaessa haltuunsa turvallisuuden takaamiseksi. Lentolaitteen kulku voidaan estää esimerkiksi teknisillä häirintälaitteilla tai voimakeinoilla.
- Tila
- Hyväksytty muutettuna
- Vireille
- 8.11.2018
- Viimeisin tapahtuma
- 1.2.2019
- Äänestyksiä
- 0
- Puheenvuoroja
- 16
- Vahvistettu
- 22.2.2019
- Säädös
- 243/2019
- Lähde
- eduskunta.fi ↗
Mitä ehdotetaan
Poliisilakiin lisätään toimivaltuudet ottaa lennokki tai miehittämätön ilma-alus tilapäisesti haltuun, estää sen käyttö tai puuttua sen kulkuun voimakeinoin tai teknisin laittein. Poliisi saa myös oikeuden käsitellä lennokin ohjaukseen liittyvää radioviestintää sekä välitys- ja sijaintitietoja.
Mitä se tarkoittaa
Muutos suojaa lentoliikennettä, yleisötilaisuuksia, onnettomuuspaikkoja ja kansalaisten yksityisyyttä luvattomalta ilmakuvaukselta ja vaaratilanteilta. Se vaikuttaa droonien harrastajiin ja ammattilennättäjiin, joiden laitteisiin poliisi voi tarvittaessa puuttua, ja edellyttää poliisilta uusien valvonta- ja torjuntalaitteiden hankkimista.
Näin eduskunta äänesti
Esitys hyväksyttiin ilman äänestystä – yksikään edustaja ei ehdottanut sen hylkäämistä tai muuttamista täysistunnossa.
Keskustelu salissa
Mistä väiteltiin ja missä kukin ryhmä seisoi, ja sen alla kansanedustajien puheenvuorot sanatarkasti eduskunnan pöytäkirjasta.
16 puheenvuoroa · 10 puhujaa · 2 keskustelua
Keskustelun pääkohdat
Eduskunta käsitteli esitystä poliisilain muuttamisesta siten, että poliisille annetaan toimivalta puuttua droonien ja lennokkien kulkuun yleisen järjestyksen ja turvallisuuden turvaamiseksi. Esitys oli täysin yksimielinen, ja sitä pidettiin välttämättömänä uuden teknologian mukanaan tuomien turvallisuusuhkien ja yksityisyyden loukkausten torjumiseksi. Puheenvuoroissa korostettiin tarvetta suojata muun muassa lentoliikennettä, vankiloita ja onnettomuuspaikkoja.
- KokoomusPuolesta
Poliisille tarvitaan ajantasaiset toimivaltuudet ja tekniset keinot puuttua lennokkeihin yleisen järjestyksen, onnettomuuspaikkojen ja yksityisyyden suojaamiseksi sekä rikosten torjumiseksi.
”Tämä lakiesitys antaisi mahdollisuuden käyttää teknistä laitetta, joka ei kuitenkaan aiheuta vähäistä suurempaa haittaa muulle yleisön radioviestinnälle tai viestintäverkolle.”
— Kai Mykkänen - KeskustaPuolesta
Uusi sääntely on välttämätön vastaus droonien aiheuttamiin turvallisuusriskeihin ja kotirauhan loukkauksiin, ja viranomaisten valtuuksia on perusteltua laajentaa tekniikan kehityksen myötä.
”Sen vuoksi hallintovaliokunta pitää välttämättömänä, että viranomaisille tulee riittävät toimivaltuudet puuttua myös uuden teknologian aiheuttamiin mahdollisiin turvallisuusuhkiin.”
— Antti Kurvinen - Sininen tulevaisuusPuolesta
Turvallisuusongelmiin puuttuminen on oikein ja tarpeellista, kunhan laki ei tarpeettomasti vaikeuta lennokkien hyödyllistä käyttöä ja uusien palvelujen kehittämistä.
”Kysymys tosiaan kuuluu: eihän nyt vahingossa tehdä minkäänasteista estettä tälle kehitykselle?”
— Ari Jalonen - VasemmistoliittoPuolesta
Lainsäädännön ajantasaistaminen on erittäin kannatettavaa, jotta droonien käyttö rikollisiin toimiin kuten salakatseluun tai aineiden kuljettamiseen vankiloihin saadaan estettyä.
”Tätä lakiesitystä on kyllä odotettu, ja luulen, että tästä ei kovin paljon erimielisyyksiä opposition ja hallituksen välille synny, toisin kuin ehkä monista muista esityksistä on syntynyt.”
— Katja Hänninen - KristillisdemokraatitPuolesta
Lentoliikenteen häiriöiden ja onnettomuuspaikkojen kuvaamisen kaltaisiin vaaratilanteisiin puuttuminen on välttämätöntä, ja poliisille tarvitaan selkeät keinot droonien hallintaan.
”Suomi heräsi ylipäätänsä vähän jälkijunassa dronejen sääntelyyn, ja voi sanoa, että sama koski miehittämättömiä ilma-aluksia.”
— Sari Essayah
Kooste on tuotettu tekoälyllä 16 puheenvuorosta 13.9.2026. Ryhmien kannat on luettu puheista, ei äänestyksistä; sitaatit on tarkistettu pöytäkirjasta sanatarkasti.
Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin hallintovaliokuntaan.
Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 223/2018 vp sisältyvän lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely päättyi.
Käsittelyn vaiheet
Esityksen matka lähetekeskustelusta päätökseen eduskunnan kirjaamana.
- 8.11.2018Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Sisäministeriö
- 20.11.2018Lähetekeskustelu · Täysistunto
- 15.1.2019Valiokunnan mietintö tai lausunto · hallintovaliokunta
- 22.1.2019Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
- 25.1.2019Toinen käsittely · Täysistunto
- 30.1.2019Eduskunnan vastaus ja kirjelmä
Päätökset lakiehdotuksittain1
- 1Laki poliisilain 2 luvun muuttamisestaHyväksytty muutettuna · 243/2019 · 22.2.2019
Ehdotettu lakiteksti
Esityksen sisältämät lakiehdotukset sellaisina kuin hallitus ne esitti. Lopullinen laki voi poiketa tästä valiokuntakäsittelyn jälkeen.
Laki poliisilain 2 luvun muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan poliisilain (872/2011) 2 luvun 11 §:n 2 momentti ja 17 §:n 1 momentti sekä lisätään 2 lukuun uusi 11 a ja 15 a § seuraavasti:
2 luku – Yleiset toimivaltuudet
11 §Kulkuneuvon pysäyttäminen ja siirtäminen
Tieliikenteen valvonnasta säädetään tieliikennelaissa (267/1981) ja ilma-aluksen määräämisestä laskeutumaan ilmailulaissa (864/2014).
11 a §Lennokin tai miehittämättömän ilma-aluksen kulkuun puuttuminen
Poliisimiehellä on oikeus ottaa ilmailulain 2 §:n 1 momentin 21 kohdassa tarkoitettu lennokki ja 22 kohdassa tarkoitettu miehittämätön ilma-alus tilapäisesti haltuun, estää sen käyttö tai muutoin puuttua sen kulkuun, jos se on välttämätöntä yleisen järjestyksen ja turvallisuuden ylläpitämiseksi, rikosten ennalta estämiseksi tai jo aloitetun rikoksen keskeyttämiseksi, erityisten valvontakohteiden vartioimiseksi, poliisitehtävän tai merkittävän valtiollisen tapahtuman turvaamiseksi, taikka onnettomuuspaikalla suoritettavien toimenpiteiden, tai toimenpiteen kohteena olevan henkilön yksityisyyden suojaamiseksi.
Poliisimies voi 1 momentissa tarkoitetuissa tilanteissa käyttää teknistä laitetta, joka ei aiheuta vähäistä suurempaa haittaa radio- tai muulle viestinnälle taikka yleiselle viestintäverkolle. Teknistä laitetta voidaan käyttää, jos se on puolustettavaa ottaen huomioon tehtävän tärkeys ja kiireellisyys, lennokin tai miehittämättömän ilma-aluksen toiminnan vaarallisuus, käytettävissä olevat voimavarat sekä muut tilanteen kokonaisarvosteluun vaikuttavat seikat. Laiteta saa käyttää vain niin kauan kuin se on välttämätöntä toimenpiteen suorittamiseksi. Teknistä laitetta saa käyttää ainoastaan asianmukaisen koulutuksen saanut poliisimies.
Poliisimiehellä on oikeus käsitellä lennokin tai miehittämättömän ilma-aluksen käyttöön liittyvää radioviestintää, välitystietoja ja sijaintitietoja lennokin tai miehittämättömän ilma-aluksen kulkuun puuttumiseksi tai sen kokonaisjärjestelmän osan yksilöimiseksi ja sijainnin määrittämiseksi. Tällaiset tiedot on hävitettävä viipymättä toimenpiteen jälkeen, jollei laissa toisin säädetä.
Teknisen laitteen käyttämisestä on ilmoitettava Viestintävirastolle, jollei se ole radio- tai muulle viestinnälle taikka yleiselle viestintäverkolle oletettavasti aiheutuvaan tai aiheutuneeseen haittaan nähden ilmeisen tarpeetonta tai jos ilmoittamatta jättäminen on poliisin taktisiin ja teknisiin menetelmiin liittyvästä syystä ilmeisen perusteltua.
Lennokin tai miehittämättömän ilma-aluksen kulkuun puuttumisesta on laadittava pöytäkirja tai muu asiakirja.
15 a §Haltuun otetun lennokin tai miehittämättömän ilma-aluksen käsittely
Poliisin haltuun 11 a §:n nojalla otettu lennokki tai miehittämätön ilma-alus on palautettava ilman aiheetonta viivytystä laitteen omistajalle, jollei muualla laissa toisin säädetä.
17 §Voimakeinojen käyttö
Poliisimiehellä on virkatehtävää suorittaessaan oikeus vastarinnan murtamiseksi, henkilön paikalta poistamiseksi, kiinniottamisen toimittamiseksi, vapautensa menettäneen pakenemisen estämiseksi, esteen poistamiseksi, lennokin tai miehittämättömän ilma-aluksen kulkuun puuttumiseksi taikka välittömästi uhkaavan rikoksen tai muun vaarallisen teon tai tapahtuman estämiseksi käyttää sellaisia tarpeellisia voimakeinoja, joita voidaan pitää puolustettavina. Voimakeinojen puolustettavuutta arvioitaessa on otettava huomioon tehtävän tärkeys ja kiireellisyys, vastarinnan vaarallisuus, käytettävissä olevat voimavarat sekä muut tilanteen kokonaisarvosteluun vaikuttavat seikat.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
Esityksen pääasiallinen sisältö (virallinen)
Tiivistelmä ja otsikko on tuotettu tekoälyllä 13.9.2026. Ne eivät ole virallisia asiakirjoja – tarkista yksityiskohdat alkuperäisestä esityksestä.