HE 223/2018 vpGodkänd med ändringarÖverlämnad 8.11.2018

Polisens rätt att ingripa mot drönare

Lag om ändring av 2 kap. i polislagen

Polisen får rätt att ingripa i flygningen med modellflygplan och drönare samt vid behov omhänderta dem för att trygga säkerheten. Farkostens färd kan förhindras till exempel med teknisk störutrustning eller med maktmedel.

Status
Godkänd med ändringar
Överlämnad
8.11.2018
Senaste händelse
1.2.2019
Omröstningar
0
Anföranden
16
Stadfäst
22.2.2019
Författning
243/2019

Vad som föreslås

I polislagen införs befogenheter att tillfälligt omhänderta ett modellflygplan eller ett obemannat luftfartyg, förhindra dess användning eller ingripa i dess färd med maktmedel eller teknisk utrustning. Polisen får också rätt att behandla radiokommunikation samt förmedlings- och lokaliseringsuppgifter som hänför sig till styrningen av farkosten.

Vad det betyder

Ändringen skyddar flygtrafiken, offentliga tillställningar, olycksplatser och medborgarnas privatliv mot olovlig flygfotografering och farliga situationer. Den påverkar drönarhobbyister och yrkesmässiga fjärrpiloter vars anordningar polisen vid behov kan ingripa mot, och förutsätter att polisen skaffar ny övervaknings- och bekämpningsutrustning.

Så röstade riksdagen

Propositionen godkändes utan omröstning – ingen ledamot föreslog att den skulle förkastas eller ändras i plenum.

Debatten i salen

Vad som debatterades och var varje grupp stod, och därunder ledamöternas anföranden ordagrant ur riksdagens protokoll. Anförandena visas på originalspråket.

16 anföranden · 10 talare · 2 debatter

Debattens huvudpunkter

Riksdagen behandlade förslaget om att ändra polislagen så att polisen ges befogenhet att ingripa i drönares och modellflygplans färd för att trygga allmän ordning och säkerhet. Förslaget var helt enhälligt och ansågs nödvändigt för att avvärja säkerhetshot och kränkningar av privatlivet till följd av ny teknik. I anförandena betonades behovet av att skydda bland annat flygtrafik, fängelser och olycksplatser.

  • Polisen behöver tidsenliga befogenheter och tekniska medel för att kunna ingripa mot modellflygplan och drönare för att skydda allmän ordning, olycksplatser och privatlivet samt för att bekämpa brott.

    Tämä lakiesitys antaisi mahdollisuuden käyttää teknistä laitetta, joka ei kuitenkaan aiheuta vähäistä suurempaa haittaa muulle yleisön radioviestinnälle tai viestintäverkolle.
    Kai Mykkänen
  • Den nya regleringen är ett nödvändigt svar på de säkerhetsrisker och kränkningar av hemfriden som drönare orsakar, och det är motiverat att utvidga myndigheternas befogenheter i takt med den tekniska utvecklingen.

    Sen vuoksi hallintovaliokunta pitää välttämättömänä, että viranomaisille tulee riittävät toimivaltuudet puuttua myös uuden teknologian aiheuttamiin mahdollisiin turvallisuusuhkiin.
    Antti Kurvinen
  • Att ingripa mot säkerhetsproblem är rätt och nödvändigt, så länge lagen inte i onödan försvårar nyttig användning av modellflygplan och drönare eller utvecklingen av nya tjänster.

    Kysymys tosiaan kuuluu: eihän nyt vahingossa tehdä minkäänasteista estettä tälle kehitykselle?
    Ari Jalonen
  • Det är mycket välkommet att lagstiftningen uppdateras så att man kan förhindra att drönare används för brottslig verksamhet, såsom olovlig observation eller transport av substanser till fängelser.

    Tätä lakiesitystä on kyllä odotettu, ja luulen, että tästä ei kovin paljon erimielisyyksiä opposition ja hallituksen välille synny, toisin kuin ehkä monista muista esityksistä on syntynyt.
    Katja Hänninen
  • Det är nödvändigt att ingripa i farliga situationer såsom störningar i flygtrafiken eller fotografering vid olycksplatser, och polisen behöver tydliga metoder för att hantera drönare.

    Suomi heräsi ylipäätänsä vähän jälkijunassa dronejen sääntelyyn, ja voi sanoa, että sama koski miehittämättömiä ilma-aluksia.
    Sari Essayah

Sammandraget är AI-genererat utifrån 16 anföranden 13.9.2026. Gruppernas ståndpunkter är lästa ur anförandena, inte ur omröstningarna; citaten har kontrollerats ordagrant mot protokollet.

Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin hallintovaliokuntaan.

Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 223/2018 vp sisältyvän lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely päättyi.

Behandlingens skeden

Propositionens väg från remissdebatt till beslut, så som riksdagen har antecknat den.

  1. 8.11.2018Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Sisäministeriö
  2. 20.11.2018Lähetekeskustelu · Täysistunto
  3. 15.1.2019Valiokunnan mietintö tai lausunto · hallintovaliokunta
  4. 22.1.2019Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
  5. 25.1.2019Toinen käsittely · Täysistunto
  6. 30.1.2019Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

Beslut per lagförslag1

  • 1Laki poliisilain 2 luvun muuttamisestaHyväksytty muutettuna · 243/2019 · 22.2.2019

Föreslagen lagtext

Lagförslagen i propositionen så som regeringen lade fram dem. Den slutliga lagen kan avvika från detta efter utskottsbehandlingen.

Lag om ändring av 2 kap. i polislagen

I enlighet med riksdagens beslut ändras i polislagen (872/2011) 2 kap. 11 § 2 mom. och 17 § 1 mom. och fogas till 2 kapitlet nya 11 a och 15 a § som följer:

2 kap. – Allmänna befogenheter

11 §Stoppande och flyttning av fordon

Bestämmelser om övervakning av vägtrafik finns i vägtrafiklagen (267/1981) och bestämmelser om när ett luftfartyg kan beordras att landa finns i luftfartslagen (864/2014).

11 a §Ingripande i modellflygplans och obemannade luftfartygs färd

En polisman har rätt att tillfälligt omhänderta ett i 2 § 1 mom. 21 punkten i luftfartslagen avsett modellflygplan och ett i 22 punkten i det momentet avsett obemannat luftfartyg, hindra dess användning eller annars ingripa i dess färd, om det är nödvändigt för att upprätthålla allmän ordning och säkerhet, förebygga brott eller avbryta ett redan påbörjat brott, bevaka särskilda övervakningsobjekt, trygga säkerheten vid polisuppdrag eller viktiga statliga evenemang, trygga åtgärder på en olycksplats eller skydda den personliga integriteten hos den som är föremål för en åtgärd.

En polisman får i de situationer som avses i 1 mom. använda en teknisk anordning som inte orsakar mer än ringa olägenhet för radiokommunikation eller annan kommunikation eller för ett allmänt kommunikationsnät. En teknisk anordning får användas om det är försvarligt med hänsyn till hur viktigt och brådskande uppdraget är, hur farlig modellflygplanets eller det obemannade luftfartygets verksamhet är och vilka resurser som står till förfogande samt med hänsyn till övriga omständigheter som är relevanta för en helhetsbedömning av situationen. Anordningen får användas endast så länge det är nödvändigt för att utföra åtgärden. En teknisk anordning får användas endast av en polisman som fått lämplig utbildning för detta.

En polisman har rätt att behandla radiokommunikation, förmedlingsuppgifter och lokaliseringsuppgifter som har samband med användningen av ett modellflygplan eller ett obemannat luftfartyg, i syfte att ingripa i modellflygplanets eller det obemannade luftfartygets färd eller för att identifiera en del i dess helhetssystem och för att fastställa dess position. Sådana uppgifter ska utan dröjsmål utplånas efter åtgärden, om inte något annat föreskrivs i lag.

Kommunikationsverket ska underrättas om användningen av en teknisk anordning, om inte detta är uppenbart onödigt med hänsyn till den olägenhet som antagligen kommer att orsakas eller har orsakats för radiokommunikation eller annan kommunikation eller för ett allmänt kommunikationsnät, eller det av orsaker som hänför sig till polisens taktiska eller tekniska metoder är uppenbart befogat att inte underrätta Kommunikationsverket.

Över ett ingripande i ett modellflygplans eller ett obemannat luftfartygs färd ska det upprättas ett protokoll eller någon annan handling.

15 a §Hanteringen av omhändertagna modellflygplan och obemannade luftfartyg

Ett modellflygplan eller obemannat luftfartyg som med stöd av 11 a § har omhändertagits av polisen ska återlämnas till ägaren utan obefogat dröjsmål, om inte annat föreskrivs någon annanstans i lag.

17 §Användning av maktmedel

I tjänsteuppdrag får en polisman använda maktmedel som behövs och kan anses försvarliga för att bryta motstånd, avlägsna en person från en plats, gripa en person, hindra att en frihetsberövad flyr, avlägsna ett hinder, ingripa i ett modellflygplans eller ett obemannat luftfartygs färd eller förhindra ett överhängande brott eller någon annan farlig gärning eller händelse. Frågan om maktmedlen kan försvaras ska bedömas utifrån hur viktigt och brådskande uppdraget är, motståndets farlighet, vilka resurser som står till förfogande samt övriga omständigheter som är relevanta för en helhetsbedömning av situationen.

§

Denna lag träder i kraft den 20 .

Propositionens huvudsakliga innehåll (officiellt)
I denna proposition föreslås det att polislagen ändras. Till lagen fogas bestämmelser som ger polisen större befogenheter än för närvarande att ingripa i modellflygplans och obemannade luftfartygs färd. Det ska enligt förslaget vara möjligt att ingripa om det är nödvändigt för att upprätthålla allmän ordning och säkerhet, förebygga brott eller avbryta ett redan påbörjat brott, bevaka särskilda övervakningsobjekt, trygga säkerheten vid polisuppdrag eller viktiga statliga evenemang, trygga åtgärder på en olycksplats eller skydda den personliga integriteten hos den som är föremål för en åtgärd. Vid ett ingripande ska det få användas behövliga maktmedel eller sådana tekniska anordningar som inte orsakar mer än ringa olägenhet för radiokommunikation eller annan kommunikation eller för ett allmänt kommunikationsnät. Enligt förslaget får polisen behandla radiokommunikation, förmedlingsuppgifter och lokaliseringsuppgifter som har samband med användningen av ett modellflygplan eller ett obemannat luftfartyg. Lagen avses träda i kraft så snart som möjligt.

Sammanfattningen och rubriken har tagits fram med AI 13.9.2026. De är inte officiella dokument – kontrollera detaljerna i den ursprungliga propositionen. Propositionens titel och huvudsakliga innehåll kommer från riksdagens officiella svenskspråkiga handling. Rubriken och sammanfattningarna är maskinöversättningar av de finskspråkiga AI-sammanfattningarna. Anföranden och citat visas alltid på originalspråket.