Kulutusluottojen väliaikaisen korkokaton jatkaminen
Laki kuluttajansuojalain 7 luvun väliaikaisesta muuttamisesta
Kuluttajille myönnettävien vakuudettomien luottojen korko rajataan edelleen enintään 10 prosenttiin, ja luottojen suoramarkkinointi pidetään kiellettynä. Sääntelyllä suojataan koronapandemian vuoksi talousvaikeuksiin joutuneita kuluttajia ja ehkäistään velkaongelmia.
- Tila
- Hyväksytty
- Vireille
- 26.11.2020
- Viimeisin tapahtuma
- 17.12.2020
- Äänestyksiä
- 0
- Puheenvuoroja
- 18
- Vahvistettu
- 30.12.2020
- Säädös
- 1194/2020
- Lähde
- eduskunta.fi ↗
Mitä ehdotetaan
Esityksessä jatketaan muiden kuin hyödykesidonnaisten kuluttajaluottojen väliaikaista 10 prosentin korkokattoa ja luottokustannusten korotuskieltoa. Lisäksi jatketaan kuluttajaluottojen suoramarkkinointikieltoa ja säädetään velvollisuudesta varoittaa mainonnassa siitä, että luoton korko voi nousta väliaikaisen korkokaton voimassaolon päätyttyä.
Mitä se tarkoittaa
Laki on tarkoitettu olemaan voimassa 1.1.2021–30.9.2021. Korkokatto koskee uusia luottosopimuksia ja ennen lain voimaantuloa tehtyjen jatkuvien luottojen uusia nostoja, mutta ei hyödykesidonnaisia luottoja tai asuntolainoja. Muutos hillitsee kuluttajien lainanhoitokuluja, mutta voi heikentää luotonantajien kannattavuutta sekä rajata erityisesti pienituloisten mahdollisuuksia saada vakuudetonta luottoa.
Näin eduskunta äänesti
Esitys hyväksyttiin ilman äänestystä – yksikään edustaja ei ehdottanut sen hylkäämistä tai muuttamista täysistunnossa.
Keskustelu salissa
Mistä väiteltiin ja missä kukin ryhmä seisoi, ja sen alla kansanedustajien puheenvuorot sanatarkasti eduskunnan pöytäkirjasta.
18 puheenvuoroa · 10 puhujaa · 2 keskustelua
Keskustelun pääkohdat
Keskustelussa käsiteltiin vakuudettomien kulutusluottojen väliaikaisen 10 prosentin korkokaton ja suoramarkkinointikiellon jatkamista koronakriisin aikana. Esitys sai salissa laajan ja yksimielisen tuen yli hallitus- ja oppositiorajojen ylivelkaantumisen ehkäisemiseksi. Keskustelua herätti etenkin se, pitäisikö tiukasta korkokatosta tehdä määräaikaisen sijaan pysyvää lainsäädäntöä.
- Pitäisikö kulutusluottojen 10 prosentin korkokatosta tehdä pysyvä väliaikaisen sijaan?
- Ajaako luotonsaannin tiukentuminen heikoimmassa asemassa olevia kuluttajia vielä kalliimpiin järjestelyihin vai suojeleeko se heitä?
- SDPPuolesta
Pikavippien korkeisiin korkoihin ja aggressiiviseen markkinointiin puuttuminen on välttämätöntä velkakierteiden katkaisemiseksi, ja katon säätämistä pysyväksi tulisi selvittää.
”Tässä selvästi on tarvetta pysyvälle lainsäädäntöuudistukselle.”
— Kimmo Kiljunen - RKPPuolesta
Hallitus haluaa suojella koronakriisin vuoksi talousvaikeuksiin joutuneita kuluttajia kohtuuttomilta koroilta ja ehkäistä ylivelkaantumista.
”Hallitus haluaa tukea kansalaisia ja turvata heidän oikeutensa erityisesti tällaisena aikana, kun monet joutuvat ottamaan velkaa päästäkseen kriisin yli.”
— Anna-Maja Henriksson - KokoomusPuolesta varauksin
Tuki mietintöä, mutta muistutti vakuudettoman luotonannon markkinaehtoisuudesta ja varoitti, että liian matala korkokatto saattaa heikentää luotonsaantia ja johtaa muihin kuluihin.
”Eli tässä ei tarvitse sellaisenaan olla mitään epäilyttävää, tässä niin sanotussa vakuudettomassa luottomarkkinassa.”
— Juhana Vartiainen - PerussuomalaisetPuolesta
Esitys on erittäin kannatettava keino estää pikavippiyhtiöitä hyödyntämästä ihmisten ahdinkoa, ja 10 prosentin korkokatosta tulisi tehdä pysyvä laki.
”Jo toinen erinomainen esitys hallitukselta velkaantumisongelmaan puuttumiseksi tältä päivältä.”
— Sebastian Tynkkynen
Kooste on tuotettu tekoälyllä 18 puheenvuorosta 13.9.2026. Ryhmien kannat on luettu puheista, ei äänestyksistä; sitaatit on tarkistettu pöytäkirjasta sanatarkasti.
Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin talousvaliokuntaan.
Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 234/2020 vp sisältyvän lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Eduskunta yhtyi valiokunnan ehdotukseen lakialoitteeseen LA 21/2020 vp sisältyvän lakiehdotuksen hylkäämisestä. Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely päättyi.
Käsittelyn vaiheet
Esityksen matka lähetekeskustelusta päätökseen eduskunnan kirjaamana.
- 26.11.2020Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Oikeusministeriö
- 1.12.2020Lähetekeskustelu · Täysistunto
- 8.12.2020Valiokunnan mietintö tai lausunto · talousvaliokunta
- 9.12.2020Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
- 14.12.2020Toinen käsittely · Täysistunto
- 16.12.2020Eduskunnan vastaus ja kirjelmä
Päätökset lakiehdotuksittain1
- 1Laki kuluttajansuojalain 7 luvun väliaikaisesta muuttamisestaHyväksytty · 1194/2020 · 30.12.2020
Ehdotettu lakiteksti
Esityksen sisältämät lakiehdotukset sellaisina kuin hallitus ne esitti. Lopullinen laki voi poiketa tästä valiokuntakäsittelyn jälkeen.
Laki kuluttajansuojalain 7 luvun väliaikaisesta muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään kuluttajansuojalain (38/1978) 7 luvun 3 §:ään, sellaisena kuin se on laeissa 746/2010, 207/2013, 851/2016 ja 596/2019, väliaikaisesti uusi 5 ja 6 momentti, 8 §:ään, sellaisena kuin se on laeissa 746/2010 ja 851/2016, väliaikaisesti uusi 4 momentti sekä lukuun väliaikaisesti uusi 8 a, 13 b, 17 c ja 24 a § seuraavasti:
7 luku – Kuluttajaluotot
3 §Säännösten soveltamisen rajoitukset eräissä muissa tapauksissa
Tämän luvun 8 §:n 4 momenttia sekä 8 a, 17 c ja 24 a §:ää ei sovelleta hyödykesidonnaiseen luottoon.
Tämän luvun 13 b §:n 2 momenttia sovelletaan vain hyödykesidonnaiseen luottoon.
8 §Kuluttajaluoton mainonnassa annettavat tiedot
Jos 1 momentin mukaan ilmoitettava luoton korko on 17 c §:n 1 momentin mukaista enimmäiskorkoa suurempi, mainonnassa on ilmoitettava tämän pykälän 1 momentin mukaan ilmoitettava luoton korko vähintään yhtä näkyvästi kuin 17 c §:n 1 momentin mukainen korko.
8 a §Mainonnassa annettava varoitus koron nousemisesta
Jos kuluttajaluoton tai luotonvälityspalvelun mainonnassa viitataan 17 c §:n 1 momentissa tarkoitettuun korkokattoon ja mainostettavan luoton korko voi luottosopimuksen ehtojen mukaan nousta korkokaton voimassaolon päätyttyä, mainonnassa on samassa yhteydessä varoitettava kuluttajia mahdollisesta koron nousemisesta korkokaton voimassaolon päättymisen jälkeen.
13 b §Suoramarkkinoinnin kielto
Kuluttajaluoton ja luotonvälityspalvelun suoramarkkinointi on kielletty.
Mitä 1 momentissa säädetään, ei kuitenkaan estä kertomasta kuluttajalle tavaraa tai muuta kulutushyödykettä markkinoitaessa tai hyödykkeen oston yhteydessä mahdollisuudesta rahoittaa kyseinen hyödyke luotolla.
17 c §Perittävän koron enimmäismäärä
Kuluttajan nostamalle luotolle ei saa periä 10:tä prosenttia suurempaa korkoa, vaikka luoton korko olisi sovittu tätä suuremmaksi.
Mitä 24 §:n 2 momentissa säädetään luotonantajan velvollisuudesta ilmoittaa koron muutoksesta ennen sen voimaantuloa, ei koske 1 momentista johtuvaa koron alenemista.
24 a §Maksujen muutosten rajoittaminen
Poiketen siitä, mitä 24 §:n 4 momentissa säädetään, luottosopimuksen johdosta perittäviä maksuja ei saa korottaa.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 ja on voimassa 30 päivään syyskuuta 2021.
Tämän lain 7 luvun 8 §:n 4 momenttia sekä 8 a, 17 c ja 24 a §:ää ei sovelleta ennen lain voimaantuloa tehtyyn kertaluottoa koskevaan sopimukseen. Tämän lain 7 luvun 17 c §:ää sovelletaan ennen lain voimaantuloa tehtyyn jatkuvaa luottoa koskevaan sopimukseen vain siltä osin kuin luottoa käytetään tämän lain voimassaoloaikana.
Esityksen pääasiallinen sisältö (virallinen)
Tiivistelmä ja otsikko on tuotettu tekoälyllä 13.9.2026. Ne eivät ole virallisia asiakirjoja – tarkista yksityiskohdat alkuperäisestä esityksestä.