HE 235/2022 vpHyväksyttyVireille 20.10.2022

Ylimääräinen lapsilisä joulukuussa 2022

Lait lapsilisälain 7 §:n ja toimeentulotuesta annetun lain 11 §:n väliaikaisesta muuttamisesta

Kaikille lapsilisän saajille maksetaan joulukuussa 2022 lapsilisä kaksinkertaisena. Ylimääräinen lapsilisä ei pienennä perheen saamaa toimeentulotukea.

Tila
Hyväksytty
Vireille
20.10.2022
Viimeisin tapahtuma
25.11.2022
Äänestyksiä
0
Puheenvuoroja
21
Vahvistettu
9.12.2022
Säädös
983/2022

Mitä ehdotetaan

Lapsilisälakiin ja toimeentulotukilakiin tehdään väliaikainen muutos joulukuuksi 2022 (voimassa 1.12.–31.12.2022). Joulukuun lapsilisä, mukaan lukien mahdollinen yksinhuoltajakorotus, maksetaan kaksinkertaisena. Ylimääräistä lapsilisän osuutta pidetään toimeentulotuessa etuoikeutettuna tulona, jolloin sitä ei oteta huomioon tulona perustoimeentulotukea laskettaessa.

Mitä se tarkoittaa

Kertaluonteinen tuki parantaa noin 536 000 lapsiperheen ostovoimaa kohonneiden elinkustannusten aikana ja hyödyttää täysimääräisesti myös toimeentulotukea saavia perheitä. Yhden lapsen perhe saa joulukuussa 189,76 euroa (yksinhuoltaja 316,36 euroa) ja kahden lapsen perhe 399,44 euroa (yksinhuoltaja 652,64 euroa). Toimenpide lisää valtion etuusmenoja 112 miljoonaa euroa ja voi ruuhkauttaa tilapäisesti Kelan etuuskäsittelyä.

Näin eduskunta äänesti

Esitys hyväksyttiin ilman äänestystä – yksikään edustaja ei ehdottanut sen hylkäämistä tai muuttamista täysistunnossa.

Keskustelu salissa

Mistä väiteltiin ja missä kukin ryhmä seisoi, ja sen alla kansanedustajien puheenvuorot sanatarkasti eduskunnan pöytäkirjasta.

21 puheenvuoroa · 2 keskustelua

Keskustelun pääkohdat

Eduskunta käsitteli hallituksen esitystä joulukuussa 2022 maksettavasta kaksinkertaisesta lapsilisästä, jonka tavoitteena oli tukea perheiden ostovoimaa kohonneiden elinkustannusten ja energiakriisin keskellä. Esitys oli täysin yksimielinen, ja kaikki eduskuntaryhmät kannattivat ylimääräisen lapsilisän maksamista. Keskustelua käytiin kuitenkin valtion velkaantumisesta, säästökohteiden tarpeesta sekä lapsilisien mahdollisesta sitomisesta indeksiin.

  • Pitäisikö lapsilisät sitoa pysyvästi indeksiin lapsiperheiden ostovoiman turvaamiseksi?
  • Olisiko ylimääräisen lapsilisän menot pitänyt kattaa säästämällä muista valtion menoista?
  • SDPPuolesta

    SDP kannatti esitystä välttämättömänä ja nopeana tukena, joka auttaa perheitä vaikeassa taloudellisessa tilanteessa eikä vähennä toimeentulotukea.

    ”Kaiken kaikkiaan monia tarpeellisia asioita sisältävä esitys, jota on helppo kannattaa.”
    — Kim Berg
  • KeskustaPuolesta

    Keskusta korosti lapsilisän yleismaailmallisuutta ja piti ylimääräistä tukea tärkeänä signaalina lapsiperheiden tukemisesta hintojen nousun aikana.

    ”Tämä on täsmätoimi, joka tukee perheiden pärjäämistä. Se kertoo, että Suomessa perheistä pidetään huolta.”
    — Mikko Kinnunen
  • Vasemmistoliitto piti ylimääräistä lapsilisää erittäin tarpeellisena ja kiitti erityisesti sitä, ettei korotus leikkaa pienituloisten toimeentulotukea.

    ”Esityksellä halutaan tukea erityisesti lapsiperheitä ja lisätä lapsiperheiden ostovoimaa.”
    — Hanna Sarkkinen
  • RKPPuolesta

    RKP tuki esitystä tervetulleena apuna lapsiperheille ja esitti pitkän aikavälin pohdintaa lapsilisäjärjestelmän kokonaisuudistuksesta.

    ”Lapsilisän väliaikaista korotusta on kuitenkin pidettävä tervetulleena ja hyvin ansaittuna joululahjana meidän perheille.”
    — Veronica Rehn-Kivi
  • KokoomusPuolesta

    Kokoomus kannatti esitystä nopeana apuna perheille, mutta arvosteli hallitusta velkaantumisesta ja siitä, ettei lisämenoa katettu säästämällä muualta.

    ”Tämä lisä otetaan varmasti ilolla vastaan jokaisessa lapsiperheessä, joka lapsilisää saa.”
    — Mia Laiho
  • Perussuomalaiset piti lisätukea oikeaan osoitteeseen menevänä toimena, mutta muistutti velkaantumisen riskeistä ja nosti esiin eroperheiden väliinputoamisen.

    ”Tämä on erittäin hyvä asia, tämä kohdistuu oikein, vaikka ehkä tässä nyt pieniä semmoisia vappusatasen piirteitä olisikin ollut, niin kuin edustaja Myllykoski esille otti.”
    — Juha Mäenpää
  • Kristillisdemokraatit piti joulukuun lapsilisää erittäin tervetulleena ja esitti lapsilisien tasokorotuksia sekä sitomista indeksiin pitkällä aikavälillä.

    ”Tämä joululahja suomalaisille lapsiperheille on tervetullut, mutta lapsiperheiden ostovoimaan tulisi kiinnittää huomiota myös pidemmällä aikavälillä.”
    — Päivi Räsänen

Kooste on tuotettu tekoälyllä 21 puheenvuorosta 13.9.2026. Ryhmien kannat on luettu puheista, ei äänestyksistä; sitaatit on tarkistettu pöytäkirjasta sanatarkasti.

Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin sosiaali- ja terveysvaliokuntaan.

Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 235/2022 vp sisältyvien 1.-2. lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely päättyi.

Käsittelyn vaiheet

Esityksen matka lähetekeskustelusta päätökseen eduskunnan kirjaamana.

  1. 20.10.2022Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Sosiaali- ja terveysministeriö
  2. 26.10.2022Lähetekeskustelu · Täysistunto
  3. 17.11.2022Valiokunnan mietintö tai lausunto · sosiaali- ja terveysvaliokunta
  4. 18.11.2022Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
  5. 23.11.2022Toinen käsittely · Täysistunto
  6. 24.11.2022Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

Päätökset lakiehdotuksittain2

  • 1Laki lapsilisälain 7 §:n väliaikaisesta muuttamisestaHyväksytty · 983/2022 · 9.12.2022
  • 2Laki toimeentulotuesta annetun lain 11 §:n väliaikaisesta muuttamisestaHyväksytty · 984/2022 · 9.12.2022

Ehdotettu lakiteksti

Esityksen sisältämät lakiehdotukset sellaisina kuin hallitus ne esitti. Lopullinen laki voi poiketa tästä valiokuntakäsittelyn jälkeen.

1.Laki lapsilisälain 7 §:n väliaikaisesta muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään lapsilisälain (796/1992) 7 §:ään, sellaisena kuin se on laissa 1218/2019, väliaikaisesti uusi 5 momentti seuraavasti:

7 §Lapsilisän määrä

Lapsilisä maksetaan kaksinkertaisena vuoden 2022 joulukuulta.

§

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 ja on voimassa 31 päivään joulukuuta 2022.

Tätä lakia sovelletaan joulukuulta 2022 maksettavaan lapsilisään, vaikka se maksettaisiin lain voimassaolon päättymisen jälkeen.

2.Laki toimeentulotuesta annetun lain 11 §:n väliaikaisesta muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan väliaikaisesti toimeentulotuesta annetun lain (1412/1997) 11 §:n 2 momentin 8 kohta, sellaisena kuin se on laissa 1172/2018, ja lisätään 11 §:n 2 momenttiin, sellaisena kuin se on laeissa 49/2005, 1218/2005, 583/2007, 1107/2016 ja 1172/2018, väliaikaisesti uusi 9 kohta seuraavasti:

11 §Huomioon otettavat tulot

Tulona ei kuitenkaan oteta huomioon:

8) opintotukilain (65/1994) 11 §:n 7 momentin mukaan maksettavaa opintorahan oppimateriaalilisää;

9) lapsilisälain (796/1992) 7 §:n 5 momentissa tarkoitettua lapsilisää siltä osin, kuin sen määrä ylittää mainitun pykälän 1—4 momentissa säädetyn lapsilisän määrän.

§

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 ja on voimassa 31 päivään joulukuuta 2022.

Tätä lakia sovelletaan joulukuulta 2022 maksettavaan toimeentulotukeen, vaikka se maksettaisiin lain voimassaolon päättymisen jälkeen.

Esityksen pääasiallinen sisältö (virallinen)
Esityksessä ehdotetaan väliaikaisesti muutettavaksi lapsilisälakia ja toimeentulotuesta annettua lakia. Lapsiperheiden ostovoiman lisäämiseksi joulukuun 2022 lapsilisä maksettaisiin lapsilisän saajille kaksinkertaisena. Toimeentulotukea myönnettäessä ei otettaisi huomioon joulukuussa 2022 maksettavaa kaksinkertaista lapsilisää siltä osin, kuin sen määrä ylittää tavanomaisen lapsilisän määrän. Tämän tarkoituksena on, että perustoimeentulotukea saavat hyötyisivät tuesta täysimääräisesti. Esitys liittyy valtion vuoden 2022 neljänteen lisätalousarvioesitykseen ja on tarkoitettu käsiteltäväksi sen yhteydessä. Lait on tarkoitettu tulemaan voimaan 1.12.2022 ja olemaan voimassa 31.12.2022 saakka.

Tiivistelmä ja otsikko on tuotettu tekoälyllä 13.9.2026. Ne eivät ole virallisia asiakirjoja – tarkista yksityiskohdat alkuperäisestä esityksestä.