HE 238/2018 vpHyväksyttyVireille 22.11.2018

Osakeyhtiön pääomavaatimuksen poistaminen

Yksityisen osakeyhtiön vähimmäispääomavaatimuksen poistamista koskevaksi lainsäädännöksi

Yksityisen osakeyhtiön voi jatkossa perustaa ilman vähimmäispääomaa. Myös asunto-osakeyhtiöiden pääomavaatimuksesta ja osuuskuntien vararahastointivelvollisuudesta luovutaan.

Tila
Hyväksytty
Vireille
22.11.2018
Viimeisin tapahtuma
24.1.2019
Äänestyksiä
0
Puheenvuoroja
36
Vahvistettu
8.2.2019
Säädös
184/2019

Mitä ehdotetaan

Yksityisen osakeyhtiön ja asunto-osakeyhtiön 2 500 euron vähimmäisosakepääomavaatimus poistetaan, ja samalla luovutaan osuuskunnan velvollisuudesta kerryttää vararahastoa 2 500 euroon saakka.

Mitä se tarkoittaa

Muutos helpottaa mikroyritysten ja ammatinharjoittajien toiminnan aloittamista osakeyhtiömuodossa ilman henkilökohtaista taloudellista vastuuta sekä sujuvoittaa yhtiöiden sähköistä rekisteröintiä. Se koskee vuosittain perustettavia noin 11 400 osakeyhtiötä, ja lisäksi aiemmin perustetut yhtiöt ja osuuskunnat voivat alentaa osakepääomaansa tai vararahastoaan. Lait on tarkoitettu tulemaan voimaan 1.7.2019.

Näin eduskunta äänesti

Esitys hyväksyttiin ilman äänestystä – yksikään edustaja ei ehdottanut sen hylkäämistä tai muuttamista täysistunnossa.

Keskustelu salissa

Mistä väiteltiin ja missä kukin ryhmä seisoi, ja sen alla kansanedustajien puheenvuorot sanatarkasti eduskunnan pöytäkirjasta.

36 puheenvuoroa · 3 keskustelua

Keskustelun pääkohdat

Eduskunta oli laajasti yksimielinen osakeyhtiön vähimmäispääomavaatimuksen poistamisesta, jonka nähtiin madaltavan kynnystä yrittäjyyteen ja purkavan turhaa byrokratiaa. Keskustelussa nostettiin kuitenkin esiin huolia velkojien suojan säilymisestä sekä tarpeesta uudistaa yrittäjien sosiaaliturvaa. Kaikki eduskuntaryhmät tukivat lakiesityksen hyväksymistä.

  • Heikentääkö vähimmäispääomavaatimuksen poistaminen velkojien suojaa?
  • Lisääkö pääomavaatimuksesta luopuminen harmaan talouden tai perusteettomien konkurssien riskiä?
  • KokoomusPuolesta

    Uudistus edistää osaamisintensiivisten ja startup-yritysten perustamista, sillä yritysten tärkein pääoma on nykyään usein aineetonta osaamista.

    Kyllä tänä päivänä yrityksen omaisuudesta suurempi osa on yrityksen työntekijöissä elikkä osaamisessa eikä siinä pääomassa.
    Eero Suutari
  • KeskustaPuolesta

    Vähimmäispääomavaatimuksen poistaminen purkaa byrokratiaa ja helpottaa erityisesti mikroyritysten sekä nuorten yrittäjyyden aloittamista.

    Tämä helpottaa ammatinharjoittamista ja varsinkin mikro- ja pienyritystoimintaa ilman henkilökohtaista vastuuta.
    Arto Pirttilahti
  • Kiinteä 2 500 euron pääomavaatimus on ollut velkojien suojan kannalta merkityksetön, ja sen poistaminen keventää pienyrittäjien hallinnollista taakkaa.

    Talousvaliokunta katsoo, että voimassa oleva vähimmäispääomaa koskeva vaatimus — eli 2 500 euroa — on velkojien suojan kannalta tosiasiallisesti merkityksetön.
    Martti Mölsä
  • PerussuomalaisetPuolesta varauksin

    Ryhmä pitää byrokratian purkamista hyvänä mutta varoittaa velkojien suojan heikkenemisestä ja yritysten perustamisesta ilman riittävää taloudellista sitoutumista.

    Toivon, että hyvin tarkkaan seurataan, mikä esimerkiksi velkojien suoja tulee olemaan.
    Toimi Kankaanniemi
  • SDPPuolesta

    Esitys on kannatettava tuki yrittäjyyden aloittamiselle, mutta sen rinnalla tarvitaan toimia pk-yritysten kansainvälistymiseen ja yritystoiminnan lopettamisen sujuvoittamiseen.

    usein kysymys on se, että suurin pääoma on kuitenkin aloittavissa yrityksissä henkisen pääoman omistaminen ja osuus.
    Lauri Ihalainen
  • VihreätPuolesta

    Yrittämisen kynnyksen madaltaminen on myönteistä, mutta työelämän muutosten myötä on tärkeää uudistaa myös sosiaaliturvajärjestelmää ja seurata velkojien suojaa.

    Tämä on hyvä esitys, ja on tärkeää, että yrittämisen kynnystä madalletaan.
    Pekka Haavisto
  • Pääomavaatimuksen poisto on tervetullut norminpurku, joka alentaa kynnystä ryhtyä yrittäjäksi ja ottaa vastuuta omasta toimeentulosta.

    Nyt tämä esitys tarttuu tähän asiaan ja poistaa tämän vähimmäispääomavaatimuksen, helpottaa yrittämistä.
    Antero Laukkanen

Kooste on tuotettu tekoälyllä 36 puheenvuorosta 13.9.2026. Ryhmien kannat on luettu puheista, ei äänestyksistä; sitaatit on tarkistettu pöytäkirjasta sanatarkasti.

Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin talousvaliokuntaan.

Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 238/2018 vp sisältyvien 1.—3. lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely päättyi.

Keskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi ensimmäisessä käsittelyssä sisällöltään päätetyt, hallituksen esitykseen HE 238/2018 vp sisältyvät 1.—3. lakiehdotuksen. Lakiehdotusten toinen käsittely päättyi. Asian käsittely päättyi.

Käsittelyn vaiheet

Esityksen matka lähetekeskustelusta päätökseen eduskunnan kirjaamana.

  1. 22.11.2018Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Oikeusministeriö
  2. 28.11.2018Lähetekeskustelu · Täysistunto
  3. 10.1.2019Valiokunnan mietintö tai lausunto · talousvaliokunta
  4. 15.1.2019Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
  5. 18.1.2019Toinen käsittely · Täysistunto
  6. 22.1.2019Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

Päätökset lakiehdotuksittain3

  • 1Laki osakeyhtiölain 1 luvun 3 §:n muuttamisestaHyväksytty · 184/2019 · 8.2.2019
  • 2Laki asunto-osakeyhtiölain 1 luvun 7 §:n 1 momentin kumoamisestaHyväksytty · 185/2019 · 8.2.2019
  • 3Laki osuuskuntalain 16 luvun 7 §:n 1 momentin kumoamisestaHyväksytty · 186/2019 · 8.2.2019

Ehdotettu lakiteksti

Esityksen sisältämät lakiehdotukset sellaisina kuin hallitus ne esitti. Lopullinen laki voi poiketa tästä valiokuntakäsittelyn jälkeen.

1.Laki osakeyhtiölain 1 luvun 3 §:n muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti, muutetaan osakeyhtiölain (624/2006) 1 luvun 3 §:n 1 momentti seuraavasti:

1 Luku – Osakeyhtiön toiminnan keskeiset periaatteet ja lain soveltaminen

3 §Pääoma ja sen pysyvyys

Julkisen osakeyhtiön vähimmäisosakepääoma on 80 000 euroa.

§

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .

2.Laki asunto-osakeyhtiölain 1 luvun 7 §:n 1 momentin kumoamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään,

1 §

Tällä lailla kumotaan asunto-osakeyhtiölain (1599/2009) 1 luvun 7 §:n 1 momentti.

2 §

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .

3.Laki osuuskuntalain 16 luvun 7 §:n 1 momentin kumoamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään,

1 §

Tällä lailla kumotaan osuuskuntalain (421/2013) 16 luvun 7 §:n 1 momentti.

2 §

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .

Esityksen pääasiallinen sisältö (virallinen)
Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi osakeyhtiölakia, asunto-osakeyhtiölakia ja osuuskuntalakia. Yksityisen osakeyhtiön 2 500 euron vähimmäispääomavaatimus poistettaisiin ja saman suuruisesta asunto-osakeyhtiön pääomavaatimuksesta ja osuuskunnan vararahastointivelvollisuudesta luovuttaisiin. Ehdotuksen tarkoituksena on helpottaa ammatin harjoittamista ja muuta mikro- ja pienyritystoimintaa ilman henkilökohtaista vastuuta. Ehdotus helpottaa yksityisen osakeyhtiön käyttämistä erityisesti uusien mikroyritysten perustamisessa, muutenkin vahvistaa yritystoiminnan edellytyksiä ja on norminpurkutavoitteen mukainen. Lisäksi ehdotetuilla laeilla helpotetaan yhtiön digitaalista ilmoittamista ja rekisteröinnin automatisointia. Ehdotetut lait on tarkoitettu tulemaan voimaan 1 päivänä heinäkuuta 2019.

Tiivistelmä ja otsikko on tuotettu tekoälyllä 13.9.2026. Ne eivät ole virallisia asiakirjoja – tarkista yksityiskohdat alkuperäisestä esityksestä.