Virheellisten riskisijoitustukien takaisinperintä
Riskirahoitusta alkuvaiheen pääomarahastoihin sijoittavasta valtion kokonaan omistamasta osakeyhtiöstä annetun lain muuttamisesta
Valtio voi jatkossa periä takaisin sääntöjenvastaisesti myönnetyt pääomasijoitustoiminnan valtiontuet. Takaisinperintää koskevat päätökset ja korkojen määräämisen tekee Innovaatiorahoituskeskus Business Finland.
- Tila
- Hyväksytty
- Vireille
- 3.12.2020
- Viimeisin tapahtuma
- 23.9.2021
- Äänestyksiä
- 0
- Puheenvuoroja
- 4
- Vahvistettu
- 8.10.2021
- Säädös
- 869/2021
- Lähde
- eduskunta.fi ↗
Mitä ehdotetaan
Lakiin lisätään säännökset Business Finland Venture Capital Oy:n sijoitustoimintaan liittyvien virheellisten valtiontukien keskeyttämisestä, takaisinperinnästä ja koroista. Toimivalta annetaan Innovaatiorahoituskeskus Business Finlandille, ja menettelyä voidaan soveltaa taannehtivasti myös aiemmin tehtyihin sijoituksiin.
Mitä se tarkoittaa
Muutos koskee Business Finland Venture Capital Oy:n pääomarahastojen kautta rahoitusta saaneita kohdeyrityksiä (yhtiön kohderahastot ovat sijoittaneet noin 250 yritykseen). Jos yrityksen saama sijoitus todetaan EU:n valtiontukisääntöjen vastaiseksi, tuki ja sille laskettava korko voidaan periä yritykseltä takaisin.
Näin eduskunta äänesti
Esitys hyväksyttiin ilman äänestystä – yksikään edustaja ei ehdottanut sen hylkäämistä tai muuttamista täysistunnossa.
Keskustelu salissa
Mistä väiteltiin ja missä kukin ryhmä seisoi, ja sen alla kansanedustajien puheenvuorot sanatarkasti eduskunnan pöytäkirjasta.
4 puheenvuoroa · 3 puhujaa · 2 keskustelua
Keskustelun pääkohdat
Keskustelussa käsiteltiin väärin perustein maksettujen pääomasijoitustukien takaisinperintää ja toimivallan osoittamista Business Finlandille. Esitys oli yksimielinen, mutta keskustelussa pohdittiin viranomaisten resurssitarpeita ja sääntelyn taannehtivuutta.
- KeskustaPuolesta
Ryhmä piti lakimuutosta välttämättömänä sääntöjenvastaisten tukien takaisinperimiseksi ja arvioi tapausten pienen määrän hoituvan nykyisillä viranomaisresursseilla.
”Hallituksen antamalla esityksellä lisättäisiin lakiin säännökset takaisinperinnästä, takaisinperintää koskevasta muutoksenhausta sekä velvollisuudesta maksaa korkoa takaisinperitylle valtiontuelle.”
— Mika Lintilä - KokoomusPuolesta
Ryhmä piti esitystä tarpeellisena ja tarkoituksenmukaisena sekä totesi viranomaistoimivaltaa ja taannehtivuutta koskevien perustuslakikysymysten tulleen asianmukaisesti ratkaistuiksi.
”Talousvaliokunta pitää ehdotettua lainsäädäntöä tarpeellisena ja tarkoituksenmukaisena ja puoltaa sen hyväksymistä seuraavin huomautuksin, jotka käyn pääkohdittain läpi:”
— Sanni Grahn-Laasonen - KristillisdemokraatitPuolesta varauksin
Ryhmä piti takaisinperintäsääntelyn tuomista lainsäädäntöön oikeana, mutta esitti huolensa viranomaisten riittävistä resursseista ja sääntelyn taannehtivasta vaikutuksesta.
”Varmasti näitten takaisinperintäsäännösten tuominen lainsäädäntöön on oikein, ja näin pitää menetellä.”
— Sari Essayah
Kooste on tuotettu tekoälyllä 4 puheenvuorosta 13.9.2026. Ryhmien kannat on luettu puheista, ei äänestyksistä; sitaatit on tarkistettu pöytäkirjasta sanatarkasti.
Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin talousvaliokuntaan, jolle perustuslakivaliokunnan on annettava lausunto.
Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 239/2020 vp sisältyvän lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely päättyi.
Käsittelyn vaiheet
Esityksen matka lähetekeskustelusta päätökseen eduskunnan kirjaamana.
- 3.12.2020Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Työ- ja elinkeinoministeriö
- 8.12.2020Lähetekeskustelu · Täysistunto
- 10.9.2021Valiokunnan mietintö tai lausunto · talousvaliokunta
- 15.9.2021Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
- 21.9.2021Toinen käsittely · Täysistunto
- 22.9.2021Eduskunnan vastaus ja kirjelmä
Päätökset lakiehdotuksittain1
- 1Laki riskirahoitusta alkuvaiheen pääomarahastoihin sijoittavasta valtion kokonaan omistamasta osakeyhtiöstä annetun lain muuttamisestaHyväksytty · 869/2021 · 8.10.2021
Ehdotettu lakiteksti
Esityksen sisältämät lakiehdotukset sellaisina kuin hallitus ne esitti. Lopullinen laki voi poiketa tästä valiokuntakäsittelyn jälkeen.
Laki riskirahoitusta alkuvaiheen pääomarahastoihin sijoittavasta valtion kokonaan omistamasta osakeyhtiöstä annetun lain muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan riskirahoitusta alkuvaiheen pääomarahastoihin sijoittavasta valtion kokonaan omistamasta osakeyhtiöstä annetun lain (967/2013) nimike sekä lisätään lakiin uusi 4 a—4 c § seuraavasti:
4 a §Takaisinperintää koskeva päätös
Innovaatiorahoituskeskus Business Finland päättää Business Finland Venture Capital Oy:n kohderahaston sijoitukseen liittyvän valtiontuen keskeyttämisestä ja takaisinperinnästä.
Business Finland Venture Capital Oy:n tulee tehdä Innovaatiorahoituskeskus Business Finlandille ilmoitus tuen keskeyttämiseksi ja takaisinperimiseksi, jos sen tietoon tulee peruste keskeyttämiselle tai takaisinperinnälle. Business Finland Venture Capital Oy:n ja sen kohderahaston hallinnointiyhtiön tulee toiminnallaan edistää tuen keskeyttämispäätöksen ja takaisinperintäpäätöksen toimeenpanoa.
Jos Business Finland Venture Capital Oy:n kohderahaston sijoitukseen liittyvä valtiontuki perustuu tiettyjen tukimuotojen toteamisesta sisämarkkinoille soveltuviksi perussopimuksen 107 ja 108 artiklan mukaisesti annettuun komission asetukseen (EU) N:o 651/2014 (yleinen ryhmäpoikkeusasetus ), keskeyttämis- tai takaisinperintäpäätös tulee tehdä, jos valtiontuki on mainitun asetuksen vastainen.
Jos Business Finland Venture Capital Oy:n kohderahaston sijoitukseen liittyvä valtiontuki perustuu johonkin muuhun kuin yleiseen ryhmäpoikkeusasetukseen, keskeyttämis- tai takaisinperintäpäätös tulee tehdä, jos valtiontuen saaja on menetellyt valtionavustuslain (688/2001) 21 tai 22 §:ssä kuvatulla tavalla.
4 b §Muutoksenhaku
Innovaatiorahoituskeskus Business Finlandin 4 a §:n nojalla tekemään päätökseen saa vaatia oikaisua. Oikaisuvaatimuksesta säädetään hallintolaissa (434/2003). Muutoksenhausta hallintotuomioistuimeen säädetään oikeudenkäynnistä hallintoasioissa annetussa laissa (808/2019).
4 c §Takaisinperintäkorko ja viivästyskorko
Tuensaajan on maksettava palautettavalle tai takaisinperittävälle määrälle korkoa Euroopan yhteisön perustamissopimuksen 93 artiklan soveltamista koskevista yksityiskohtaisista säännöistä annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 659/1999 täytäntöönpanosta annetun komission asetuksen (EY) N:o 794/2004 ja Euroopan yhteisön perustamissopimuksen 93 artiklan soveltamista koskevista yksityiskohtaisista säännöistä annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 659/1999 täytäntöönpanosta annetun asetuksen (EY) N:o 794/2004 muuttamisesta annetun komission asetuksen (EY) N:o 271/2008 mukaisesti, kun kyse on valtiontukiohjelman vastaisesti myönnetystä valtiontuesta, joka on yleisen ryhmäpoikkeusasetuksen vastainen.
Tuensaajan on maksettava palautettavalle tai takaisinperittävälle määrälle korkoa valtionavustuslain 24 §:n mukaan, jos valtiontuen saaja on menetellyt valtionavustuslain 21 tai 22 §:ssä kuvatulla tavalla.
Jos takaisinperittävää määrää ei makseta viimeistään Innovaatiorahoituskeskus Business Finlandin asettamana eräpäivänä, sille on maksettava vuotuista viivästyskorkoa korkolain (633/1982) 4 §:n 1 momentissa tarkoitetun korkokannan mukaan.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
Tämän lain 4 a §:n 1—3 momenttia, 4 b §:ää sekä 4 c §:n 1 ja 3 momenttia sovelletaan myös Business Finland Venture Capital Oy:n kohderahaston ennen lain voimaantuloa tekemään sijoitukseen liittyvän valtiontuen keskeyttämiseen ja takaisinperintään.
Esityksen pääasiallinen sisältö (virallinen)
Tiivistelmä ja otsikko on tuotettu tekoälyllä 13.9.2026. Ne eivät ole virallisia asiakirjoja – tarkista yksityiskohdat alkuperäisestä esityksestä.