Kotoutumisen kuntakorvausten maksamisen automatisointi
Laki kotoutumisen edistämisestä annetun lain 54 ja 87 §:n muuttamisesta
Valtio alkaa maksaa kunnille pakolaisten vastaanoton laskennalliset korvaukset automaattisesti ilman erillistä hakemusta. Uudistus nopeuttaa maksatuksia ja vähentää kuntien sekä valtionhallinnon manuaalista työtä.
- Tila
- Hyväksytty
- Vireille
- 10.3.2016
- Viimeisin tapahtuma
- 15.4.2016
- Äänestyksiä
- 0
- Puheenvuoroja
- 7
- Vahvistettu
- 29.4.2016
- Säädös
- 320/2016
- Lähde
- eduskunta.fi ↗
Mitä ehdotetaan
Kotoutumislakia muutetaan siten, että valtion laskennalliset korvaukset voidaan maksaa kunnille suoraan Maahanmuuttoviraston ja Väestörekisterikeskuksen rekisteritietojen yhdistämisen perusteella. Samalla Väestörekisterikeskukselle lisätään oikeus tietojen luovuttamiseen korvausten maksamista varten. Kunnalle säilytetään edelleen mahdollisuus hakea korvauksia erillisellä hakemuksella niissä tilanteissa, joita automaatio ei vielä kata.
Mitä se tarkoittaa
Muutos koskee kuntia sekä korvauksia käsitteleviä valtion viranomaisia (KEHA-keskus, Maahanmuuttovirasto ja Väestörekisterikeskus). Ensivaiheessa arviolta noin 80 prosenttia korvauksista siirtyy automaattiseen maksatukseen, mikä vähentää kuntien hallinnollista taakkaa ja tasaa maksatusruuhkia. Maksatusten nopeutumisen vuoksi arviolta 9,4 miljoonaa euroa kunnille maksettavia korvauksia siirtyy maksettavaksi vuodelta 2017 jo vuodelle 2016. Muut kuin laskennalliset korvaukset, kuten erityiskustannukset, haetaan edelleen erikseen hakemuksella.
Näin eduskunta äänesti
Esitys hyväksyttiin ilman äänestystä – yksikään edustaja ei ehdottanut sen hylkäämistä tai muuttamista täysistunnossa.
Keskustelu salissa
Mistä väiteltiin ja missä kukin ryhmä seisoi, ja sen alla kansanedustajien puheenvuorot sanatarkasti eduskunnan pöytäkirjasta.
7 puheenvuoroa · 5 puhujaa · 2 keskustelua
Keskustelun pääkohdat
Eduskunta käsitteli esitystä pakolaisten vastaanoton laskennallisten kuntakorvausten maksamisen automatisoinnista ilman erillistä hakemusta. Esitys oli yksimielinen, ja sen katsottiin sujuvoittavan maksatuksia sekä vähentävän hallinnollista taakkaa kunnissa. Keskustelussa nostettiin kuitenkin esiin huolia korvaustasojen riittävyydestä, tietojärjestelmien kattavuudesta ja korvausten ehdoista.
- Ovatko kotoutumisen kuntakorvausten tasot riittäviä kattamaan kuntien kustannukset?
- Pitäisikö korvauksen kesto yhtenäistää kiintiöpakolaisten ja turvapaikanhakijoiden välillä?
- Onko kohtuullista sitoa jo saapuneiden pakolaisten korvaukset ELY-keskuksen kanssa voimassa olevaan sopimukseen?
- PerussuomalaisetPuolesta
Perussuomalaiset kannattivat esitystä, koska automatisointi purkaa byrokratiaa ja nopeuttaa kuntien korvausten saantia. Ryhmästä kuitenkin muistutettiin huolesta, ettei korvauksia tulisi evätä, jos kunta ei jatkossa halua vastaanottaa uusia pakolaisia.
”Tällä automatisoinnilla voidaan yksinkertaistaa ja nopeuttaa korvausprosessia ja vähentää kunnissa tehtävää manuaalista työtä.”
— Kari Kulmala - SDPPuolesta
SDP tuki automaattiseen maksatukseen siirtymistä byrokratian vähentämiseksi ja kuntien auttamiseksi. Ryhmä piti lisäksi tärkeänä, että vanhentuneisiin kuntakorvaustasoihin saataisiin tasokorotus.
”Sen takia jo viime vuonna aloitettu uudistus, että tämmöinen maksatus saataisiin automatisoitua, vie hyvin tähän byrokratian vähentämissuuntaan.”
— Sirpa Paatero
Kooste on tuotettu tekoälyllä 7 puheenvuorosta 13.9.2026. Ryhmien kannat on luettu puheista, ei äänestyksistä; sitaatit on tarkistettu pöytäkirjasta sanatarkasti.
Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin hallintovaliokuntaan.
Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 25/2016 vp sisältyvän lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely päättyi.
Käsittelyn vaiheet
Esityksen matka lähetekeskustelusta päätökseen eduskunnan kirjaamana.
- 10.3.2016Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Työ- ja elinkeinoministeriö
- 15.3.2016Lähetekeskustelu · Täysistunto
- 29.3.2016Valiokunnan mietintö tai lausunto · hallintovaliokunta
- 5.4.2016Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
- 12.4.2016Toinen käsittely · Täysistunto
- 14.4.2016Eduskunnan vastaus ja kirjelmä
Päätökset lakiehdotuksittain1
- 1Laki kotoutumisen edistämisestä annetun lain 54 ja 87 §:n muuttamisestaHyväksytty · 320/2016 · 29.4.2016
Ehdotettu lakiteksti
Esityksen sisältämät lakiehdotukset sellaisina kuin hallitus ne esitti. Lopullinen laki voi poiketa tästä valiokuntakäsittelyn jälkeen.
Laki kotoutumisen edistämisestä annetun lain 54 ja 87 §:n muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan kotoutumisen edistämisestä annetun lain (1386/2010) 87 §:n 1 momentti, sellaisena kuin se on laissa 1134/2014, sekä lisätään 54 §:ään, sellaisena kuin se on laissa 1134/2014, uusi 2 momentti seuraavasti:
54 §Korvauksen maksaminen
Edellä 45 §:ssä tarkoitettu laskennallinen korvaus voidaan maksaa kunnalle ilman erillistä hakemusta.
87 §Tiedoksisaantioikeus
Työ- ja elinkeinoministeriöllä, aluehallintovirastolla, elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksella, kehittämis- ja hallintokeskuksella, työ- ja elinkeinotoimistolla, kunnan viranomaisella, Kansaneläkelaitoksella sekä Väestörekisterikeskuksella on oikeus saada maksutta ja salassapitosäännösten estämättä 2, 5 ja 6 luvun mukaisten tehtävien suorittamiseksi välttämättömät tiedot toisiltaan, Maahanmuuttovirastolta, vastaanotto- ja järjestelykeskukselta, kotoutumista tukevien toimenpiteiden ja palvelujen tuottajalta sekä ilman huoltajaa olevalle lapselle määrätyltä edustajalta.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
Esityksen pääasiallinen sisältö (virallinen)
Tiivistelmä ja otsikko on tuotettu tekoälyllä 13.9.2026. Ne eivät ole virallisia asiakirjoja – tarkista yksityiskohdat alkuperäisestä esityksestä.