Kelan päätösten sähköistäminen ja tehtäväpäivitykset
Laki Kansaneläkelaitoksesta annetun lain muuttamisesta
Kela voi antaa etuuspäätöksensä asiakkaille sähköisesti paperipostin sijaan, jos asiakas on antanut siihen suostumuksensa. Samalla Kelan lakiin päivitetään sen uudet lakisääteiset tehtävät ja nykyinen organisaatiorakenne.
- Tila
- Hyväksytty
- Vireille
- 17.12.2020
- Viimeisin tapahtuma
- 6.5.2021
- Äänestyksiä
- 0
- Puheenvuoroja
- 11
- Vahvistettu
- 21.5.2021
- Säädös
- 425/2021
- Lähde
- eduskunta.fi ↗
Mitä ehdotetaan
Kelan etuuspäätökset mahdollistetaan annettavaksi tiedoksi sähköisesti tunnistautumista vaativassa verkkopalvelussa. Lisäksi lakiin kirjataan Kelan tehtäviin kuuluvat sosiaali- ja terveydenhuollon tiedonhallintapalvelut (Kanta-palvelut), korkeakouluopiskelijoiden opiskeluterveydenhuollon korvausten maksaminen sekä mahdollisuus järjestää laitoksen sisäistä organisaatiota työjärjestyksellä.
Mitä se tarkoittaa
Sähköinen tiedoksianto tarjoaa etuudensaajille nopeamman ja tietoturvallisen tavan vastaanottaa päätöksiä. Muutos vähentää Kelan paperipostitusta (noin 15 miljoonaa kirjettä vuodessa) ja tuo postitussäästöjä, joiden arvioidaan ylittävän tietojärjestelmäkulut vuodesta 2024 alkaen. Laki tulee voimaan 1.3.2021.
Näin eduskunta äänesti
Esitys hyväksyttiin ilman äänestystä – yksikään edustaja ei ehdottanut sen hylkäämistä tai muuttamista täysistunnossa.
Keskustelu salissa
Mistä väiteltiin ja missä kukin ryhmä seisoi, ja sen alla kansanedustajien puheenvuorot sanatarkasti eduskunnan pöytäkirjasta.
11 puheenvuoroa · 10 puhujaa · 2 keskustelua
Keskustelun pääkohdat
Keskustelussa käsiteltiin Kelan organisaatiosäännösten ja tehtävien ajantasaistamista sekä mahdollisuutta antaa etuuspäätökset asiakkaan suostumuksella sähköisesti. Esitys sai eduskunnalta yksimielisen tuen niin hallitus- kuin oppositioryhmiltä. Puheenvuoroissa korostettiin myös päätösten selkokielisyyttä ja palveluiden turvaamista paperipostia ja tiskipalveluita tarvitseville.
- SDPPuolesta
Lakimuutokset ovat kannatettavia ja sähköinen tiedoksianto tuo merkittävää parannusta ja myönteisiä ympäristövaikutuksia.
”Tervehdin ilolla erityisesti tätä tiedoksiannon sähköistä tulevaisuutta, eli jos nykyään kirjeellä on tiedoksiannot asiakkaille lähetetty, niin tämä on merkittävä parannus ja askel nykyaikaiseen suuntaan.”
— Heidi Viljanen - KeskustaPuolesta
Esitys on hyvä ja vie sähköistä asiointia eteenpäin, ja Kelan tulevia uudistuksia on jatkossakin vietävä eteenpäin laajalla parlamentaarisella yhteistyöllä.
”Täällä on jo käytetty minusta oikein hyviä puheenvuoroja tästä itse esityksestä, josta pitää tietenkin kiittää — se on hyvä esitys, vaikkei mikään laaja sellainen.”
— Markus Lohi - VasemmistoliittoPuolesta
Päätösten antaminen sähköisesti asiakkaan suostumuksella on erinomainen toiminnan nykyaikaistaminen, joka vähentää byrokratiaa ja säästää paperia.
”Tämä mahdollisuus lähettää päätöksiä sähköisesti sitä haluaville Kelan asiakkaille on erittäin hyvä ja loistava toiminnan modernisointi.”
— Hanna Sarkkinen - KokoomusPuolesta
Sähköisen tiedoksiannon mahdollistaminen parantaa kansalaisten valinnanvapautta ja Kelan palveluita, vaikka lainsäädäntö vaatii tulevaisuudessa laajempiakin parlamentaarisia uudistuksia.
”Tässä esityksessä, mitä nyt käsitellään, tehdään muutoksia, joita kannatan.”
— Sari Sarkomaa - PerussuomalaisetPuolesta
Sähköisen tiedoksiannon laajentaminen on hyvä asia, kunhan huolehditaan siitä, että kirjeet ja tiskillä asiointi säilyvät tietokoneettomien kansalaisten turvana.
”Sähköistä tiedoksiantoa tehostetaan, ja tavoite on, että se koskisi kaikkia etuuksia 2022 loppuun mennessä. Tämä on erittäin hyvä asia.”
— Ritva Elomaa
Kooste on tuotettu tekoälyllä 11 puheenvuorosta 13.9.2026. Ryhmien kannat on luettu puheista, ei äänestyksistä; sitaatit on tarkistettu pöytäkirjasta sanatarkasti.
Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin sosiaali- ja terveysvaliokuntaan.
Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 254/2020 vp sisältyvän lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely päättyi.
Käsittelyn vaiheet
Esityksen matka lähetekeskustelusta päätökseen eduskunnan kirjaamana.
- 17.12.2020Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Sosiaali- ja terveysministeriö
- 9.2.2021Lähetekeskustelu · Täysistunto
- 24.2.2021Valiokunnan mietintö tai lausunto · sosiaali- ja terveysvaliokunta
- 28.4.2021Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
- 4.5.2021Toinen käsittely · Täysistunto
- 5.5.2021Eduskunnan vastaus ja kirjelmä
Päätökset lakiehdotuksittain1
- 1Laki Kansaneläkelaitoksesta annetun lain muuttamisestaHyväksytty · 425/2021 · 21.5.2021
Ehdotettu lakiteksti
Esityksen sisältämät lakiehdotukset sellaisina kuin hallitus ne esitti. Lopullinen laki voi poiketa tästä valiokuntakäsittelyn jälkeen.
Laki Kansaneläkelaitoksesta annetun lain muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan Kansaneläkelaitoksesta annetun lain (731/2001) 2 §:n 1 momentti, 10 § ja 12 d §:n 1 momentti, sellaisina kuin niistä ovat 10 § laissa 24/2014 ja 12 d §:n 1 momentti laissa 987/2008, sekä lisätään lain 20 a §:ään, sellaisena kuin se on laissa 1312/2003, uusi 2 momentti seuraavasti:
1 luku – Yleiset säännökset
2 §Tehtävät
Kansaneläkelaitoksen sosiaaliturvaa koskevista tehtävistä ja sosiaali- ja terveydenhuollon tiedonhallintapalveluja koskevista tehtävistä säädetään eri laeissa. Kansaneläkelaitokselle voidaan antaa lailla myös muita tehtäviä.
10 §Kansaneläkelaitoksen organisaatio
Kansaneläkelaitoksen toimialueena on koko maa. Kansaneläkelaitoksen työjärjestyksessä annetaan tarkemmat määräykset Kansaneläkelaitoksen organisaatiosta, yksiköistä, tehtävistä ja niiden järjestämisestä.
12 d §Sosiaaliturvan yleisrahasto
Sosiaaliturvan yleisrahastosta maksetaan muut kuin 12 b ja 12 c §:ssä tarkoitetut Kansaneläkelaitoksen toimeenpantaviksi säädetyt etuudet sekä niiden toimeenpanosta Kansaneläkelaitokselle aiheutuvat toimintakulut. Lisäksi sosiaaliturvan yleisrahastosta maksetaan korkeakouluopiskelijoiden opiskeluterveydenhuollosta annetun lain (695/2019) 22 §:n mukaiset korvaukset Ylioppilaiden terveydenhoitosäätiölle opiskeluterveydenhuollon palvelujen tuottamisesta aiheutuvista kustannuksista.
20 a §Päätöksen tiedoksianto
Sen lisäksi, mitä muussa laissa säädetään, päätös voidaan asianosaisen suostumuksella antaa tiedoksi sähköisenä viestinä. Päätös katsotaan annetun tiedoksi seitsemäntenä päivänä viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä.
§
Tämä laki tukee voimaan päivänä kuuta 2021.
Esityksen pääasiallinen sisältö (virallinen)
Tiivistelmä ja otsikko on tuotettu tekoälyllä 13.9.2026. Ne eivät ole virallisia asiakirjoja – tarkista yksityiskohdat alkuperäisestä esityksestä.