Rahapelituottojen korvamerkinnän purkaminen
Laki arpajaislain muuttamisesta
Veikkauksen tuottoja ei enää jaeta suoraan tietyille yleishyödyllisille kohteille, vaan ne ohjataan suoraan valtion budjettiin. Järjestöjen ja muiden edunsaajien toimintaa aletaan rahoittaa tavallisista valtion budjettivaroista.
- Tila
- Hyväksytty
- Vireille
- 10.11.2022
- Viimeisin tapahtuma
- 9.2.2023
- Äänestyksiä
- 0
- Puheenvuoroja
- 7
- Vahvistettu
- 3.3.2023
- Säädös
- 335/2023
- Lähde
- eduskunta.fi ↗
Mitä ehdotetaan
Arpajaislaista poistetaan Veikkauksen tuoton lakisääteiset jako-osuudet ja käyttötarkoitukset kulttuurille, urheilulle, tieteelle, nuorisotyölle, sosiaali- ja terveysalalle sekä hevosurheilulle. Yhtiön tilikauden voitto tuloutetaan jatkossa yleiskatteellisena tulona valtion talousarvioon, ja avustusmenettelyjä koskevat säännökset siirretään erillisiin sektorilakeihin.
Mitä se tarkoittaa
Muutos tulee voimaan 1.1.2024 ja se katkaisee yleishyödyllisten toimintojen riippuvuuden rahapelituotoista sekä vähentää rahapelijärjestelmän sisäisiä ristiriitoja. Jatkossa sosiaali- ja terveysjärjestöjen, kulttuurin, tieteen, liikunnan, nuorisotyön ja hevosalan rahoitustasosta päätetään osana valtion normaalia kehys- ja talousarviomenettelyä; vuodelle 2024 avustustoiminnan kokonaisrahoitustasoksi on linjattu 990 miljoonaa euroa.
Näin eduskunta äänesti
Esitys hyväksyttiin ilman äänestystä – yksikään edustaja ei ehdottanut sen hylkäämistä tai muuttamista täysistunnossa.
Keskustelu salissa
Mistä väiteltiin ja missä kukin ryhmä seisoi, ja sen alla kansanedustajien puheenvuorot sanatarkasti eduskunnan pöytäkirjasta.
7 puheenvuoroa · 6 puhujaa · 2 keskustelua
Keskustelun pääkohdat
Keskustelussa käsiteltiin rahapelituottojen korvamerkinnän purkamista ja yleishyödyllisen toiminnan siirtämistä suoraan valtion budjettirahoitukseen. Esitys oli täysin yksimielinen, sillä uudistus oli valmisteltu laajassa parlamentaarisessa yhteistyössä. Puheenvuoroissa korostettiin järjestöjen rahoituksen turvaamista sekä rahapelihaittojen torjunnan helpottumista.
- KeskustaPuolesta
Keskusta piti uudistusta tärkeänä järjestöjen, liikunnan ja kulttuurin elintärkeän rahoituksen turvaamiseksi rahapelituottojen laskiessa.
”Jatkossa Veikkaus siis tuottaa sen mitä tuottaa ja eduskunta määrittelee määrärahan.”
— Pasi Kivisaari - VihreätPuolesta
Vihreät tuki esitystä, koska järjestöjen rahoituksen irrottaminen rahapelituotoista turvaa niiden toimintaedellytykset ja tehostaa rahapelihaittojen torjuntaa.
”Arpajaislain muuttamisen tavoitteena on poistaa rahapelituotolla toistaiseksi rahoitettujen toimintojen yhteys Veikkaus Oy:n tuottoon ja siten samalla tehostaa rahapelihaittojen torjuntaa.”
— Krista Mikkonen - VasemmistoliittoPuolesta
Vasemmistoliitto tuki siirtymistä budjettirahoitukseen ja katsoi valtiolla olevan leveämmät hartiat huolehtia järjestöjen toimeentulosta.
”Sinänsä voidaan ajatella, että valtiolla on leveämmät hartiat pitää järjestöjen puolta, mutta sen aina näkee sitten, minkälainen hallitus tulee ja mitenkä ruvetaan jakamaan näitä rahoja.”
— Matti Semi - PerussuomalaisetPuolesta
Perussuomalaiset kannatti tuottojen riippuvuuden katkaisemista ja piti hyvänä, että varat ohjataan jatkossakin suomalaisen yhteiskunnan hyväksi.
”Esityksen tavoitteena on poistaa rahapelituotoilla rahoitettujen toimintojen taloudellinen ja määrärahatasoon liittyvä riippuvuus Veikkaus Oy:n tuotosta.”
— Mikko Lundén
Kooste on tuotettu tekoälyllä 7 puheenvuorosta 13.9.2026. Ryhmien kannat on luettu puheista, ei äänestyksistä; sitaatit on tarkistettu pöytäkirjasta sanatarkasti.
Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin hallintovaliokuntaan, jolle sivistysvaliokunnan on annettava lausunto.
Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 255/2022 vp sisältyvän lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely päättyi.
Käsittelyn vaiheet
Esityksen matka lähetekeskustelusta päätökseen eduskunnan kirjaamana.
- 10.11.2022Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Sisäministeriö
- 16.11.2022Lähetekeskustelu · Täysistunto
- 31.1.2023Valiokunnan mietintö tai lausunto · hallintovaliokunta
- 2.2.2023Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
- 6.2.2023Toinen käsittely · Täysistunto
- 8.2.2023Eduskunnan vastaus ja kirjelmä
Päätökset lakiehdotuksittain1
- 1Laki arpajaislain muuttamisestaHyväksytty · 335/2023 · 3.3.2023
Ehdotettu lakiteksti
Esityksen sisältämät lakiehdotukset sellaisina kuin hallitus ne esitti. Lopullinen laki voi poiketa tästä valiokuntakäsittelyn jälkeen.
Laki arpajaislain muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan arpajaislain (1047/2001) 17 a–17 c, 18–20, 20 a ja 21–23 §, sellaisina kuin ne ovat, 17 a–17 c, 18, 20, 20 a ja 21–23 § laissa 1286/2016 sekä 19 § laissa 1284/2021, sekä muutetaan 1 §:n 2 momentti sekä 17 ja 53 §, sellaisina kuin ne ovat, 1 §:n 2 momentti ja 17 § laissa 1286/2016 sekä 53 § laissa 1284/2021, seuraavasti:
1 §Lain soveltamisala ja tarkoitus
Tämän lain tarkoituksena on taata arpajaisiin osallistuvien oikeusturva, estää arpajaisiin liittyvät väärinkäytökset ja rikokset sekä ehkäistä ja vähentää arpajaisiin osallistumisesta aiheutuvia taloudellisia, sosiaalisia ja terveydellisiä haittoja.
17 §Veikkaus Oy:n tuoton ottaminen valtion talousarvioon ja tuoton tilittäminen
Valtion talousarvioon otetaan vuosittain käytettäväksi määräraha, joka vastaa Veikkaus Oy:n viimeisimmän vahvistetun tilinpäätöksen osoittamaa voittoa.
Veikkaus Oy:n tulee tilittää 1 momentissa tarkoitettu voitto tuottona valtiolle.
Veikkaus Oy:n on toimitettava selvitys tilitetystä tuotosta valtiovarainministeriölle, valtioneuvoston kanslialle, sisäministeriölle ja Poliisihallitukselle kuukauden kuluessa tilinpäätöksen vahvistamisesta.
53 §Veikkaus Oy:n tietojen luovuttaminen
Veikkaus Oy:n on toimitettava vuosittain toimintasuunnitelmansa, seuraavaa vuotta koskeva talousarvionsa sekä tilinpäätösasiakirjansa välittömästi sen valmistuttua valtiovarainministeriölle, sisäministeriölle, sosiaali- ja terveysministeriölle ja Poliisihallitukselle.
Veikkaus Oy:n tulee antaa vuosittain sisäministeriölle, sosiaali- ja terveysministeriölle ja Poliisihallitukselle kertomus pelitoimintansa kehityksestä ja niistä toimenpiteistä, joihin se on ryhtynyt pelaamisesta aiheutuvien taloudellisten, sosiaalisten ja terveydellisten haittojen ehkäisemiseksi ja vähentämiseksi.
Veikkaus Oy saa salassapitosäännösten estämättä luovuttaa tieteellistä tutkimusta varten yhtiön asiakkaita ja heidän pelaamistaan koskevia tietoja, jos tietojen saajalla on tietosuojalainsäädännön mukainen oikeus käsitellä näitä tietoja.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
Veikkaus Oy:n vuoden 2023 tuoton tilittämiseen sovelletaan tämän lain voimaan tullessa voimassa olleita säännöksiä.
Ennen 1 päivää tammikuuta 2017 toimeenpantujen raha-automaattipelien, kasinopelien ja pelikasinotoiminnan tämän lain voimaan tullessa vielä jakamattomana oleva tuotto tulee myöntää valtionavustuksina yhdistyksille ja säätiöille terveyden ja sosiaalisen hyvinvoinnin edistämiseen vuoden 2026 loppuun mennessä.
Sosiaali- ja terveysministeriön ennen tämän lain voimaantuloa myöntämään avustukseen sovelletaan avustuksen myöntämisajankohtana voimassa olleita säännöksiä ja avustuspäätöksessä asetettuja ehtoja. Tämän lain voimaan tullessa sosiaali- ja terveysministeriössä tai Sosiaali- ja terveysjärjestöjen avustuskeskuksessa vireillä olevaan hakemukseen sovelletaan tämän lain voimaan tullessa voimassa olleita säännöksiä. Avustuksen maksatukseen, kirjanpitoon ja tilintarkastukseen sekä selvitykseen avustuksen käytöstä sovelletaan kuitenkin lain voimaan tultua voimassa olevia säännöksiä.
Maa- ja metsätalousministeriön ennen tämän lain voimaantuloa myöntämään avustukseen sovelletaan avustuksen myöntämisajankohtana voimassa olleita säännöksiä ja avustuspäätöksessä asetettuja ehtoja. Tämän lain voimaan tullessa maa- ja metsätalousministeriössä vireillä olevaan hakemukseen sovelletaan tämän lain voimaan tullessa voimassa olleita säännöksiä.
Esityksen pääasiallinen sisältö (virallinen)
Tiivistelmä ja otsikko on tuotettu tekoälyllä 13.9.2026. Ne eivät ole virallisia asiakirjoja – tarkista yksityiskohdat alkuperäisestä esityksestä.