Istuntosali.
HE 260/2020 vpHyväksytty

EU:n elpymispaketin ja rahoitusjärjestelmän hyväksyminen

Euroopan unionin omien varojen järjestelmästä annetun neuvoston päätöksen (EU, Euratom) 2020/2053 hyväksymisestä

Vireille 28.1.2021Viimeisin tapahtuma 20.5.2021Alkuperäinen esitys eduskunta.fi
talousarviotpäätöksetrahoituskoronaviruksettartuntatauditpandemiatelvytyspolitiikkalainatEU-maatverotusmaksutEuroopan unioni

Lyhyesti

Suomi hyväksyy EU:n talousarvion uuden rahoitusjärjestelmän ja 750 miljardin euron elpymispaketin koronakriisin seurauksien hoitamiseksi. Päätös antaa Euroopan komissiolle poikkeuksellisen valtuuden ottaa yhteistä lainaa pääomamarkkinoilta jäsenmaiden tukemiseen.

Mikä muuttuu

EU:n omien varojen päätöksellä hyväksytään unionin talousarvion rahoitusperusteet vuosille 2021–2027 ja annetaan komissiolle valtuudet ottaa enintään 750 miljardia euroa lainaa (390 miljardia euroa avustuksiin ja 360 miljardia euroa lainoihin), joka maksetaan takaisin vuoteen 2058 mennessä. Samalla EU:n omien varojen enimmäismäärää nostetaan väliaikaisesti 0,6 prosenttiyksiköllä velkojen kattamiseksi, otetaan käyttöön kierrättämättömään muovipakkausjätteeseen perustuva uusi maksuosuus (0,80 €/kg) ja yksinkertaistetaan arvonlisäveroperusteista maksua.

Mitä se tarkoittaa

Suomen EU-maksut kaudella 2021–2027 ovat keskimäärin noin 2,6 miljardia euroa vuodessa käyvin hinnoin. Elpymispaketin avustusosan takaisinmaksu lisää Suomen EU-maksuja vuosina 2028–2058 arviolta 210–500 miljoonaa euroa vuodessa (yhteensä noin 6,6 miljardia euroa) korkoineen, minkä lisäksi Suomelle muodostuu 6,1 miljardin euron laskennallinen vastuu lainamuotoisesta tuesta. Suomi saa elpymis- ja palautumistukivälineestä tukea arviolta noin 2,1 miljardia euroa.

Miten eduskunta äänesti

Talousarviosta ei äänestetä kerralla. Eduskunta äänesti 11 kertaa yksittäisistä määrärahoista ja opposition vaihtoehdoista, ja talousarvio hyväksyttiin näiden äänestysten pohjalta.

Kaikki äänestykset käsittelyn aikana (11)

Eduskunta äänestää samasta esityksestä yleensä monta kertaa: ensin lain sisällön yksityiskohdista ja vasta sen jälkeen koko lain hyväksymisestä.

Ainoa käsittely

Talousarvio ja eräät muut asiat päätetään yhdessä ainoassa käsittelyssä. Äänestykset koskevat yksittäisiä määrärahoja ja lausumaehdotuksia.

Äänestys 1

Hallituksen esitys eduskunnalle Euroopan unionin omien varojen järjestelmästä annetun neuvoston päätöksen (EU, Euratom) 2020/2053 hyväksymisestä

92

Jaa

34

Ei

0

Tyhjää

73

Poissa

Kok
7 · 0 · 0 · 31
PS
0 · 33 · 0 · 5
SDP
34 · 0 · 0 · 6
Kesk
19 · 0 · 0 · 11
Vihr
15 · 0 · 0 · 5
Vas
10 · 0 · 0 · 6
RKP
7 · 0 · 0 · 3
KD
0 · 1 · 0 · 4
Liik
0 · 0 · 0 · 1
AT
0 · 0 · 0 · 1
Pöytäkirja

Äänestys 2

Hallituksen esitys eduskunnalle Euroopan unionin omien varojen järjestelmästä annetun neuvoston päätöksen (EU, Euratom) 2020/2053 hyväksymisestä

68

Jaa

38

Ei

0

Tyhjää

93

Poissa

Kok
3 · 0 · 0 · 35
PS
0 · 36 · 0 · 2
SDP
22 · 0 · 0 · 18
Kesk
14 · 0 · 0 · 16
Vihr
15 · 0 · 0 · 5
Vas
10 · 0 · 0 · 6
RKP
4 · 0 · 0 · 6
KD
0 · 2 · 0 · 3
Liik
0 · 0 · 0 · 1
AT
0 · 0 · 0 · 1
Pöytäkirja

Äänestys 3

Hallituksen esitys eduskunnalle Euroopan unionin omien varojen järjestelmästä annetun neuvoston päätöksen (EU, Euratom) 2020/2053 hyväksymisestä

134

Jaa

57

Ei

2

Tyhjää

6

Poissa

Kok
26 · 10 · 2 · 0
PS
0 · 38 · 0 · 0
SDP
39 · 0 · 0 · 1
Kesk
27 · 2 · 0 · 1
Vihr
20 · 0 · 0 · 0
Vas
12 · 0 · 0 · 4
RKP
10 · 0 · 0 · 0
KD
0 · 5 · 0 · 0
Liik
0 · 1 · 0 · 0
AT
0 · 1 · 0 · 0
Pöytäkirja

Äänestys 4

Hallituksen esitys eduskunnalle Euroopan unionin omien varojen järjestelmästä annetun neuvoston päätöksen (EU, Euratom) 2020/2053 hyväksymisestä

142

Jaa

48

Ei

0

Tyhjää

9

Poissa

Kok
34 · 3 · 0 · 1
PS
0 · 38 · 0 · 0
SDP
39 · 0 · 0 · 1
Kesk
27 · 1 · 0 · 2
Vihr
19 · 0 · 0 · 1
Vas
12 · 0 · 0 · 4
RKP
10 · 0 · 0 · 0
KD
0 · 5 · 0 · 0
Liik
1 · 0 · 0 · 0
AT
0 · 1 · 0 · 0
Pöytäkirja

Äänestys 5

Hallituksen esitys eduskunnalle Euroopan unionin omien varojen järjestelmästä annetun neuvoston päätöksen (EU, Euratom) 2020/2053 hyväksymisestä

147

Jaa

42

Ei

0

Tyhjää

10

Poissa

Kok
35 · 1 · 0 · 2
PS
0 · 38 · 0 · 0
SDP
38 · 0 · 0 · 2
Kesk
29 · 0 · 0 · 1
Vihr
19 · 0 · 0 · 1
Vas
12 · 0 · 0 · 4
RKP
10 · 0 · 0 · 0
KD
3 · 2 · 0 · 0
Liik
1 · 0 · 0 · 0
AT
0 · 1 · 0 · 0
Pöytäkirja

Äänestys 6

Hallituksen esitys eduskunnalle Euroopan unionin omien varojen järjestelmästä annetun neuvoston päätöksen (EU, Euratom) 2020/2053 hyväksymisestä

110

Jaa

78

Ei

0

Tyhjää

11

Poissa

Kok
1 · 37 · 0 · 0
PS
0 · 38 · 0 · 0
SDP
38 · 0 · 0 · 2
Kesk
27 · 1 · 0 · 2
Vihr
18 · 0 · 0 · 2
Vas
12 · 0 · 0 · 4
RKP
10 · 0 · 0 · 0
KD
4 · 0 · 0 · 1
Liik
0 · 1 · 0 · 0
AT
0 · 1 · 0 · 0
Pöytäkirja

Äänestys 7

Hallituksen esitys eduskunnalle Euroopan unionin omien varojen järjestelmästä annetun neuvoston päätöksen (EU, Euratom) 2020/2053 hyväksymisestä

146

Jaa

44

Ei

0

Tyhjää

9

Poissa

Kok
37 · 0 · 0 · 1
PS
0 · 38 · 0 · 0
SDP
39 · 0 · 0 · 1
Kesk
29 · 0 · 0 · 1
Vihr
19 · 0 · 0 · 1
Vas
12 · 0 · 0 · 4
RKP
9 · 0 · 0 · 1
KD
0 · 5 · 0 · 0
Liik
1 · 0 · 0 · 0
AT
0 · 1 · 0 · 0
Pöytäkirja

Äänestys 8

Hallituksen esitys eduskunnalle Euroopan unionin omien varojen järjestelmästä annetun neuvoston päätöksen (EU, Euratom) 2020/2053 hyväksymisestä

148

Jaa

44

Ei

0

Tyhjää

7

Poissa

Kok
37 · 0 · 0 · 1
PS
0 · 38 · 0 · 0
SDP
39 · 0 · 0 · 1
Kesk
29 · 0 · 0 · 1
Vihr
20 · 0 · 0 · 0
Vas
12 · 0 · 0 · 4
RKP
10 · 0 · 0 · 0
KD
0 · 5 · 0 · 0
Liik
1 · 0 · 0 · 0
AT
0 · 1 · 0 · 0
Pöytäkirja

Äänestys 9

Hallituksen esitys eduskunnalle Euroopan unionin omien varojen järjestelmästä annetun neuvoston päätöksen (EU, Euratom) 2020/2053 hyväksymisestä

149

Jaa

42

Ei

0

Tyhjää

8

Poissa

Kok
37 · 0 · 0 · 1
PS
0 · 37 · 0 · 1
SDP
39 · 0 · 0 · 1
Kesk
29 · 0 · 0 · 1
Vihr
20 · 0 · 0 · 0
Vas
12 · 0 · 0 · 4
RKP
10 · 0 · 0 · 0
KD
1 · 4 · 0 · 0
Liik
1 · 0 · 0 · 0
AT
0 · 1 · 0 · 0
Pöytäkirja

Äänestys 10

Hallituksen esitys eduskunnalle Euroopan unionin omien varojen järjestelmästä annetun neuvoston päätöksen (EU, Euratom) 2020/2053 hyväksymisestä

146

Jaa

47

Ei

0

Tyhjää

6

Poissa

Kok
35 · 3 · 0 · 0
PS
0 · 38 · 0 · 0
SDP
39 · 0 · 0 · 1
Kesk
29 · 0 · 0 · 1
Vihr
20 · 0 · 0 · 0
Vas
12 · 0 · 0 · 4
RKP
10 · 0 · 0 · 0
KD
0 · 5 · 0 · 0
Liik
1 · 0 · 0 · 0
AT
0 · 1 · 0 · 0
Pöytäkirja

Äänestys 11

Hallituksen esitys eduskunnalle Euroopan unionin omien varojen järjestelmästä annetun neuvoston päätöksen (EU, Euratom) 2020/2053 hyväksymisestä

142

Jaa

47

Ei

0

Tyhjää

10

Poissa

Kok
34 · 2 · 0 · 2
PS
0 · 38 · 0 · 0
SDP
39 · 0 · 0 · 1
Kesk
28 · 1 · 0 · 1
Vihr
18 · 0 · 0 · 2
Vas
12 · 0 · 0 · 4
RKP
10 · 0 · 0 · 0
KD
0 · 5 · 0 · 0
Liik
1 · 0 · 0 · 0
AT
0 · 1 · 0 · 0
Pöytäkirja

Hyväksytty laki ei tule voimaan heti: tasavallan presidentti vahvistaa lain, ja se tulee voimaan laissa säädettynä päivänä.

Käsittelyn vaiheet

  1. Eduskuntakäsittelyn vireilletulo(Valtiovarainministeriö)

    28.1.2021

  2. Lähetekeskustelu(Täysistunto)

    10.2.2021

  3. Valiokunnan mietintö tai lausunto(valtiovarainvaliokunta)

    5.5.2021

  4. Ainoa käsittely(Täysistunto)

    18.5.2021

  5. Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

    19.5.2021

Hyväksytty

Neuvoston päätös (EU, Euratom) 2020/2053 Euroopan unionin omien varojen järjestelmästä ja päätöksen 2014/335/EU, Euratom kumoamisesta

Ehdotettu lakiteksti

Esityksen sisältämät lakiehdotukset sellaisina kuin hallitus ne esitti.

Esityksen pääasiallinen sisältö (virallinen)
Esityksessä ehdotetaan, että eduskunta hyväksyisi Euroopan unionin omien varojen järjestelmästä vuonna 2020 annetun neuvoston päätöksen. Omien varojen päätös sisältää tavanomaiset säännökset unionin talousarvion rahoittamisen perusteista. Sen lisäksi omien varojen päätökseen on otettu säännökset poikkeuksellisista ja väliaikaisista lisämäärärahoista covid-19-kriisin seurauksiin puuttumiseksi. Nämä säännökset sisältävät myös unionin elpymisvälineen rahoitukseen liittyvän 750 000 miljoonan euron lainanottovaltuuden. Neuvoston päätös on hyväksyttävä kaikissa jäsenvaltioissa, ja se tulee voimaan viimeisen kansallista hyväksymistä koskevan tiedonannon vastaanottamista seuraavan ensimmäisen kuukauden ensimmäisenä päivänä. Neuvoston päätöstä sovellettaisiin 1 päivästä tammikuuta 2021.

Tiivistelmä tuotettu tekoälyllä 2.9.2026. Se ei ole virallinen asiakirja – tarkista yksityiskohdat alkuperäisestä esityksestä.