HE 28/2024 vpHyväksytty muutettuna

Vastaanottorahan ja käyttörahan pienentäminen

Laki kansainvälistä suojelua hakevan vastaanotosta sekä ihmiskaupan uhrin tunnistamisesta ja auttamisesta annetun lain 20 ja 21 §:n väliaikaisesta muuttamisesta

Vireille 18.4.2024Viimeisin tapahtuma 1.7.2024Alkuperäinen esitys eduskunta.fi
turvapaikanhakijatpakolaisettukimuodotvastaanotto (pakolaiset)palvelutvastaanottokeskuksetindeksittoimeentulotukiateriattilapäinen suojelumenoleikkauksetEU-direktiivit

Lyhyesti

Turvapaikanhakijoille, tilapäistä suojelua saaville ja kotikuntaa vailla oleville ihmiskaupan uhreille maksettavaa vastaanottorahaa ja käyttörahaa pienennetään. Muutos on väliaikainen ja voimassa vuoden 2025 loppuun asti.

Mikä muuttuu

Vastaanottorahan ja ilman huoltajaa olevan alaikäisen käyttörahan euromääräisiä perusosia pienennetään välttämättömänä toimeentulotukena myönnettävien laskennallisten ravintomenojen tasolle. Samalla vastaanottorahaan luodaan erillinen korotettu perusosa yksinhuoltajille ja lasten vastaanottoraha jaetaan kahteen ikäryhmään (alle 10-vuotiaat ja 10–17-vuotiaat). Laki tulee voimaan mahdollisimman pian ja on voimassa 31.12.2025 saakka.

Mitä se tarkoittaa

Muutos heikentää noin 22 000–33 000 vastaanottojärjestelmän asiakkaan kuukausittaista toimeentuloa. Vastaanottokeskuksessa, jossa ei tarjota aterioita, yksinasuvan vastaanottoraha laskee 348,50 eurosta 300 euroon kuukaudessa, yhteistaloudessa asuvan aikuisen 294,42 eurosta 254 euroon, yksinhuoltajan 348,50 eurosta 336 euroon, 10–17-vuotiaan lapsen 222,32 eurosta 210 euroon ja alle 10-vuotiaan lapsen 222,32 eurosta 191 euroon. Ateriat tarjoavissa keskuksissa summat laskevat vastaavasti (esim. yksinasuvalla 102,15 eurosta 88 euroon). Ilman huoltajaa olevan lapsen käyttöraha alenee iästä riippuen 26 tai 47 euroon kuukaudessa. Valtiolle muutoksen arvioidaan tuovan noin 6,9 miljoonan euron säästöt vuonna 2024 ja 9,2 miljoonan euron säästöt vuonna 2025.

Miten eduskunta äänesti

Eduskunta hyväksyi lain äänin 10859.

Lopullinen äänestys koko laista

Hyväksytäänkö vai hylätäänkö laki?

108

Jaa

59

Ei

0

Tyhjää

32

Poissa

Kok
41 · 0 · 0 · 7
PS
41 · 0 · 0 · 3
SDP
0 · 36 · 0 · 7
Kesk
11 · 0 · 0 · 12
Vihr
0 · 11 · 0 · 2
Vas
0 · 11 · 0 · 0
RKP
8 · 1 · 0 · 1
KD
5 · 0 · 0 · 0
Liik
1 · 0 · 0 · 0
TV
1 · 0 · 0 · 0
Pöytäkirja

Ladataan äänestyskarttaa…

Hyväksytty laki ei tule voimaan heti: tasavallan presidentti vahvistaa lain, ja se tulee voimaan laissa säädettynä päivänä. Tämä laki vahvistettiin 5.7.2024.

Käsittelyn vaiheet

  1. Eduskuntakäsittelyn vireilletulo(Sisäministeriö)

    18.4.2024

  2. Lähetekeskustelu(Täysistunto)

    2.5.2024

  3. Valiokunnan mietintö tai lausunto(hallintovaliokunta)

    13.6.2024

  4. Ensimmäinen käsittely(Täysistunto)

    18.6.2024

  5. Toinen käsittely(Täysistunto)

    28.6.2024

  6. Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

    28.6.2024

Hyväksytty muutettuna · Säädös 466/2024 · Vahvistettu 5.7.2024

Laki kansainvälistä suojelua hakevan vastaanotosta sekä ihmiskaupan uhrin tunnistamisesta ja auttamisesta annetun lain väliaikaisesta muuttamisesta

Ehdotettu lakiteksti

Esityksen sisältämät lakiehdotukset sellaisina kuin hallitus ne esitti.

Laki kansainvälistä suojelua hakevan vastaanotosta sekä ihmiskaupan uhrin tunnistamisesta ja auttamisesta annetun lain 20 ja 21 §:n väliaikaisesta muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan väliaikaisesti kansainvälisistä suojelua hakevan vastaanotosta sekä ihmiskaupan uhrin tunnistamisesta ja auttamisesta annetun lain (746/2011) 20 §:n 2 momentti ja 21 §:n 2 momentti seuraavasti:

20 §Vastaanottorahan määrä

Vastaanottorahan perusosa kuukautta kohti on:

1) yksin asuvalla 300 euroa, ateriapalvelut tarjoavassa vastaanottokeskuksessa 88 euroa;

2) muulla kuin 1 kohdassa tarkoitetulla 18 vuotta täyttäneellä 254 euroa, ateriapalvelut tarjoavassa vastaanottokeskuksessa 72 euroa;

3) perheensä kanssa asuvalla 10‒17-vuotiaalla lapsella 210 euroa, ateriapalvelut tarjoavassa vastaanottokeskuksessa 60 euroa;

4) perheensä kanssa asuvalla alle 10-vuotiaalla lapsella 191 euroa, ateriapalvelut tarjoavassa vastaanottokeskuksessa 57 euroa;

5) yksinhuoltajalla 336 euroa, ateriapalvelut tarjoavassa vastaanottokeskuksessa 97 euroa.

21 §Käyttöraha

Ilman huoltajaa olevan alle 16-vuotiaan lapsen käyttöraha kuukautta kohti on 26 euroa ja 16 vuotta täyttäneen 47 euroa. Käyttöraha voi olla myös tätä pienempi, jos se on perusteltua lapsen ikä ja kehitystaso huomioon ottaen.

§

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 ja on voimassa 31 päivään joulukuuta 2025.

Esityksen pääasiallinen sisältö (virallinen)
Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi kansainvälistä suojelua hakevan vastaanotosta sekä ihmiskaupan uhrin tunnistamisesta ja auttamisesta annettua lakia väliaikaisesti. Esityksen mukaan kansainvälistä suojelua hakevalle, tilapäistä suojelua saavalle ja ihmiskaupan uhrille, jolla ei ole kotikuntaa, myönnettävän vastaanottorahan ja käyttörahan nykyistä kansaneläkeindeksillä tarkistettua määrää pienennettäisiin välttämättömänä toimeentulotukena myönnettävien toimeentulotuen laskennallisten ravintomenojen määrän tasolle. Mainittua tukea myönnetään välttämättömän toimeentulon ja huolenpidon turvaamiseksi esimerkiksi tilapäisesti Suomessa oleskeleville. Tukea myönnetään myös ilman laillista oleskelulupaa maassa oleskeleville. Esityksessä ei määritellä vastaanottorahaa saavan asiakkaan ihmisarvoisen elämän edellytysten vähimmäistasoa. Vastaanottorahan määrä arvioidaan uudelleen keväällä 2024 käynnistyvän vastaanottolain uudistamishankkeen aikana, jolloin vastaanottoraha pienennetään perustuslain ja vastaanottodirektiivin sallimaan minimiin. Esitys liittyy valtion vuoden 2024 lisätalousarvioesitykseen ja on tarkoitettu käsiteltäväksi sen yhteydessä. Laki on tarkoitettu tulemaan voimaan mahdollisemman pian. Laki olisi voimassa 31.12.2025 asti.

Tiivistelmä tuotettu tekoälyllä 25.8.2026. Se ei ole virallinen asiakirja – tarkista yksityiskohdat alkuperäisestä esityksestä.