Vastaanottorahan ja käyttörahan pienentäminen
Laki kansainvälistä suojelua hakevan vastaanotosta sekä ihmiskaupan uhrin tunnistamisesta ja auttamisesta annetun lain 20 ja 21 §:n väliaikaisesta muuttamisesta
Turvapaikanhakijoille, tilapäistä suojelua saaville ja kotikuntaa vailla oleville ihmiskaupan uhreille maksettavaa vastaanottorahaa ja käyttörahaa pienennetään. Muutos on väliaikainen ja voimassa vuoden 2025 loppuun asti.
- Tila
- Hyväksytty muutettuna
- Vireille
- 18.4.2024
- Viimeisin tapahtuma
- 1.7.2024
- Äänestyksiä
- 1
- Puheenvuoroja
- 38
- Vahvistettu
- 5.7.2024
- Säädös
- 466/2024
- Lähde
- eduskunta.fi ↗
Mitä ehdotetaan
Vastaanottorahan ja ilman huoltajaa olevan alaikäisen käyttörahan euromääräisiä perusosia pienennetään välttämättömänä toimeentulotukena myönnettävien laskennallisten ravintomenojen tasolle. Samalla vastaanottorahaan luodaan erillinen korotettu perusosa yksinhuoltajille ja lasten vastaanottoraha jaetaan kahteen ikäryhmään (alle 10-vuotiaat ja 10–17-vuotiaat). Laki tulee voimaan mahdollisimman pian ja on voimassa 31.12.2025 saakka.
Mitä se tarkoittaa
Muutos heikentää noin 22 000–33 000 vastaanottojärjestelmän asiakkaan kuukausittaista toimeentuloa. Vastaanottokeskuksessa, jossa ei tarjota aterioita, yksinasuvan vastaanottoraha laskee 348,50 eurosta 300 euroon kuukaudessa, yhteistaloudessa asuvan aikuisen 294,42 eurosta 254 euroon, yksinhuoltajan 348,50 eurosta 336 euroon, 10–17-vuotiaan lapsen 222,32 eurosta 210 euroon ja alle 10-vuotiaan lapsen 222,32 eurosta 191 euroon. Ateriat tarjoavissa keskuksissa summat laskevat vastaavasti (esim. yksinasuvalla 102,15 eurosta 88 euroon). Ilman huoltajaa olevan lapsen käyttöraha alenee iästä riippuen 26 tai 47 euroon kuukaudessa. Valtiolle muutoksen arvioidaan tuovan noin 6,9 miljoonan euron säästöt vuonna 2024 ja 9,2 miljoonan euron säästöt vuonna 2025.
Näin eduskunta äänesti
2. käsittely · 27.6.2024Eduskunta hyväksyi lain äänin 108–59.
Keskusta äänesti hallituksen kanssa. 32 edustajaa oli poissa. Pöytäkirja ↗
Täysi pallo = jaa, rengas = ei, harmaa = poissa. Osoita palloa nähdäksesi edustajan. Paikat nykyisen istumajärjestyksen mukaan (päivitetty 17.10.2026). 16 äänestänyttä edustajaa ei ole nykyisessä istumajärjestyksessä.
Hyväksytty laki ei tule voimaan heti: tasavallan presidentti vahvistaa lain, ja se tulee voimaan laissa säädettynä päivänä. Tämä laki vahvistettiin 5.7.2024.
Keskustelu salissa
Mistä väiteltiin ja missä kukin ryhmä seisoi, ja sen alla kansanedustajien puheenvuorot sanatarkasti eduskunnan pöytäkirjasta.
38 puheenvuoroa · 4 keskustelua
Keskustelun pääkohdat
Eduskunnassa väiteltiin turvapaikanhakijoille, tilapäistä suojelua saaville ja ihmiskaupan uhreille maksettavan vastaanottorahan ja käyttörahan väliaikaisesta pienentämisestä. Hallituspuolueet pitivät leikkauksia perusteltuina talouden sopeuttamistoimina ja korostivat vastaanottopalveluiden kokonaisuutta. Oppositio vastusti esitystä jyrkästi ja katsoi sen heikentävän ihmisarvoista elämää sekä ajavan erityisesti ukrainalaiset lapsiperheet ruoka-apujonoihin.
- Riittääkö pienennetty vastaanottoraha ihmisarvoisen elämän ja välttämättömän toimeentulon turvaamiseen?
- Osuuko leikkaus kohtuuttomasti sotaa paenneisiin ukrainalaisiin ja heidän lapsiperheisiinsä?
- Tuoko esitys todellisia julkisen talouden säästöjä vai kasvavatko kustannukset muina ongelmina?
- KokoomusPuolesta
Kokoomus tuki esitystä välttämättömänä osana julkisen talouden sopeutustoimia ja katsoi vastaanottorahan tason asettamisen EU-direktiivin ja perustuslain minimiin olevan oikeasuhtaista.
”Talous on maassamme huonossa kunnossa, ja se vaatii toimenpiteitä myös tällä alueella. EU:n minimi on hyvä raja, jota kannatan tässä tilanteessa.”
— Juha Hänninen - PerussuomalaisetPuolesta
Perussuomalaiset kannattivat esitystä osana valtiontalouden säästöjä ja muistuttivat, että vastaanottojärjestelmä tarjoaa rahan ohella myös maksuttoman majoituksen sekä sosiaali- ja terveyspalvelut.
”Esitys on osa julkisen talouden tasapainottamiseksi tehtäviä toimenpiteitä, joihin kaikkien tulee osallistua.”
— Mari Rantanen - SDPVastaan
SDP vastusti esitystä pitäen leikkausta yhdessä indeksijäädytysten kanssa kohtuuttomana heikennyksenä heikoimmassa asemassa oleville, erityisesti Ukrainan sotaa paenneille lapsille ja perheille.
”Kyse on merkittävästä leikkauksesta heikossa asemassa olevilta ihmisiltä.”
— Eemeli Peltonen - KeskustaVastaan
Keskusta kritisoi lakia ja epäili sen taloudellisia hyötyjä varoittaen liian pienen toimeentulon lisäävän rikollisuusriskiä ja kasvattavan maahanmuuttohallinnon kokonaiskustannuksia.
”Tässähän moni lausunnonantaja on pitänyt mahdollisena sitä, että tämä johtaa rikollisuuden kasvuun, kun sitä rahaa on liian vähän käytettävissä.”
— Petri Honkonen - VihreätVastaan
Vihreät vastustivat esitystä huomauttaen sen syventävän lapsiköyhyyttä ja vaikeuttavan erityisesti yksinhuoltajaperheiden sekä ilman huoltajaa tulleiden lasten elämää.
”Vastaanottorahan leikkaukset osuvat erityisen kipeästi lapsiperheisiin, joiden toimeentulo on nytkin niukkaa.”
— Inka Hopsu - VasemmistoliittoVastaan
Vasemmistoliitto vastusti leikkausta epäinhimillisenä ja ideologisena toimena, joka painaa tuen tason alle välttämättömän toimeentulorajan ja lisää pakolaisten riippuvuutta leipäjonoista.
”Minusta on suoraan sanoen häpeällistä, että Suomen kaltaisessa maassa tänne sotaa paenneet ukrainalaiset seisovat ruoka-apujonoissa.”
— Li Andersson
Kooste on tuotettu tekoälyllä 38 puheenvuorosta 13.9.2026. Ryhmien kannat on luettu puheista, ei äänestyksistä; sitaatit on tarkistettu pöytäkirjasta sanatarkasti.
Asian käsittelyä ei jatkettu.
Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin hallintovaliokuntaan, jolle perustuslakivaliokunnan on annettava lausunto.
Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 28/2024 vp sisältyvän lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely päättyi.
Keskustelu päättyi ja asian käsittely keskeytettiin.
Käsittelyn vaiheet
Esityksen matka lähetekeskustelusta päätökseen eduskunnan kirjaamana.
- 18.4.2024Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Sisäministeriö
- 2.5.2024Lähetekeskustelu · Täysistunto
- 13.6.2024Valiokunnan mietintö tai lausunto · hallintovaliokunta
- 18.6.2024Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
- 28.6.2024Toinen käsittely · Täysistunto
- 28.6.2024Eduskunnan vastaus ja kirjelmä
Päätökset lakiehdotuksittain1
- 1Laki kansainvälistä suojelua hakevan vastaanotosta sekä ihmiskaupan uhrin tunnistamisesta ja auttamisesta annetun lain väliaikaisesta muuttamisestaHyväksytty muutettuna · 466/2024 · 5.7.2024
Ehdotettu lakiteksti
Esityksen sisältämät lakiehdotukset sellaisina kuin hallitus ne esitti. Lopullinen laki voi poiketa tästä valiokuntakäsittelyn jälkeen.
Laki kansainvälistä suojelua hakevan vastaanotosta sekä ihmiskaupan uhrin tunnistamisesta ja auttamisesta annetun lain 20 ja 21 §:n väliaikaisesta muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan väliaikaisesti kansainvälisistä suojelua hakevan vastaanotosta sekä ihmiskaupan uhrin tunnistamisesta ja auttamisesta annetun lain (746/2011) 20 §:n 2 momentti ja 21 §:n 2 momentti seuraavasti:
20 §Vastaanottorahan määrä
Vastaanottorahan perusosa kuukautta kohti on:
1) yksin asuvalla 300 euroa, ateriapalvelut tarjoavassa vastaanottokeskuksessa 88 euroa;
2) muulla kuin 1 kohdassa tarkoitetulla 18 vuotta täyttäneellä 254 euroa, ateriapalvelut tarjoavassa vastaanottokeskuksessa 72 euroa;
3) perheensä kanssa asuvalla 10‒17-vuotiaalla lapsella 210 euroa, ateriapalvelut tarjoavassa vastaanottokeskuksessa 60 euroa;
4) perheensä kanssa asuvalla alle 10-vuotiaalla lapsella 191 euroa, ateriapalvelut tarjoavassa vastaanottokeskuksessa 57 euroa;
5) yksinhuoltajalla 336 euroa, ateriapalvelut tarjoavassa vastaanottokeskuksessa 97 euroa.
21 §Käyttöraha
Ilman huoltajaa olevan alle 16-vuotiaan lapsen käyttöraha kuukautta kohti on 26 euroa ja 16 vuotta täyttäneen 47 euroa. Käyttöraha voi olla myös tätä pienempi, jos se on perusteltua lapsen ikä ja kehitystaso huomioon ottaen.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 ja on voimassa 31 päivään joulukuuta 2025.
Esityksen pääasiallinen sisältö (virallinen)
Tiivistelmä ja otsikko on tuotettu tekoälyllä 25.8.2026. Ne eivät ole virallisia asiakirjoja – tarkista yksityiskohdat alkuperäisestä esityksestä.