Digipalvelujen arvonlisäveron veronkannon uudistaminen
Arvonlisäverolain 12 a luvussa tarkoitettuihin erityisjärjestelmiin sovellettavien seuraamusmaksujen ja veronkantomenettelyn uudistamisesta
Sähköisten palvelujen, telepalvelujen sekä radio- ja televisiolähetysten arvonlisäverojen kantomenettely ja seuraamukset yhtenäistetään muiden oma-aloitteisten verojen kanssa. Verohallinnon valvonta ja veronkanto automatisoidaan vastaamaan yleistä verotusmenettelyä.
- Tila
- Hyväksytty
- Vireille
- 5.12.2018
- Viimeisin tapahtuma
- 18.2.2019
- Äänestyksiä
- 0
- Puheenvuoroja
- 1
- Vahvistettu
- 15.3.2019
- Säädös
- 342/2019
- Lähde
- eduskunta.fi ↗
Mitä ehdotetaan
Arvonlisäveron erityisjärjestelmää soveltavien veronkanto ja valvonta siirretään Verohallinnon uuteen tietojärjestelmään. Erityisjärjestelmän ilmoituslaiminlyönneistä aletaan määrätä myöhästymismaksua tai veronkorotusta samoin perustein kuin muista oma-aloitteisista veroista, ja maksamattomille veroille aletaan laskea viivästyskorkoa veronlisäyksen ja viivekoron sijaan.
Mitä se tarkoittaa
Muutos koskee yrityksiä, jotka myyvät tele-, lähetys- ja sähköisiä palveluja kuluttajille yli EU-rajojen, erityisesti toisesta EU-maasta Suomeen veroja tilittäviä toimijoita. Yritykset saavat jatkossa Verohallinnolta yhteenvedon maksutilanteestaan, ja myöhästymisiin sovelletaan samoja seuraamuksia ja korkoja kuin muihinkin arvonlisäveroihin. Verohallinnossa manuaalinen virkailijatyö vähenee veronkannon ja päätösten automatisoituessa. Lait tulivat voimaan 1. marraskuuta 2019.
Näin eduskunta äänesti
Esitys hyväksyttiin ilman äänestystä – yksikään edustaja ei ehdottanut sen hylkäämistä tai muuttamista täysistunnossa.
Keskustelu salissa
Kansanedustajien puheenvuorot täysistunnossa sanatarkasti eduskunnan pöytäkirjasta. Avaa keskustelu lukeaksesi, mitä esityksestä sanottiin ja kuka sanoi.
1 puheenvuoro · 1 puhuja · 1 keskustelu
Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 283/2018 vp sisältyvien 1.—3. lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely päättyi.
Käsittelyn vaiheet
Esityksen matka lähetekeskustelusta päätökseen eduskunnan kirjaamana.
- 5.12.2018Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Valtiovarainministeriö
- 11.12.2018Lähetekeskustelu · Täysistunto
- 1.2.2019Valiokunnan mietintö tai lausunto · valtiovarainvaliokunta
- 7.2.2019Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
- 12.2.2019Toinen käsittely · Täysistunto
- 15.2.2019Eduskunnan vastaus ja kirjelmä
Päätökset lakiehdotuksittain3
- 1Laki arvonlisäverolain muuttamisestaHyväksytty · 342/2019 · 15.3.2019
- 2Laki veronkantolain 38 ja 71 §:n muuttamisestaHyväksytty · 343/2019 · 15.3.2019
- 3Laki veronlisäyksestä ja viivekorosta annetun lain muuttamisestaHyväksytty · 344/2019 · 15.3.2019
Ehdotettu lakiteksti
Esityksen sisältämät lakiehdotukset sellaisina kuin hallitus ne esitti. Lopullinen laki voi poiketa tästä valiokuntakäsittelyn jälkeen.
1.Laki arvonlisäverolain muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan arvonlisäverolain (1501/1993) 134 m §, sellaisena kuin se on laeissa 505/2014, 305/2016 ja 773/2016, muutetaan 134 j, 134 p ja 134 r §, sellaisina kuin ne ovat, 134 j ja 134 r § laissa 773/2016 ja 134 p § laeissa 505/2014, 773/2016 ja 23/2018, sekä lisätään 134 f §:ään, sellaisena kuin se on laissa 773/2016 ja 23/2018, uusi 2 momentti seuraavasti:
134 f §
Erityisjärjestelmää käyttävään verovelvolliseen, jonka tunnistamisjäsenvaltio on Suomi, ei kuitenkaan toiseen jäsenvaltioon suoritettavan veron osalta sovelleta, mitä veronkantolaissa ja veronlisäyksestä ja viivekorosta annetussa laissa säädetään, ellei tässä luvussa toisin säädetä.
134 j §
Erityisjärjestelmää käyttävään verovelvolliseen ei sovelleta, mitä 161 §:ssä ja oma-aloitteisten verojen verotusmenettelystä annetun lain 3 luvussa sekä 16—18, 22, 23 ja 25 §:ssä säädetään verokaudesta ja ilmoittamisvelvollisuudesta. Mitä oma-aloitteisten verojen verotusmenettelystä annetun lain 19 §:ssä säädetään veroilmoituksen antamisajankohdasta, sovelletaan vain Suomen ollessa tunnistamisjäsenvaltio.
Erityisjärjestelmää käyttävään verovelvolliseen ei sovelleta, mitä veronkantolain 7 ja 16—18 §:ssä säädetään siltä osin kuin kysymys on Suomeen suoritettavasta verosta. Erityisjärjestelmää käyttävän verovelvollisen veronkantolaissa tarkoitettuun maksuun ei sovelleta, mitä veronkantolain 6 §:ssä säädetään siltä osin kuin kysymys on Suomeen suoritettavasta verosta.
Erityisjärjestelmää käyttävän verovelvollisen maksulle ei makseta veronkantolain 37 §:ssä tarkoitettua hyvityskorkoa ennen 133 i ja 133 p §:ssä säädettyä ajankohtaa siltä osin kuin kysymys on Suomeen suoritettavasta verosta.
Poiketen siitä, mitä 134 f §:n 2 momentissa säädetään, erityisjärjestelmää käyttävään verovelvolliseen sovelletaan, mitä veronkantolain 4 ja 5 luvussa säädetään palautuksen käyttämisestä ja palauttamisesta siltä osin kuin kysymys on sellaisesta liikaa maksetusta toiseen jäsenvaltioon suoritettavasta verosta, jonka Suomi tunnistamisjäsenvaltiona on velvollinen palauttamaan erityisjärjestelmää käyttävälle verovelvolliselle.
134 p §
Erityisjärjestelmää käyttävälle verovelvolliselle takaisin maksettavalle verolle maksetaan korkoa siten kuin veronkantolaissa säädetään.
134 r §
Erityisjärjestelmää käyttävään verovelvolliseen ei sovelleta, mitä oma-aloitteisten verojen verotusmenettelystä annetun lain 35 ja 37 §:ssä säädetään seuraamusmaksuista siltä osin kuin kysymys on toiseen jäsenvaltioon suoritettavasta verosta.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
Lakia sovelletaan lain voimaantulopäivänä ja sen jälkeen alkavalta verokaudelta ilmoitettavaan, maksettavaan tai palautettavaan veroon.
Ennen lain voimaantuloa alkaneelta verokaudelta ilmoitettavaan, maksettavaan tai palautettavaan veroon sovelletaan tämän lain voimaan tullessa voimassa olleita säännöksiä, ellei jäljempänä toisin säädetä.
Ennen lain voimaantuloa tehtyihin ennen lain voimaantuloa voimassa olleessa 134 r §:ssä tarkoitettuihin laiminlyönteihin sovelletaan lain voimaan tullessa voimassa olleita säännöksiä.
2.Laki veronkantolain 38 ja 71 §:n muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan veronkantolain (11/2018) 38 §:n 4 momentti ja lisätään 71 §:ään uusi 6 momentti, jolloin nykyinen 6 momentti siirtyy 7 momentiksi, seuraavasti:
38 §Hyvityskoron laskeminen
Jos 7 §:ssä tai arvonlisäverolain 12 a luvussa tarkoitetun erityisjärjestelmän kautta Suomeen maksettavan veron määrä alenee, palautukselle lasketaan hyvityskorkoa 1 momentissa tarkoitettuun päivään. Koron laskeminen alkaa seuraavasti:
1) oma-aloitteisten verojen verotusmenettelystä annetun lain 32 §:ssä tai muussa laissa tarkoitettua eräpäivää seuraavasta päivästä;
2) veronkorotusta, laiminlyöntimaksua tai myöhästymismaksua palautettaessa oma-aloitteisten verojen verotusmenettelystä annetun lain 34 §:ssä tarkoitettua eräpäivää seuraavasta päivästä;
3) jos vero on suoritettu 1 tai 2 kohdassa tarkoitetun eräpäivän jälkeen, veron suorittamispäivää seuraavasta päivästä;
4) jos veron suoritukseksi on käytetty 24 §:n 2 momentin 1 kohdassa tarkoitettua palautukseen oikeuttavaa arvonlisäveroa, aikaisintaan kyseisen palautukseen oikeuttavan arvonlisäveron verokauden eräpäivää seuraavasta päivästä.
71 §Tiedoksianto
Jos verovelvollisen ei ole suoritettava Suomeen muuta veroa kuin arvonlisäveroa, johon sovelletaan arvonlisäverolain 12 a luvussa säädettyä erityisjärjestelmää, yhteenveto lähetetään postitse.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
3.Laki veronlisäyksestä ja viivekorosta annetun lain muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan veronlisäyksestä ja viivekorosta annetun lain (1556/1995) 5 d §, sellaisena kuin se on laissa 20/2018, ja muutetaan 5 b §:n 2 momentti, sellaisena kuin se on laissa 51/2017, seuraavasti:
5 b §Viivästyskoron laskeminen
Veronkantolain 7 §:ssä tarkoitetulle ja arvonlisäverolain 12 a luvussa tarkoitetun erityisjärjestelmän kautta suoritettavalle verolle lasketaan viivästyskorkoa veron laissa säädettyä viimeistä maksupäivää seuraavasta päivästä veron suorittamispäivään. Verohallinnon määräämälle veronkantolain 7 §:ssä tarkoitettua veroa tai muuta veronkantolain soveltamisalaan kuuluvaa oma-aloitteista veroa koskevalle myöhästymismaksulle, veronkorotukselle, laiminlyöntimaksulle ja mainitun lain 34 §:n nojalla takaisin perittävälle palautukselle viivästyskorko lasketaan kuitenkin verotuspäätöksellä määrättyä eräpäivää seuraavasta päivästä veron tai maksun suorittamispäivään.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
Esityksen pääasiallinen sisältö (virallinen)
Tiivistelmä ja otsikko on tuotettu tekoälyllä 13.9.2026. Ne eivät ole virallisia asiakirjoja – tarkista yksityiskohdat alkuperäisestä esityksestä.