Biopolttoöljyn jakeluvelvoitteen nostaminen 30 prosenttiin
Lait biopolttoöljyn käytön edistämisestä annetun lain sekä biopolttoaineista, bionesteistä ja biomassapolttoaineista annetun lain muuttamisesta
Biopolttoöljyn jakeluvelvoitetta nostetaan asteittain vuodesta 2026 alkaen siten, että se on 30 prosenttia vuonna 2030. Samalla biokaasun tuottajille mahdollistetaan polttoaineen kestävyyden virallinen osoittaminen verotusta varten.
- Tila
- Rauennut
- Vireille
- 17.11.2022
- Viimeisin tapahtuma
- 5.4.2023
- Äänestyksiä
- 0
- Puheenvuoroja
- 11
- Lähde
- eduskunta.fi ↗
Mitä ehdotetaan
Kevyen polttoöljyn jakelijoita koskeva biopolttoöljyn jakeluvelvoite nousee vuodesta 2026 alkaen vuosittain 4,6 prosenttiyksikköä saavuttaen 30 prosentin tason vuonna 2030. Lisäksi kestävyyslakiin lisätään sähköverolain mukaiset toimijat, jolloin biokaasutoimijat voivat hakea Energiavirastolta kestävyysjärjestelmän hyväksyntää ja ennakkotietoja raaka-aineiden luokituksesta.
Mitä se tarkoittaa
Kevyen polttoöljyn hinnan arvioidaan nousevan noin 0,31 euroa litralta 30 prosentin velvoitetasolla. Tämä nostaa öljylämmitteisen omakotitalon vuotuisia lämmityskuluja arviolta lähes 600 euroa ja keskimääräisen maatilan polttoainekuluja 1 100–1 400 euroa. Noin 20–30 biokaasutoimijalle aiheutuu kestävyyden todentamisesta hallinnollisia kustannuksia, ja valtion vuotuisten valmisteverotulojen arvioidaan vähenevän 43 miljoonaa euroa vuonna 2030.
Näin eduskunta äänesti
Esityksestä ei pidetty äänestyksiä täysistunnossa.
Keskustelu salissa
Mistä väiteltiin ja missä kukin ryhmä seisoi, ja sen alla kansanedustajien puheenvuorot sanatarkasti eduskunnan pöytäkirjasta.
11 puheenvuoroa · 1 keskustelu
Keskustelun pääkohdat
Eduskunta keskusteli biopolttoöljyn jakeluvelvoitteen nostamisesta asteittain 30 prosenttiin vuoteen 2030 mennessä päästöjen vähentämiseksi. Hallituspuolueet pitivät esitystä tarpeellisena ilmastovelvoitteiden saavuttamiseksi ja muistuttivat maataloudelle luvatuista korvauksista. Oppositio puolestaan kritisoi kiristyksen vaikutusta polttoaineiden hintoihin, pitkien etäisyyksien alueisiin ja työkoneyrityksiin.
- Nostaako jakeluvelvoitteen kiristäminen liikaa asumisen, liikkumisen ja yritystoiminnan kustannuksia?
- Ovatko esityksen taloudelliset vaikutusarviot yrityksille ja eri alueille riittäviä?
- Onko Suomen ilmastotoimien aikataulu liian tiukka suhteessa muihin maihin?
- SDPPuolesta
SDP kannatti esityksen ilmastotavoitteita, mutta toi esiin huolen kustannusvaikutuksista ja biokaasun jakeluverkon riittävyydestä.
”Tämän lakiesityksen tavoitteet ovat hyvät ja hyväksyttävät siinä mielessä, että se vähentää päästöjä.”
— Raimo Piirainen - KeskustaPuolesta
Keskusta tuki esitystä päästöjen vähentämiseksi ja kotimaisen raaka-ainetuotannon kannustamiseksi, painottaen maataloudelle sovittua 50 miljoonan euron pysyvää kustannuskompensaatiota.
”Biopolttoöljyn käytön lisääminen vähentää päästöjä ja luo markkinoille kannustimia kotimaisen uusiutuvan raaka-aineen tuotantoon.”
— Mika Lintilä - VihreätPuolesta
Vihreät pitivät velvoitteen nostoa välttämättömänä ilmastotavoitteiden saavuttamiseksi ja korostivat sosiaalisesti oikeudenmukaista siirtymää öljylämmityksestä luopumisen tukineen.
”Nyt taakanjakoasetusta toteutetaan, kun tässä esityksessä biopolttoöljyn jakeluvelvoitetta nostetaan vuodesta 2026 alkaen siten, että vuonna 2030 jakeluvelvoite olisi 30 prosenttia.”
— Mirka Soinikoski - KokoomusPuolesta varauksin
Kokoomus suhtautui esitykseen varauksellisesti ja arvosteli asumisen ja liikkumisen kustannusten kasvua sekä työkoneyrityksiin ja alueisiin kohdistuvien vaikutusarvioiden puutetta.
”Aina kun näitä sekoitevelvollisuuksia nostetaan, niin aina pitäisi olla tarkka analyysi siitä, kenellä ne meinataan maksattaa.”
— Markku Eestilä - PerussuomalaisetVastaan
Perussuomalaiset vastustivat kiristyksen tiukkaa aikataulua ja katsoivat sen nostavan polttoaineiden hintoja sekä kasvattavan kotitalouksien, yritysten ja maatalouden kustannustaakkaa.
”Aikataulu, johon hallitus pyrkii, on aivan liian tiukka.”
— Toimi Kankaanniemi
Kooste on tuotettu tekoälyllä 11 puheenvuorosta 13.9.2026. Ryhmien kannat on luettu puheista, ei äänestyksistä; sitaatit on tarkistettu pöytäkirjasta sanatarkasti.
Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin talousvaliokuntaan.
Käsittelyn vaiheet
Esityksen matka lähetekeskustelusta päätökseen eduskunnan kirjaamana.
- 17.11.2022Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Työ- ja elinkeinoministeriö
- 23.11.2022Lähetekeskustelu · Täysistunto
Päätökset lakiehdotuksittain2
- 1Laki biopolttoöljyn käytön edistämisestä annetun lain 5 §:n muuttamisesta
- 2Laki biopolttoaineista, bionesteistä ja biomassapolttoaineista annetun lain 2 ja 38 §:n muuttamisesta
Ehdotettu lakiteksti
Esityksen sisältämät lakiehdotukset sellaisina kuin hallitus ne esitti. Lopullinen laki voi poiketa tästä valiokuntakäsittelyn jälkeen.
1.Laki biopolttoöljyn käytön edistämisestä annetun lain 5 §:n muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti
§
muutetaan biopolttoöljyn käytön edistämisestä annetun lain (418/2019) 5 §:n 1 momentti seuraavasti:
5 §Biopolttoöljyn kulutukseen toimittaminen
Jakelija on velvollinen toimittamaan biopolttoöljyä kulutukseen. Biopolttoöljyn energiasisällön osuus jakelijan kulutukseen toimittaman kevyen polttoöljyn ja biopolttoöljyn energiasisällön kokonaismäärästä (jakeluvelvoite ) tulee olla vähintään:
1) 3,0 prosenttia vuonna 2021;
2) 4,0 prosenttia vuonna 2022;
3) 5,0 prosenttia vuonna 2023;
4) 6,0 prosenttia vuonna 2024;
5) 7,0 prosenttia vuonna 2025;
6) 11,6 prosenttia vuonna 2026;
7) 16,2 prosenttia vuonna 2027;
8) 20,8 prosenttia vuonna 2028;
9) 25,4 prosenttia vuonna 2029;
10) 30,0 prosenttia vuonna 2030 ja sen jälkeen.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
2.Laki biopolttoaineista, bionesteistä ja biomassapolttoaineista annetun lain 2 ja 38 §:n muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan biopolttoaineista, bionesteistä ja biomassapolttoaineista annetun lain (393/2013) 2 §:n 1 momentti ja 38 §:n 1 momentti, sellaisina kuin ne ovat, 2 §:n 1 momentti laissa 604/2021 sekä 38 §:n 1 momentti laissa 388/2017, seuraavasti:
2 §Lain suhde muuhun lainsäädäntöön
Tätä lakia sovelletaan biopolttoaineisiin, bionesteisiin ja biomassapolttoaineisiin seuraavien lakien mukaisesti:
1) uusiutuvien polttoaineiden käytön edistämisestä liikenteessä annettu laki (446/2007), jäljempänä jakeluvelvoitelaki ;
2) nestemäisten polttoaineiden valmisteverosta annettu laki (1472/1994);
3) päästökauppalaki (311/2011);
4) lentoliikenteen päästökaupasta annettu laki (34/2010);
5) eräiden polttoaineiden elinkaarenaikaisten kasvihuonekaasupäästöjen vähentämisestä annettu laki (170/2018);
6) biopolttoöljyn käytön edistämisestä annettu laki (418/2019);
7) sähkön ja eräiden polttoaineiden valmisteverosta annettu laki (1260/1996).
38 §Ennakkotieto
Energiavirasto voi toiminnanharjoittajan hakemuksesta päättää antaa ennakkotiedon siitä, onko raaka-ainetta pidettävä jätteenä, tähteenä, syötäväksi kelpaamattomana selluloosana tai lignoselluloosana sovellettaessa nestemäisten polttoaineiden valmisteverosta annettua lakia tai sähkön ja eräiden polttoaineiden valmisteverosta annettua lakia.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
Toiminnanharjoittaja voi lain 23 §:ssä säädetyn estämättä osoittaa jo ennen 13 §:n mukaisen hyväksymishakemuksen jättämistä vuoden 2023 aikana tuotetut, valmistetut tai käytetyt biokaasuerät ja niiden raaka-aine-erät kestäviksi, jos se toimittaa hakemuksen Energiavirastolle viimeistään 31 päivänä joulukuuta 2023 ja pystyy osoittamaan, että sillä on ollut käytössä asianmukaiset menettelyt kestävyyskriteereiden täyttymisen varmistamiseksi ja erä on luotettavasti kirjattu ainetaseeseen. Edellytyksenä on lisäksi, että toiminnanharjoittajaan sovelletaan sähkön ja eräiden polttoaineiden valmisteverosta annettua lakia (1260/1996).
Esityksen pääasiallinen sisältö (virallinen)
Tiivistelmä ja otsikko on tuotettu tekoälyllä 13.9.2026. Ne eivät ole virallisia asiakirjoja – tarkista yksityiskohdat alkuperäisestä esityksestä.