Hakkuiden rajoittaminen lintujen pesimäaikana
Lait metsälain, luonnonsuojelulain ja Suomen metsäkeskuksen metsätietojärjestelmästä annetun lain muuttamisesta
Metsälakiin ja luonnonsuojelulakiin lisätään velvoitteita ja rajoituksia lintujen pesinnän turvaamiseksi metsätaloudessa. Puunkorjuu kielletään lintujen pesimäaikana rehevissä lehtipuuvaltaisissa metsissä, korvissa ja rantametsissä, ja hakkuissa on säästettävä linnuille tärkeitä puita.
- Tila
- Hyväksytty muutettuna
- Vireille
- 19.3.2026
- Viimeisin tapahtuma
- 27.5.2026
- Äänestyksiä
- 3
- Puheenvuoroja
- 47
- Vahvistettu
- 29.5.2026
- Säädös
- 448/2026
- Lähde
- eduskunta.fi ↗
Mitä ehdotetaan
Metsälakiin lisätään velvollisuus arvioida alueen linnusto ja tehdä ennaltaehkäisevät toimet ennen hakkuita ja muita metsänhoitotöitä, minkä lisäksi puunkorjuu kielletään pesimäaikaan rehevissä lehtipuumetsissä, korvissa ja rantojen suojavyöhykkeillä (Etelä-Suomessa 15.4.–15.7. ja Pohjois-Suomessa 1.5.–31.7.). Samalla luonnonsuojelulain lintujen häirintäkieltoa selkeytetään koskemaan tilanteita, joissa häirinnällä on merkittävä vaikutus lintukantoihin, ja metsäalan toimijoille säädetään oikeus saada välttämättömiä salassa pidettäviä lintutietoja metsätietojärjestelmästä.
Mitä se tarkoittaa
Muutos vaikuttaa metsänomistajiin, puunostajiin, korjuuyrittäjiin sekä metsä- ja ympäristöviranomaisiin. Toimijoiden on suunniteltava puunkorjuu ja metsänhoitotyöt tarkemmin lintutietoja hyödyntäen, ja pesintäaikaisten kieltojen tai säästöpuuvelvoitteiden (isot haavat, kolopuut ja pystylahopuut) rikkominen säädetään sakolla rangaistavaksi metsärikkomukseksi. Lakien on tarkoitus tulla voimaan keväällä 2026 ennen pesimäkauden alkua, ja salassa pidettävien tietojen sähköisiin luovutusjärjestelmiin sovelletaan 18 kuukauden siirtymäaikaa.
Näin eduskunta äänesti
Laki hyväksyttiin lopulta ilman äänestystä: yksikään edustaja ei lopullisessa käsittelyssä ehdottanut sen hylkäämistä. Äänestykset käytiin lain yksityiskohdista.
Puhemiesneuvoston ehdotus vai Anne Kalmarin ehdotus · Valiokuntaan lähettäminen
Puhemiesneuvoston ehdotus voitti äänin 140–25.
SDP ja Vihreät äänestivät hallituksen kanssa. 34 edustajaa oli poissa. Pöytäkirja ↗
Täysi pallo = jaa, rengas = ei, harmaa = poissa. Osoita palloa nähdäksesi edustajan. Paikat nykyisen istumajärjestyksen mukaan (päivitetty 17.10.2026). 2 äänestänyttä edustajaa ei ole nykyisessä istumajärjestyksessä.
Hyväksytty laki ei tule voimaan heti: tasavallan presidentti vahvistaa lain, ja se tulee voimaan laissa säädettynä päivänä. Tämä laki vahvistettiin 29.5.2026.
Keskustelu salissa
Mistä väiteltiin ja missä kukin ryhmä seisoi, ja sen alla kansanedustajien puheenvuorot sanatarkasti eduskunnan pöytäkirjasta.
47 puheenvuoroa · 4 keskustelua
Keskustelun pääkohdat
Keskustelussa väiteltiin lintujen pesimäaikaisten hakkuiden rajoittamisesta EU-oikeuden edellyttämällä tavalla. Hallituspuolueet ja osa oppositiosta pitivät esitettyjä täsmennyksiä tasapainoisena tapana turvata lintujen pesintä vaarantamatta metsätalouden toimintaedellytyksiä. Esitys oli kiistelty, sillä vihreät ja vasemmistoliitto pitivät suojelutoimia riittämättöminä ja vaativat hakkuiden täyskieltoa pesimäajaksi, kun taas keskusta kantoi huolta metsänomistajien omaisuudensuojasta ja kulkuyhteyksistä.
- Pitäisikö metsähakkuut kieltää pesimäaikana kokonaan kaikissa metsissä?
- Heikentävätkö hakkuurajoitukset ja ajourien sääntely kohtuuttomasti metsänomistajien omaisuudensuojaa?
- Miten suojeltavat korvet ja runsaslintuiset metsätyypit tulisi määritellä ja rajata?
- KokoomusPuolesta
Sääntelyn selkeyttäminen poistaa EU-oikeudellista epävarmuutta, ehkäisee oikeudellisia riskejä ja sovittaa yhteen luontoarvot sekä metsätalouden jatkuvuuden.
”Tämän esityksen vahvuus on siinä, että se antaa selkeät säännöt ilman, että metsätaloutta tarpeettomasti vaikeutetaan.”
— Juha Hänninen - PerussuomalaisetPuolesta
Lainmuutoksella luodaan ennakoitavat ja järkevät pelisäännöt, joilla vältetään ylimääräistä EU-byrokratiaa ja turvataan elinkeinon toiminta.
”Asiahan, arvoisa puhemies, on näin, että vastuullinen suomalainen metsänomistaja tarvitsee ennen kaikkea järkevät ja ennakoitavat säännöt, ja toivon mukaan tämäkin esitys sitten tukee sitä.”
— Pekka Aittakumpu - RKPPuolesta
Lainsäädännön täsmentäminen nopeasti EU-ratkaisun jälkeen on tärkeää, jotta luonnon suojelun ja taloudellisen toiminnan välille saadaan kestävä tasapaino.
”Tässä nyt säädetään sillä tavalla, että voidaan harjoittaa metsätaloutta ja myös samanaikaisesti suojellaan ainakin minun mielestäni riittävin määrin linnustoa.”
— Anders Norrback - KristillisdemokraatitPuolesta
Esitys tuo metsäalalle tarvittavaa oikeudellista ennakoitavuutta ja nostaa jo käytössä olevat hyvät toimintatavat lain tasolle.
”Käytännössä esityksellä säädettäisiin metsätalouden harjoittamiselle rajoituksia ja velvoitteita, joiden tavoitteena on lintujen suojelu.”
— Sari Essayah - SDPPuolesta varauksin
Direktiivin velvoitteiden täyttäminen ja luonnon suojelu on tärkeää, mutta lainsäädännön tulee olla selkeää ja maanomistajien oikeudet turvaavaa.
”Tässä ovat todella merkittävät asiat nyt vastakkain, kun tätä keskusteluakin kuuntelee, kun meillä puhutaan talousmetsien hyödyntämisestä ja luonnonsuojelusta pesimäaikana.”
— Lauri Lyly - KeskustaPuolesta varauksin
Ryhmä piti EU:sta tulevia rajoituksia omaisuudensuojan kannalta ongelmallisina ja vaati varmistamaan, että puunkorjuun ajourat ja metsätalouden toimintaedellytykset turvataan.
”Mielestäni tämä hallitus polkee omaisuudensuojaa raskaalla kädellä, ja sen takia mielestäni tämä esitys on katsottava läpi perustuslakivaliokunnassa omaisuudensuojan näkökulmasta.”
— Anne Kalmari - VihreätVastaan
Esitetyt rajoitukset ovat täysin riittämättömiä lintujen pesimärauhan turvaamiseksi ja EU-oikeuden noudattamiseksi, minkä vuoksi hakkuut tulisi kieltää pesimäaikana kaikissa metsissä.
”Kuten asiantuntijalausunnot osoittavat, lintujen pesinnän turvaaminen edellyttää kaikkien hakkuiden kieltämistä lintujen pesimäaikana.”
— Tiina Elo - VasemmistoliittoVastaan
Hallituksen esitys jättää suuren osan pesinnöistä suojaamatta ja sisältää liian epämääräisiä velvoitteita, joten ainoa tehokas keino olisi kesähakkuiden täyskielto.
”Kaikista tehokkain ja yksinkertaisin keino luonnonvaraisten lintujen suojelemiseksi olisi tietenkin kieltää hakkuut kokonaan lintujen pesimäaikana.”
— Mai Kivelä
Kooste on tuotettu tekoälyllä 47 puheenvuorosta 13.9.2026. Ryhmien kannat on luettu puheista, ei äänestyksistä; sitaatit on tarkistettu pöytäkirjasta sanatarkasti.
Keskustelu päättyi. Asian käsittely keskeytettiin.
Yleiskeskustelu ja asian käsittely keskeytettiin.
Yleiskeskustelu päättyi ja asian käsittely keskeytettiin.
Keskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi ensimmäisessä käsittelyssä sisällöltään päätetyt, hallituksen esitykseen HE 30/2026 vp sisältyvät 1.—3. lakiehdotuksen. Lakiehdotusten toinen käsittely päättyi. Asian käsittely päättyi.
Käsittelyn vaiheet
Esityksen matka lähetekeskustelusta päätökseen eduskunnan kirjaamana.
- 19.3.2026Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Maa- ja metsätalousministeriö
- 26.3.2026Lähetekeskustelu · Täysistunto
- 19.5.2026Valiokunnan mietintö tai lausunto · maa- ja metsätalousvaliokunta
- 22.5.2026Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
- 26.5.2026Toinen käsittely · Täysistunto
- 26.5.2026Eduskunnan vastaus ja kirjelmä
Päätökset lakiehdotuksittain3
- 1Laki metsälain muuttamisestaHyväksytty muutettuna · 448/2026 · 29.5.2026
- 2Laki luonnonsuojelulain muuttamisestaHyväksytty · 449/2026 · 29.5.2026
- 3Laki Suomen metsäkeskuksen metsätietojärjestelmästä annetun lain muuttamisestaHyväksytty muutettuna · 450/2026 · 29.5.2026
Ehdotettu lakiteksti
Esityksen sisältämät lakiehdotukset sellaisina kuin hallitus ne esitti. Lopullinen laki voi poiketa tästä valiokuntakäsittelyn jälkeen.
1.Laki metsälain muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan metsälain (1093/1996) 2 a §:n 7 kohta ja 7 a §:n 2 momentti. sellaisina kuin ne ovat, 2 a §:n 7 kohta laissa 1085/2013 ja 7 a §:n 2 momentti laeissa 1085/2013 ja 20/2023, sekä lisätään 2 a §:ään, sellaisena kuin se on laissa 1085/2013, uusi 8 kohta, lakiin uusi 10 c ja 10 d § sekä 18 §:ään, sellaisena kuin se on laeissa 520/2002, 552/2004 ja 1085/2013, uusi 4 momentti seuraavasti:
2 a §Määritelmät
Tässä laissa tarkoitetaan:
7) metsän hakkaajalla maanomistajaa tai silloin kun hakkuuoikeus on luovutettu toiselle taholle, hakkuuoikeuden haltijaa;
8) pohjoisella Suomella Lapin maakunnan sekä Kuusamon, Pudasjärven, Taivalkosken, Hyrynsalmen, Puolangan ja Suomussalmen kuntien muodostamaa aluetta.
7 a §Maanomistajan ja metsäkeskuksen ilmoitusvelvollisuus
Metsäkeskuksen on ilmoitettava välittömästi maanomistajalle, tiedossaan olevalle maanomistajan edustajalle ja metsänhakkuuoikeuden haltijalle, jos metsäkeskukselle on toimitettu metsänkäyttöilmoitus, johon sisältyvällä käsittelyalueella tai sen läheisyydessä on tai sitä koskee metsäkeskuksen tiedossa oleva:
1) 10 §:n 2 momentissa tarkoitettu erityisen tärkeä elinympäristö;
2) 10 c §:n 2 momentissa tarkoitettu alue;
3) luonnonsuojelulaissa tarkoitettua erityisesti suojeltavan eliölajin tai suojellun luontotyypin esiintymää koskeva päätös, uusina tavattujen eliölajien suojelua koskeva päätös, erityisesti suojeltavan eliölajin avustettua leviämistä koskeva päätös tai hyvittämisalueen rajauspäätös;
4) Natura 2000 -verkostoon sisältyvä alue; tai
5) muu kuin 1–4 kohdassa tarkoitettu, niitä vastaava viranomaisen toimittamaan päätökseen perustuva kohde.
10 c §Metsän hoitamisen ja käyttämisen rajoitukset linnuston huomioon ottamiseksi
Ennen puunkorjuuta metsän hakkaajan on arvioitava käsittelyalueen linnustoa metsätyypin, metsän iän ja muiden saatavissa olevien tietojen perusteella. Arvioinnissa tulee hyödyntää luonnonsuojelun tietojärjestelmään tallennettuja tietoja. Metsän hakkaajan on arvioinnin perusteella toteutettava asianmukaiset ennalta ehkäisevät toimenpiteet, joilla pyritään estämään lintulajin yksilöiden kuolema ja pesien vahingoittuminen sekä sellainen häirintä, joka aiheuttaisi haittaa uhanalaisen ja harvalukuisen lintulajin lisääntymiselle tai muutoin merkittävää haittaa lintulajin kannan tyydyttävän tason ylläpitämiselle tai saattamiselle kyseiselle tasolle. Samoin metsän hoitamiseen ja käyttämiseen liittyvien muiden toimenpiteiden yhteydessä toimenpiteen toteuttajan on arvioitava käsittelyalueen linnustoa ja toteutettava asianmukaiset ennalta ehkäisevät toimenpiteet linnuston huomioon ottamiseksi.
Puunkorjuu on kiellettyä rehevissä lehtipuuvaltaisissa metsissä, sekä korvissa ja rantametsissä pohjoisessa Suomessa 1 päivän toukokuuta ja 31 päivän heinäkuuta välisenä aikana ja muualla Suomessa 15 päivän huhtikuuta ja 15 päivän heinäkuuta välisenä aikana. Tällaisen alueen läpi saa kuitenkin kuljettaa korjattua puuta jo aiemmin käytössä ollutta ajouraa pitkin käsittelyalueelta välivarastolle.
Jos käsittelyalueella havaitaan suunnitteluvaiheessa taikka metsän hoitamiseen ja käyttämiseen liittyvien toimenpiteiden yhteydessä linnunpesä, jossa pesintä on käynnissä, on toimenpiteet toteutettava niin, että pesää ei vahingoiteta. Puunkorjuun yhteydessä on lisäksi 2 momentissa tarkoitettuina ajanjaksoina säästettävä edellisen puusukupolven isot haavat, kolopuut sekä pystylahopuut.
Metsän hoitaminen ja käyttäminen on kiellettyä harvalukuisten petolintujen pesien läheisyydessä, jos siitä voi aiheutua sellaista häirintää, joka johtaa pesinnän keskeytymiseen, jollei siihen ole myönnetty luonnonsuojelulain 83 §:n nojalla poikkeuslupaa.
Metsän hoitamisen ja käyttämisen yhteydessä tapahtuvaa lintulajin yksilön tappamista tai häiritsemistä taikka lintujen pesien tai munien vahingoittamista ei pidetä luonnonsuojelulain 70 §:ssä tarkoitettuna tahallisena tekona eikä metsästyslain (615/1993) 37 §:n 1 momentissa säädetyn tai 50 §:n 2 momentin nojalla annettujen säännösten rikkomisena, jos metsän hoitamisen ja käyttämisen yhteydessä on noudatettu tämän pykälän 1–4 momentissa ja 7 momentin nojalla säädettyjä velvoitteita.
Maa- ja metsätalousministeriön asetuksella voidaan antaa tarkempia säännöksiä linnuston arvioinnista ja ennalta ehkäisevistä toimenpiteistä metsän hoitamisessa ja käyttämisessä.
Maa- ja metsätalousministeriön asetuksella annetaan tarkempia säännöksiä 4 momentissa tarkoitetuista harvalukuisista petolintulajeista, petolintujen pesien läheisyyttä koskevista etäisyyksistä ja kiellon ajankohdasta eri petolintujen osalta.
10 d §Salassa pidettävien tietojen luovuttaminen
Maanomistajalla, hakkuuoikeuden haltijalla ja sillä, joka niiden lukuun suunnittelee tai toteuttaa metsien hoitoon ja käyttöön liittyviä toimenpiteitä, on salassapitosäännösten estämättä oikeus saada metsäkeskukselta ne tiedot, jotka on tallennettu Suomen metsäkeskuksen metsätietojärjestelmään ja jotka ovat välttämättömiä tämän lain 10 c §:ssä säädetyn huomioon ottamiseksi toimenpiteiden suunnittelussa ja toteutuksessa.
18 §Metsärikos ja metsärikkomus
Jollei teosta muualla laissa säädetä yhtä ankaraa tai ankarampaa rangaistusta, metsärikkomuksesta tuomitaan myös se, joka tahallaan tai törkeästä huolimattomuudesta rikkoo 10 c §:n 2 momentissa säädettyä puunkorjuuta koskevaa kieltoa tai mainitun pykälän 3 momentissa säädettyä velvoitetta kasvatushakkuun ja uudistushakkuun yhteydessä säästää edellisen puusukupolven isot haavat, kolopuut sekä pystylahopuut.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
2.Laki luonnonsuojelulain muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan luonnonsuojelulain (9/2023) 82 § sekä lisätään 70 §:ään, sellaisena kun se on osaksi laissa 422/2024, uusi 6 momentti ja 120 §:ään, sellaisena kuin se on osaksi laissa 802/2025, uusi 3 momentti seuraavasti:
70 §Eläinlajien rauhoitus
Metsien hoitamisen ja käyttämisen rajoituksista linnuston huomioon ottamiseksi säädetään 1 ja 3 momentin lisäksi metsälain 10 c §:ssä.
82 §Yleispoikkeus eräistä rauhoitussäännöksistä
Poiketen siitä, mitä 70 ja 74 §:ssä säädetään, aluetta saa käyttää maa- ja metsätalouteen tai tavanomaiseen rakennustoimintaan ja rakennuksia sekä laitteita tarkoituksensa mukaisesti. Tällöin on kuitenkin vältettävä vahingoittamasta tai häiritsemästä rauhoitettuja eläimiä ja kasveja, jos se on mahdollista ilman merkittäviä lisäkustannuksia.
Edellä 1 momentissa tarkoitettu poikkeus ei kuitenkaan koske 78 §:ssä tarkoitettuja tiukkaa suojelua edellyttäviä eliölajeja. Edellä 1 momentissa tarkoitettua poikkeusta sovelletaan lintulajien osalta 70 §:n 1 momentin 3 kohdassa tarkoitettuun häirintään, jos häirinnästä ei aiheudu haittaa uhanalaisen ja harvalukuisen lintulajin lisääntymiselle tai muutoin merkittävää haittaa lintulajin kannan tyydyttävän tason ylläpitämiselle tai saattamiselle kyseiselle tasolle.
120 §Tietojen luovuttaminen ja oikeus saada tietoja.
Maanomistajalla, hakkuuoikeuden haltijalla ja sillä, joka niiden lukuun suunnittelee tai toteuttaa metsien hoitoon ja käyttöön liittyviä toimenpiteitä, on salassapitosäännösten estämättä oikeus saada luonnonsuojelun tietojärjestelmästä tiedot, jotka ovat välttämättömiä metsälain 10 c §:ssä säädetyn huomioon ottamiseksi toimenpiteiden suunnittelussa ja toteutuksessa.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
3.Laki Suomen metsäkeskuksen metsätietojärjestelmästä annetun lain muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan Suomen metsäkeskuksen tietojärjestelmästä annetun lain (419/2011) 13 § ja 13 a §:n 1 momentti, sellaisina kuin ne ovat laissa 493/2021, sekä lisätään lakiin siitä lailla 66/2018 kumotun 12 §:n tilalle uusi 12 § ja 13 c §:ään, sellaisena kuin se on laissa 66/2018, uusi 2 momentti seuraavasti:
12 §Salassa pidettävien tietojen luovuttaminen maanomistajalle digitaalisena palveluna
Metsäkeskuksen on tehtävä päätös maanomistajan hyväksymisestä metsäkeskuksen digitaalisen palvelun käyttäjäksi, jos salassa pidettäviä tietoja annetaan katseluyhteyden avulla tai muuten sähköisesti toistuvasti maanomistajalle.
Rekisteröinti tulee peruuttaa, jos maanomistaja ei noudata rekisteröintiä koskevaan päätökseen liitettyjä ehtoja tai rajoituksia.
13 §Tietojen luovuttaminen ja sitä koskeva menettely.
Tietojen luovuttamista haetaan kirjallisesti metsäkeskukselta.
Ennen salassa pidettävien tietojen luovuttamista metsäkeskuksen on pyydettävä yksityiseltä luovutuksensaajalta selvitys siitä, kuinka luovutettujen tietojen käyttö ja suojaus on tarkoitus järjestää. Selvitys on annettava kirjallisesti ja siinä on ilmoitettava, kuinka luovutettavien tietojen hallinnollinen ja fyysinen turvallisuus sekä henkilöstö-, tietoliikenne-, ohjelmisto-, tietoaineisto-, käyttö- ja laitteistoturvallisuus on tarkoitus varmistaa. Selvitys voidaan pyytää myös luovutettaessa henkilötietoja sivulliselle. Mitä edellä tässä momentissa säädetään, ei kuitenkaan koske sellaista yksityistä luovutuksensaajaa, jonka toiminta ei ole ammattimaista.
Tietojen luovuttamista koskevaan päätökseen on liitettävä tietojen suojaamiseksi tarpeelliset tietojen käytön ehdot ja rajoitukset.
13 a §Digitaalista palvelua ja teknisen rajapinnan avaamista koskevat päätökset yksityiselle.
Metsäkeskuksen on tehtävä päätös luovutuksensaajan hyväksymisestä metsäkeskuksen digitaalisen palvelun käyttäjäksi (rekisteröintipäätös ), jos julkisia henkilötietoja tai salassa pidettäviä tietoja annetaan katseluyhteyden avulla tai muuten sähköisesti toistuvasti metsätalouteen liittyvää kaupallista tai muuta hyväksyttävää yksityistä käyttötarkoitusta varten. Rekisteröintipäätös on tehtävä myös luovutettaessa tietoja teknisen rajapinnan avulla.
13 c §Luovutettujen tietojen käyttö
Poiketen siitä, mitä viranomaisten toiminnan julkisuudesta annetun lain 23 §:n 2 momentissa säädetään, maanomistajaa, hakkuuoikeuden haltijaa ja sitä, joka niiden lukuun suunnittelee tai toteuttaa metsien hoitoon ja käyttöön liittyviä toimenpiteitä, ei koske vaitiolovelvollisuus, jos nämä tahot ovat saaneet samaa kiinteistöä tai muuta aluetta koskevat samat salassa pidettävät tiedot metsäkeskukselta, luonnonsuojelun valtion viranomaiselta tai luonnonsuojelun asiantuntijaviranomaiselta. Lisäksi edellytetään, että nämä tahot ovat ensin tarkistaneet metsäkeskukselta tai edellä tarkoitetuilta viranomaisilta, että toinenkin taho on saanut samat salassa pidettävät tiedot. Mainitut tahot eivät tällöin ole vaitiolovelvollisia toisiaan kohtaan.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 . Metsäkeskus luovuttaa salassa pidettäviä tietoja digitaalisen palvelun ja teknisen rajapinnan avulla kuitenkin vasta 18 kuukauden kuluttua tämän lain voimaantulosta.
Esityksen pääasiallinen sisältö (virallinen)
Tiivistelmä ja otsikko on tuotettu tekoälyllä 25.8.2026. Ne eivät ole virallisia asiakirjoja – tarkista yksityiskohdat alkuperäisestä esityksestä.