Sähköisten julkaisujen arvonlisäveron alentaminen
Laki arvonlisäverolain 85 a §:n muuttamisesta
Sähköisten kirjojen, verkko- ja aikakauslehtien sekä lehtien irtonumeroiden arvonlisävero laskee 24 prosentista 10 prosenttiin. Uudistus saattaa sähköiset julkaisut verotuksellisesti samalle viivalle painettujen teosten ja lehtitilausten kanssa.
- Tila
- Hyväksytty muutettuna
- Vireille
- 13.12.2018
- Viimeisin tapahtuma
- 27.2.2019
- Äänestyksiä
- 0
- Puheenvuoroja
- 35
- Vahvistettu
- 15.3.2019
- Säädös
- 345/2019
- Lähde
- eduskunta.fi ↗
Mitä ehdotetaan
Arvonlisäverolakia muutetaan siten, että sähköisesti luovutettaviin kirjoihin, äänikirjoihin, sanoma- ja aikakauslehtiin sekä painettujen lehtien irtonumeromyyntiin sovelletaan jatkossa alennettua 10 prosentin verokantaa yleisen 24 prosentin sijaan.
Mitä se tarkoittaa
Muutos tulee voimaan 1.7.2019. Se tukee kustannus- ja media-alan digitaalista siirtymää ja alentaa sähköisten julkaisujen sekä irtonumeroiden kuluttajahintoja, jos veronalennus siirtyy hintoihin. Valtion arvonlisäverotuottojen arvioidaan vähenevän muutoksen myötä noin 28 miljoonaa euroa vuodessa vuoden 2020 tasolla.
Näin eduskunta äänesti
Esitys hyväksyttiin ilman äänestystä – yksikään edustaja ei ehdottanut sen hylkäämistä tai muuttamista täysistunnossa.
Keskustelu salissa
Mistä väiteltiin ja missä kukin ryhmä seisoi, ja sen alla kansanedustajien puheenvuorot sanatarkasti eduskunnan pöytäkirjasta.
35 puheenvuoroa · 2 keskustelua
Keskustelun pääkohdat
Keskustelussa käsiteltiin sähköisten julkaisujen ja lehtien irtonumeroiden arvonlisäveron alentamista samalle tasolle painettujen julkaisujen kanssa. Esitys sai eduskunnalta täyden ja poikkeuksellisen yksimielisen tuen kaikilta puolueilta yli hallitus- ja oppositiorajojen. Uudistuksen katsottiin tukevan kotimaista media-alaa, lukutaitoa ja suomenkielistä kulttuuria digitalisoituvassa toimintaympäristössä.
- KokoomusPuolesta
Kokoomus piti uudistusta erittäin tärkeänä digitaalisten sisältöjen kehittymisen, työllisyyden ja verotuksellisen tasapuolisuuden kannalta.
”Eli tämän kauan odotetun muutoksen jälkeen sähköisiin julkaisuihin sovellettaisiin samaa arvonlisäverokantaa kuin painettuihin julkaisuihin.”
— Petteri Orpo - KeskustaPuolesta
Keskusta näki veronkevennyksen tarpeellisena ja toivottuna tukena murroksessa olevalle kotimaiselle medialle ja laadukkaalle journalismille.
”Haluan ihan aluksi kiittää tästä erinomaisesta esityksestä.”
— Markus Lohi - Sininen tulevaisuusPuolesta
Sininen tulevaisuus piti arvonlisäveron alentamista merkittävänä sivistystekona, joka auttaa suomen kielen asemaa ja pieniä kustantamoja.
”Minkä tahansa veron laskeminen 24 prosentista 10 prosenttiin on merkittävää, ja siksi tämä varmasti kiitosta saa.”
— Simon Elo - PerussuomalaisetPuolesta
Perussuomalaiset kannattivat esitystä, koska se asettaa digitaaliset ja painetut julkaisut yhdenvertaiseen asemaan sekä edistää lukemista ja suomalaista kulttuuria.
”Tietenkin digilehtien laittaminen arvonlisäverossa samalle tasolle printtimedian kanssa on kaikin puolin kohtuullista ja kannatettavaa.”
— Ville Tavio - SDPPuolesta
SDP kiitti hallitusta esityksen ripeästä tuomisesta ja korosti toimien tarpeellisuutta riippumattoman, laadukkaan median turvaamiseksi.
”Tästä lakiesityksestä varmasti myös oppositiosta käsin voimme kovasti iloita.”
— Pia Viitanen - VihreätPuolesta
Vihreät pitivät uudistusta erittäin tärkeänä askeleena digitaalisen toimituksen kilpailukyvyn, äänikirjojen saatavuuden ja nuorten lukuharrastuksen vahvistamiseksi.
”Tämä on tärkeä asia, josta on pitkään puhuttu, ja on hienoa, että se on nyt saatu maaliin.”
— Pekka Haavisto - VasemmistoliittoPuolesta
Vasemmistoliitto tuki esitystä välineneutraalin verotuksen edistämiseksi ja moniäänisen ja laadukkaan journalismin toimintaedellytysten parantamiseksi.
”Meillä pitää olla välineneutraali arvonlisävero, eli ei voi olla niin, että riippuen siitä, mitä välinettä käyttää, samalla palvelulla on erilainen arvonlisävero.”
— Paavo Arhinmäki - KristillisdemokraatitPuolesta
Kristillisdemokraatit pitivät verotuksen yhtenäistämistä oikeudenmukaisena päätöksenä, joka tukee journalististen ohjeiden mukaan toimivaa toimitettua mediaa.
”On todella hienoa, että vihdoin EU-tasolla tämä asia saatiin vietyä läpi.”
— Sari Essayah
Kooste on tuotettu tekoälyllä 35 puheenvuorosta 13.9.2026. Ryhmien kannat on luettu puheista, ei äänestyksistä; sitaatit on tarkistettu pöytäkirjasta sanatarkasti.
Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin valtiovarainvaliokuntaan.
Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 303/2018 vp sisältyvän lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Eduskunta yhtyi valiokunnan ehdotukseen lakialoitteisiin LA 32/2015 vp, 40, 97/2016 vp, 2, 79/2017 vp sisältyvien lakiehdotusten hylkäämisestä. Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely päättyi.
Käsittelyn vaiheet
Esityksen matka lähetekeskustelusta päätökseen eduskunnan kirjaamana.
- 13.12.2018Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Valtiovarainministeriö
- 9.1.2019Lähetekeskustelu · Täysistunto
- 8.2.2019Valiokunnan mietintö tai lausunto · valtiovarainvaliokunta
- 13.2.2019Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
- 19.2.2019Toinen käsittely · Täysistunto
- 22.2.2019Eduskunnan vastaus ja kirjelmä
Päätökset lakiehdotuksittain1
- 1Laki arvonlisäverolain 85 a §:n muuttamisestaHyväksytty muutettuna · 345/2019 · 15.3.2019
Ehdotettu lakiteksti
Esityksen sisältämät lakiehdotukset sellaisina kuin hallitus ne esitti. Lopullinen laki voi poiketa tästä valiokuntakäsittelyn jälkeen.
Laki arvonlisäverolain 85 a §:n muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan arvonlisäverolain (1501/1993) 85 a §, sellaisena kuin se on laeissa 1265/1997, 1202/2011, 492/2012 ja 706/2012, seuraavasti:
85 a §
Seuraavien palvelujen myynnistä sekä seuraavien tavaroiden myynnistä, yhteisöhankinnasta, siirrosta varastointimenettelystä ja maahantuonnista suoritettava vero on 10 prosenttia veron perusteesta:
1) henkilökuljetus;
2) majoitustilan tai käyntisataman käyttöoikeuden luovuttaminen;
3) palvelu, jolla annetaan mahdollisuus liikunnan harjoittamiseen;
4) teatteri-, sirkus-, musiikki- ja tanssiesitysten, elokuvanäytösten, näyttelyjen, urheilutapahtumien, huvipuistojen, eläintarhojen, museoiden sekä muiden vastaavien kulttuuri- ja viihdetilaisuuksien ja laitosten pääsymaksut;
5) Yleisradio Oy:n valtion televisio- ja radiorahastosta saama määrä ja Ålands Radio och TV Ab:n saama korvaus Ahvenanmaan maakunnan hallituksen kantamista televisiomaksutuloista;
6) lääkelaissa (395/1987) tarkoitettu lääke, lääkelain 22 ja 22 a §:ssä tarkoitetut valmisteet, joita mainituissa lainkohdissa tarkoitettuun rekisteröintiin liitetyn ehdon mukaan saadaan myydä ainoastaan apteekkiliikkeestä, sekä kliininen ravintovalmiste ja niitä vastaava tuote sekä perusvoide silloin, kun ne oikeuttavat korvaukseen sairausvakuutuslain (1224/2004) perusteella;
7) fyysisellä alustalla oleva tai sähköisesti luovutettava kirja;
8) fyysisellä alustalla olevat tai sähköisesti luovutettavat sanoma- ja aikakauslehdet;
9) 79 c §:ssä tarkoitettu taide-esine, muun kuin maahantuonnin osalta kuitenkin vain silloin, kun myyjänä on tekijä tai hänen oikeudenomistajansa taikka satunnaisesti muu elinkeinonharjoittaja kuin 79 a §:n 3 momentissa tarkoitettu verovelvollinen jälleenmyyjä;
10) tekijänoikeuden haltijoita edustavan järjestön saama 45 §:n 1 momentin 3—5 kohdassa tarkoitettu tekijänoikeuteen liittyvä korvaus.
Edellä 1 momentin 4 kohdassa tarkoitettuina pääsymaksuina pidetään myös huvipuistojen ajolaitteiden ja muiden vastaavien laitteiden käytöstä perittäviä pääsymaksunluonteisia maksuja.
Edellä 1 momentin 7 ja 8 kohdassa tarkoitettuna julkaisuna ei pidetä:
1) pääasiallisesti mainoksia sisältävää julkaisua; tai
2) pääasiallisesti videosisältöä tai kuunneltavaa musiikkia sisältävää julkaisua.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
Tätä lakia sovelletaan, kun veron suorittamisvelvollisuus syntyy lain tultua voimaan, jollei 3 momentissa toisin säädetä.
Lakia sovelletaan sellaiseen tavaran yhteisöhankintaan, joka 138 b §:n mukaan kohdistetaan lain voimaantulon jälkeisille kalenterikuukausille.
Esityksen pääasiallinen sisältö (virallinen)
Tiivistelmä ja otsikko on tuotettu tekoälyllä 13.9.2026. Ne eivät ole virallisia asiakirjoja – tarkista yksityiskohdat alkuperäisestä esityksestä.